12月3日,國家在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開座談會。這是高層最新對樓市的一次表態(tài),傳遞重要政策信號。
根據(jù)新華社播放的通稿,有幾點表述值得我們關(guān)注,我簡單說說我個人的理解:
1、副總理表示: 房地產(chǎn)長效機制實施以來,各地各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo),堅持因城施策、一城一策,夯實城市主體責(zé)任,加強房地產(chǎn)金融調(diào)控,房地產(chǎn)工作取得了明顯成效。
房地產(chǎn)長效機制過去經(jīng)常提,很多人一度以為長效機制指的就是房地產(chǎn)稅。而現(xiàn)在房地產(chǎn)長效機制已經(jīng)實施了,但房地產(chǎn)稅到目前并沒有開征,這表明房地產(chǎn)長效機制并不是指房地產(chǎn)稅,或并不單指房地產(chǎn)稅。房地產(chǎn)長效機制應(yīng)該是因城施策、一城一策,各個城市根據(jù)各自不同的情況進行樓市調(diào)控。比如一線城市非本地戶籍購房普遍需要5年社保,二線城市社保1到3年,三四線城市有的限購,有的沒有限購。
最近一些城市出現(xiàn)“萬人搶房”、代持購房等現(xiàn)象,有傳言深圳明年1月1日開征房地產(chǎn)稅,后來被辟謠。由于房地產(chǎn)長效機制已經(jīng)實施,且房地產(chǎn)稅開征需要立法,短期開征的可能性確實不大,
2、副總理表示:要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,時刻繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦, 從實際出發(fā)不斷完善政策工具箱,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
最重要的看點是“不斷完善政策工具箱”。現(xiàn)有的政策工具箱是什么,我認為是限購、限貸、限售、限售,以及財稅、金融等政策。今年國家對房企劃出了“三道紅線”,也就是控制房企的債務(wù)率。
央行副行長潘功勝早前也表示,研究房地產(chǎn)貸款集中度、居民債務(wù)收入比、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險權(quán)重等政策工具,進一步完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。
這也意味著未來國家對樓市的管理或更加精細化,比如開發(fā)商層面是“三道紅線”,購房者層面可能包含居民債務(wù)收入比,金融機構(gòu)層面可能包含房地產(chǎn)貸款集中度、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險權(quán)重等。
3、要加強“十四五”時期住房發(fā)展頂層設(shè)計, 研究好住房市場和住房保障兩個體系,更好發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
大家都知道,新加坡有一個非常出名的組屋制度。組屋其實就相當(dāng)于政府提供給市民的廉價房,相當(dāng)于國內(nèi)的廉租房和安居房。據(jù)悉,新加坡人口8成住在組屋,另外新加坡也有商品房,但商品房的價格遠遠高于組屋。即富人購買商品房,商品房是市場化的,不限價的,可以自由買賣,而普通人則住在組屋。即“低端有保障,高端有市場”,滿足不同人群的住房需要。
近期住建部部長王蒙徽也提到“提到完善住房保障體系,加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系”。
樓市分為商品房、保障房、租賃市場三大塊,相對來說,國內(nèi)保障房、租賃市場偏弱,未來的方向應(yīng)該是加強保障房、租賃市場建設(shè)。
恒大研究院數(shù)據(jù)顯示:2015年中國城鎮(zhèn)居民買房、自建、租賃以及其他比例為45:34:16:5,租賃比例遠低于德國、日本、英國、美國的55%、39%、37%、36%。
2018年時深圳市住房和建設(shè)局曾表示:至2035年,深圳擬籌集建設(shè)各類住房170萬套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套,占比約60%,而商品房占比只有40%。
在此次的座談會中提到,“研究好住房市場和住房保障兩個體系”,未來保障性住房以及租房市場或會加快建設(shè)。
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