中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。這是一年一度的重磅會(huì)議，今年主要是總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。

我簡單就涉及財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的亮點(diǎn)解讀下。

一、會(huì)議指出，明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度， 政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。

這里的亮點(diǎn)是指出“政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效”。最近有在討論是否要退出疫情初期推出的偏寬松信貸政策。比如財(cái)政部原部長樓繼偉近期也曾表示：已經(jīng)到了研究寬松貨幣政策有序退出的時(shí)候。但他也說，只是到了研究的時(shí)候，沒說現(xiàn)在馬上退。

偏寬松的信貸政策政策表現(xiàn)在：1、廣義貨幣（M2）和社融增速明顯高于去年。比如2020年11月份廣義貨幣M2增速是10.70%，而2019年12月增速是8.70%。此前是個(gè)位數(shù)，現(xiàn)在是兩位數(shù)。2、貸款利率持續(xù)下調(diào)，準(zhǔn)基準(zhǔn)利率（LPR利率）走低，企業(yè)貸款、房貸成本都在下降。

而此次會(huì)議表明“不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效”，意味著不會(huì)很快退出，或許明年6月份之前都不大可能退出。

但會(huì)議也說： 穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度， 保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

據(jù)中國社科院的預(yù)測，今年中國經(jīng)濟(jì)增長可能為2.2%，明年可能為7.8%?？紤]到“貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”，那么現(xiàn)在廣義貨幣M2兩位數(shù)的增長可能降為個(gè)位數(shù)，但應(yīng)該是緩慢推進(jìn)的。

二、會(huì)議指出，要健全金融機(jī)構(gòu)治理，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量， 打擊各種逃廢債行為。要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

要提高直接融資比重，資本市場和債券市場是關(guān)鍵。近期債券違約事件，更大家更關(guān)注債市風(fēng)險(xiǎn)，而A股則長期累積了許多詬病，比如財(cái)務(wù)造假、信息不透明等?，F(xiàn)在會(huì)議在談及股市和債市時(shí)，我感覺最深的就是要“規(guī)范”，可以想象，明年股市和債市的監(jiān)管或會(huì)比較嚴(yán)。

三、會(huì)議指出： 國家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。

近期，對于平臺(tái)巨頭企業(yè)的反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管明顯增強(qiáng)，甚至開出的罰單，很多人以為巨頭企業(yè)的天花板到了，但會(huì)議強(qiáng)調(diào)國家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力。也就說是監(jiān)管的目標(biāo)不是為了限制創(chuàng)新、限制發(fā)展，而是要合規(guī)創(chuàng)新發(fā)展。這對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，特別是中小平臺(tái)來說是利好。

四、會(huì)議提出： 1、解決好大城市住房突出問題。住房問題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 2、要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租房政策， 逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場。土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃， 探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)， 整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。

這里的亮點(diǎn)是會(huì)議直接提了“解決好大城市住房突出問題”。眾所周知，大城市的住房供應(yīng)的比較緊張的，一方面是人口持續(xù)流入，另一方面是土地供應(yīng)減少。

會(huì)議對樓市調(diào)控著墨不多，主要提到了租房市場。主要原因我認(rèn)為是，1、高層對當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)整較為滿意，暫時(shí)沒必要太突出它。2、大城市房價(jià)較高，并不是人人都買得起房，而租房市場就起了關(guān)鍵作用。

至于怎么發(fā)展呢，根據(jù)會(huì)議的提法，包括完善長租房政策。近期發(fā)生了長租公寓暴雷事件，會(huì)議則提到“整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為”。具體的舉措值得期待。

會(huì)議提出“探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房”。這個(gè)也是亮點(diǎn)，這對于降低大城市房子空置率，增加租房市場的房源供應(yīng)有顯著的幫助。