房地產(chǎn)稅何時(shí)征收，大家都普遍關(guān)注。

近日新華社播發(fā)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出：

完善現(xiàn)代稅收制度， 健全地方稅、直接稅體系，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)， 適當(dāng)提高直接稅比重，深化稅收征管制度改革。

這份文件當(dāng)中沒(méi)有提到“房地產(chǎn)稅”，但提到了“提高直接稅比重”以及地方稅。

眾所周知，房地產(chǎn)稅就是極為重要的直接稅和地方稅。所謂直接稅，意思是納稅人直接承擔(dān)的稅，比如個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅。而相對(duì)應(yīng)的間接稅則是納稅人間接繳納的稅，比如消費(fèi)稅、增值稅、關(guān)稅等。

舉個(gè)例子：你買(mǎi)一部1000元的手機(jī)，表面上你什么稅都不用，但實(shí)際只是買(mǎi)家代你繳。如果賣(mài)家是一般納稅人，那么稅率是16%左右。也就是說(shuō)賣(mài)家需要繳160元的增值稅。而這160元的增值稅本質(zhì)上還是你出的，因?yàn)槿舫ピ鲋刀悾謾C(jī)可能賣(mài)到840元。

所以說(shuō)，直接稅和間接稅都是納稅人繳的稅，但直接稅讓你對(duì)稅收更敏感，而間接稅則不會(huì)。有點(diǎn)類(lèi)似于你在淘寶購(gòu)物，如果商家包郵你會(huì)覺(jué)得省錢(qián)，反之，如果不包郵你會(huì)很敏感。真實(shí)的情況是郵費(fèi)已經(jīng)算在商品的成本了，不包郵的商品價(jià)格往往會(huì)更便宜些。

有數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)間接稅占比達(dá)68%左右，直接稅占比達(dá)25%左右。歐洲國(guó)家間接稅比重大體上是45%，直接稅比重大體上是55%，基本是各占一半。美國(guó)間接稅的比重只有20%—30%。

未來(lái)我國(guó)提高直接稅比重將會(huì)是趨勢(shì)。

那么房地產(chǎn)稅呢？

目前，我國(guó)并沒(méi)有開(kāi)征房地產(chǎn)稅，只有在重慶和上海試點(diǎn)的房產(chǎn)稅。上海的房產(chǎn)稅是對(duì)第二套及以上的住房征稅，方式是購(gòu)買(mǎi)二套及二套以上的房子征收0.6%的稅（房子買(mǎi)賣(mài)價(jià)格的70%計(jì)算）。重慶的房產(chǎn)稅則是對(duì)高檔住宅征稅，稅率最高可達(dá)1.2%。2020年重慶主城區(qū)高檔住房房產(chǎn)稅起征點(diǎn)自2020年1月1日起調(diào)整為建筑面積19587元/平米。

我們可以發(fā)現(xiàn)，重慶和上海的房產(chǎn)稅仍然屬于交易環(huán)節(jié)的稅，既然是交易環(huán)節(jié)稅，稅收的費(fèi)用可以被賣(mài)家計(jì)算到房子買(mǎi)賣(mài)成本。我們知道，房?jī)r(jià)之所以高，不是因?yàn)榻ㄔ斐杀靖?，而是因?yàn)橥恋爻杀?，其次是開(kāi)發(fā)商運(yùn)營(yíng)成本、稅收成本等。

所以在交易環(huán)節(jié)征收的房產(chǎn)稅對(duì)降房?jī)r(jià)作用不是很大，反而還可能推升房?jī)r(jià)。

但是房地產(chǎn)稅就不同，它和上海、重慶的房產(chǎn)稅最大的區(qū)別是：1、房地產(chǎn)稅既對(duì)房屋征稅，也對(duì)房屋下面的土地征稅。2、房地產(chǎn)稅一般是按年征收，也就是如果你持有一套房子10年，那么這套房子需要征10年的稅。

所以說(shuō)房地產(chǎn)稅會(huì)增加房產(chǎn)持有人的成本，對(duì)一二線城市而言，雖然不意味著能降房?jī)r(jià)，但是對(duì)于抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的作用肯定是明顯的。

當(dāng)然，房地產(chǎn)稅未來(lái)若征收，主要是對(duì)商品房征收，而宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等不大可能征收，甚至房?jī)r(jià)有顯著下跌壓力的三四線城市都不具備征收的條件。

為什么宅基地、小產(chǎn)權(quán)房不用征收？

宅基地是農(nóng)村在集體土地上建起來(lái)的房子，“一戶一宅”，不需要繳納土地出讓金，這是農(nóng)民合法合規(guī)的房子，宅基地主要偏向于福利性”，而不是商業(yè)性，所以不用征稅。

小產(chǎn)權(quán)房雖然也是在集體土地上建起來(lái)的房子，但它超出了“一戶一宅”的限制，或者非本村集體戶口在本地購(gòu)買(mǎi)的房子（非商品房），是不合規(guī)的房子。如果對(duì)小產(chǎn)權(quán)房征稅等于變相承認(rèn)它的合規(guī)，所以對(duì)小產(chǎn)權(quán)房征房地產(chǎn)稅的可能性也不大。

未來(lái)幾年，房地產(chǎn)稅會(huì)征收嗎？

2019年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出:穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法；2020年的政府工作報(bào)告沒(méi)提到房地產(chǎn)稅。十四五規(guī)劃建議稿中也沒(méi)直接提到房地產(chǎn)稅。

所以，我推測(cè)，未來(lái)3年征收房地產(chǎn)稅的可能性不大。不過(guò)，不排除先立法，然后在少數(shù)一二線城市里先行試點(diǎn)。