12月22日上午，省委經(jīng)濟工作會議在長沙召開。湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席會議并講話，總結(jié)2022年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2023年經(jīng)濟工作。湖南省委副書記、省長毛偉明在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署。

　　湖南省委常委、常務(wù)副省長李殿勛主持，湖南省領(lǐng)導(dǎo)吳桂英、隋忠誠、謝衛(wèi)江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、劉蓮玉等出席。

　　會議指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，深刻闡述了今年經(jīng)濟形勢和新時代10年的偉大變革，深入分析了國際經(jīng)濟環(huán)境，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向、重點任務(wù)，為做好明年經(jīng)濟工作提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，與貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神緊密結(jié)合起來，以全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南為目標(biāo)指引，落實省委十二屆三次全會部署，奮力推動全省經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　會議認為，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，有效應(yīng)對多輪多地新冠肺炎疫情和歷史罕見高溫干旱天氣等沖擊，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效，“三個高地”建設(shè)匯聚新動能，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐，生態(tài)文明建設(shè)有了新進步，民生福祉達到新水平，全省經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中向好。

　　會議指出，做好新時代經(jīng)濟工作，要全面落實習(xí)近平總書記提出的“五個堅持”的大原則、大道理，必須堅決貫徹落實黨中央決策部署，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實“三新一高”要求，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　會議指出，當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我們既面臨寶貴的發(fā)展機遇，也面臨嚴峻的困難挑戰(zhàn)。要樹牢底線思維，增強憂患意識，勇于識變、應(yīng)變、求變，善于發(fā)現(xiàn)、抓住、用好機遇，努力在危機中育先機、于變局中開新局。

　　會議強調(diào)，明年是貫徹黨的二十大精神開局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南開好局起好步。

　　會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議提出的“六個統(tǒng)籌”要求。堅持高質(zhì)量發(fā)展，著力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。堅持擴大內(nèi)需，充分釋放消費和投資潛力。堅持深化改革開放，努力在深層次改革和高水平開放上取得更大突破。堅持政策引領(lǐng)支撐，加強各項政策協(xié)同配合。堅持防范化解風(fēng)險，提高應(yīng)對極端情況能力。堅持打基礎(chǔ)利長遠，為今后發(fā)展打好根基、留好余地、做好銜接。

　　會議要求，做好明年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險得到有效管控、社會大局保持穩(wěn)定。

　　一要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，提升經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。促進消費回暖復(fù)蘇，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療體育服務(wù)等消費，辦好第二屆湖南旅游發(fā)展大會，激發(fā)文旅消費活力。積極擴大有效投資，實施城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加大產(chǎn)業(yè)和科技投資，加強政府投資項目管理，激發(fā)民間投資活力。發(fā)展現(xiàn)代物流體系，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運。

　　二要鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，推進國產(chǎn)化替代，提高工業(yè)“五基”能力。加快產(chǎn)業(yè)體系升級，大力發(fā)展電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代石化等重點產(chǎn)業(yè)，深入推進兩化融合發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。培育壯大市場主體，引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。

　　三要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，啟動我省新一輪“雙一流”建設(shè)，持續(xù)提升本科錄取率。推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快“四大實驗室”“四大科技基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。支持青年人才牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。強化知識產(chǎn)權(quán)保護和應(yīng)用，著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　四要落實“兩個毫不動搖”，以改革激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。深化國資國企改革，鞏固提升省屬國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，加強省屬金融和文化企業(yè)管理。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，構(gòu)建親清政商關(guān)系，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。深化投融資體制改革，積極發(fā)展綠色金融、科技金融，推動企業(yè)融資綜合成本穩(wěn)中有降。

　　五要推進高水平對外開放，塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進招商引資，發(fā)揮好各類開放平臺的先行先試作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，爭取落地一批外資標(biāo)志性項目。持續(xù)做大外貿(mào)規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易促進平臺，深化中非經(jīng)貿(mào)合作。優(yōu)化對外運輸通道，加快建設(shè)五大國際物流通道和貨運集結(jié)中心，加快融入西部陸海新通道。

　　六要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。全面推進鄉(xiāng)村振興，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田擴面提質(zhì)，實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移推動“強省會”戰(zhàn)略和長株潭都市圈建設(shè)。推進新型城鎮(zhèn)化，強化規(guī)劃引領(lǐng)，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊燃氣管道等更新改造，提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

　　七要促進人與自然和諧共生，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。深入推進環(huán)境污染防治和生態(tài)修復(fù)，嚴格落實長江“十年禁漁”，強力推進城市黑臭水體治理，全面鋪開科學(xué)綠化試點示范省建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，穩(wěn)步實施“碳達峰十大行動”，大力推進“寧電入湘”。

　　八要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生。持續(xù)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)。不斷完善社會保障體系，鞏固社保基金專項整治成效。扎實推進健康湖南建設(shè)，做好疫情防控過渡期管理，加快推進國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，制定實施“一老一小”整體解決方案。切實加強基本民生保障，保障好困難群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活。

　　九要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。堅持“房住不炒”定位，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，切實加強住房質(zhì)量安全監(jiān)管，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴厲打擊各類非法金融活動，防止形成系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。加大存量隱性債務(wù)處置力度，加強市縣平臺公司清理監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為。

　　會議指出，湖南的發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，全國高質(zhì)量發(fā)展中的湖南地位日益提升，中部地區(qū)競相發(fā)展的湖南亮點日益增彩，中國參與世界競爭的湖南元素日益增多。要準(zhǔn)確把握湖南面臨的歷史機遇，把握“穩(wěn)”的要求、找準(zhǔn)“進”的方向、盯住“高”的目標(biāo)、譜寫“新”的篇章，集中精力打好“六仗”，以重點突破帶動整體躍升，交出中國式現(xiàn)代化的湖南好答卷。打好經(jīng)濟增長主動仗，使消費的基礎(chǔ)作用更加厚實、投資的關(guān)鍵作用更加鮮明、產(chǎn)業(yè)的帶動作用更加有力、園區(qū)的集聚作用更加強化，力爭經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的步伐快一點、力度大一點。打好科技創(chuàng)新攻堅仗，在關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高端平臺賦能、激活人才創(chuàng)新鏈上持續(xù)攻堅，深入實施十大技術(shù)攻關(guān)項目，加快“四大實驗室”建設(shè)，努力在科技強國戰(zhàn)略版圖中占有重要一席之地。打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，以改革創(chuàng)一流、以開放促一流、以服務(wù)強一流、以法治護一流，常態(tài)長效開展“送政策解難題優(yōu)服務(wù)”，建好用好“湘易辦”等平臺，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。打好防范化解風(fēng)險阻擊仗，防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好疫情防控，完善極端天氣下的能源、物資、生產(chǎn)等應(yīng)急準(zhǔn)備。打好安全生產(chǎn)翻身仗，始終擰緊思想之弦、抓實工作之要、織密防護之網(wǎng)，加強重點領(lǐng)域和重點行業(yè)安全監(jiān)管，科學(xué)精準(zhǔn)消除居民自建房安全隱患，提升本質(zhì)安全水平。打好重點民生保障仗，繼續(xù)實施“十大重點民生實事”，堅持就業(yè)優(yōu)先、提升保障水平、改善生態(tài)環(huán)境，做好歲末年初要素保障、物流保暢、生活必需品保供穩(wěn)價等工作。

　　會議強調(diào)，要深入貫徹落實黨的二十大精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力，持之以恒改進作風(fēng)真抓實干，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　會議強調(diào)，要統(tǒng)籌做好收官開局各項工作，精心籌備開好省“兩會”和市州“兩會”，認真做好重要民生商品保供穩(wěn)價、煤電油氣運保障供應(yīng)、農(nóng)民工工資支付等工作，抓實安全生產(chǎn)和公共安全，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會平安穩(wěn)定。

　　會議號召，我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅定信心、勠力同心，勇毅前行、砥礪奮進，以經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，為推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出湖南貢獻。

　　會議以視頻形式召開。各市州、縣市區(qū)設(shè)立分會場。省直有關(guān)單位、省屬企業(yè)和中央駐湘單位，部分央企駐湘機構(gòu)和有關(guān)金融機構(gòu)，部分重點企業(yè)和科研院所主要負責(zé)人在主會場或分會場參加會議。