2022年是穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村復(fù)興有效銜接的關(guān)鍵一年。5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出,鼎力抓好農(nóng)業(yè)消費(fèi),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面復(fù)興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策,繼續(xù)推進(jìn)脫貧地域開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)歉收、農(nóng)民增收。

面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,如何更好保證14億多人“到點(diǎn)開(kāi)飯”?如何守住不發(fā)作范圍性返貧底線?鄉(xiāng)村復(fù)興如何發(fā)力?代表委員在全國(guó)兩會(huì)上積極建言獻(xiàn)策。

保證糧食平安:守底線還要有成色

2月22日,高地隙植保機(jī)在山西省運(yùn)城市芮城縣新村作業(yè)(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 柴婷 攝

“施行鄉(xiāng)村復(fù)興戰(zhàn)略,必需把確珍重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供應(yīng)作為首要任務(wù),把進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能放在愈加突出的位置,把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實(shí)到位。”

習(xí)近平總書(shū)記6日下午探望參與全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保證界委員并參與聯(lián)組會(huì)時(shí)指出。

雖然去年我國(guó)糧食消費(fèi)第十八年歉收,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供了有力支撐,但還面臨不少應(yīng)戰(zhàn),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),端牢中國(guó)人的飯碗不容任何閃失。

1月15日,河北省邢臺(tái)市南和區(qū)和陽(yáng)鎮(zhèn)東侯莊村黨員干部在農(nóng)戶的大棚內(nèi)理解水培蔬菜生長(zhǎng)狀況。新華社發(fā)(張馳 攝)

針對(duì)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,政府工作報(bào)告作出一系列部署:“穩(wěn)定糧食播種面積”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”“實(shí)在遏制耕地‘非農(nóng)化’、避免‘非糧化’”“新建1億畝高規(guī)范農(nóng)田”……一系列有力舉措和明白請(qǐng)求彰顯端穩(wěn)飯碗的決計(jì)。

“耕地是糧食消費(fèi)的命脈,在糧食平安這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻木大意。”東北林業(yè)大學(xué)教授趙雨森委員說(shuō),中國(guó)人的吃飯問(wèn)題不能希望依托國(guó)際市場(chǎng)來(lái)處理,要一直繃緊糧食平安這根弦,確保耕空中積不減少,糧田必需是良田。

藏糧于地還要藏糧于技。政府工作報(bào)告提出,“增強(qiáng)中低產(chǎn)田改造”“加快推進(jìn)種業(yè)復(fù)興,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推行應(yīng)用”等系羅列措,依托科技進(jìn)步糧食消費(fèi)的質(zhì)量和效益。

在遼寧東亞種業(yè)有限公司種子質(zhì)量檢測(cè)中心,工作人員查看玉米種子發(fā)芽實(shí)驗(yàn)結(jié)果(2020年3月16日攝)。新華社記者 楊青攝

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)夏濤委員說(shuō),要完成鄉(xiāng)村復(fù)興,必需為農(nóng)業(yè)注入科技新動(dòng)能,從高度依賴化肥、農(nóng)藥等投入追求高產(chǎn)到依托科技強(qiáng)農(nóng),進(jìn)步糧食消費(fèi)質(zhì)量和效益。

政府工作報(bào)告緊盯“種糧人”和“抓糧人”,明白提動(dòng)身放農(nóng)資補(bǔ)貼,恰當(dāng)進(jìn)步稻谷、小麥最低收買(mǎi)價(jià)等,落實(shí)“米袋子”“菜籃子”的義務(wù)。多位代表委員以為,當(dāng)前要全面落實(shí)糧食平安黨政同責(zé),嚴(yán)厲糧食平安義務(wù)制考核,讓主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)均衡區(qū)飯碗一同端,義務(wù)一同扛,保證糧食年產(chǎn)量堅(jiān)持在1.3萬(wàn)億斤以上。

穩(wěn)固脫貧成果:兜底要牢產(chǎn)業(yè)要旺

2月28日,在四川省南充市蓬安縣錦屏鎮(zhèn)中壩社區(qū),村民在地里勞作(無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(劉永紅 攝)

3月,春風(fēng)已到烏蒙山??粗依锏囊幌湎涿鄯?,從脫貧不穩(wěn)定戶中“銷(xiāo)號(hào)”的云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣坪上鎮(zhèn)脫貧戶徐正明笑開(kāi)了花,“去年我家蜂蜜就賣(mài)了4萬(wàn)多元!”

穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村復(fù)興的前提和根底。政府工作報(bào)告提出,完善落實(shí)避免返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,確保不發(fā)作范圍性返貧。

徐正明家所在的昭通市是全國(guó)脫貧人口最多的地級(jí)市。去年以來(lái),昭通精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)辨認(rèn)“三類(lèi)對(duì)象”,以產(chǎn)業(yè)幫扶、兜底保證等舉措及時(shí)有效化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

昭通市委書(shū)記郭大進(jìn)代表說(shuō),下一步要經(jīng)過(guò)線上受理和線下排查“雙線并行”,健全常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制,堅(jiān)持做到不漏1戶不漏1人,分類(lèi)采取幫扶措施,徹底消弭風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“鄉(xiāng)村復(fù)興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要復(fù)興?!?/p>

2月15日,在山東五征集團(tuán)山拖農(nóng)業(yè)配備有限公司,工人在消費(fèi)線上裝配農(nóng)用拖拉機(jī)。新華社記者 郭緒雷 攝

安徽省六安市委書(shū)記葉露中代表說(shuō),產(chǎn)業(yè)興隆關(guān)鍵是延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)交融開(kāi)展,經(jīng)過(guò)“產(chǎn)業(yè)+人才+園區(qū)+市場(chǎng)+龍頭企業(yè)”持續(xù)做實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系越健全,農(nóng)民增收渠道就越通暢。“脫貧地域面臨一個(gè)共性問(wèn)題就是特征農(nóng)產(chǎn)品的出路在哪里,進(jìn)步特征農(nóng)產(chǎn)品的商品率、加工轉(zhuǎn)化率,必需加快現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)主體的培育和運(yùn)營(yíng)體系的構(gòu)建?!痹颇鲜∞r(nóng)科院院長(zhǎng)李學(xué)林委員倡議。

搬遷大眾是避免范圍性返貧的特殊群體。政府工作報(bào)告提出,做好易地搬遷后續(xù)扶持。郭大進(jìn)以為,要重點(diǎn)做好就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)保證和產(chǎn)業(yè)支撐,做實(shí)精密化管理效勞,讓大眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

啟動(dòng)鄉(xiāng)村建立:補(bǔ)短板還要提“顏值”

結(jié)合收割機(jī)在河北省唐山市灤南縣長(zhǎng)凝鎮(zhèn)方泡村田間收割小麥(2021年6月22日攝)。新華社記者 楊世堯 攝

“要以施行鄉(xiāng)村建立行動(dòng)為抓手,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,建立宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村?!?/p>

鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建立的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村復(fù)興“五大復(fù)興”中生態(tài)復(fù)興的載體。政府工作報(bào)告提出,啟動(dòng)鄉(xiāng)村建立行動(dòng),增強(qiáng)水電路氣信郵等根底設(shè)備建立,量體裁衣推進(jìn)鄉(xiāng)村改廁和污水渣滓處置。

村民在河北省唐山市豐南區(qū)胥各莊鎮(zhèn)蠻子坨村內(nèi)休閑(2021年8月27日攝)。新華社記者 牟宇 攝

“鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治應(yīng)從源頭端著手?!蹦猎瘓F(tuán)董事長(zhǎng)秦英林代表留意到,報(bào)告的部署直擊當(dāng)前人居環(huán)境整治的重點(diǎn),也為農(nóng)業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體參與鄉(xiāng)村建立指明方向,“我們探究推行‘養(yǎng)殖—糞肥—生態(tài)農(nóng)業(yè)’的種養(yǎng)分離形式,完成經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。”

“閱歷脫貧攻堅(jiān),環(huán)境美化了、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了、收入增加了、鄉(xiāng)風(fēng)調(diào)和了?!眮?lái)自海南省陵水黎族自治縣的陳飄代表最大的心愿是率領(lǐng)村民抓住鄉(xiāng)村復(fù)興的契機(jī),增強(qiáng)根底設(shè)備建立,將美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展動(dòng)力。

2月11日,無(wú)人機(jī)在安徽省亳州市譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”噴灑除草劑。新華社記者 劉軍喜 攝

代表委員以為,在開(kāi)啟鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升的新征程中,要進(jìn)一步破解技術(shù)支撐缺乏、農(nóng)民參與不充沛、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等瓶頸。對(duì)此,陳飄倡議,鄉(xiāng)村建立要堅(jiān)持問(wèn)需于民、突出農(nóng)民主體,激起自發(fā)參與鄉(xiāng)村建立的內(nèi)生動(dòng)力。今年他們將經(jīng)過(guò)增強(qiáng)鄉(xiāng)村信息根底設(shè)備建立,以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共效勞,讓美麗鄉(xiāng)村有“顏值”更有“氣質(zhì)”。

強(qiáng)化基層黨建:扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村變革開(kāi)展

河北省衡水市阜城縣崔家廟鎮(zhèn)前磚門(mén)村農(nóng)民在麥田收獲小麥(2021年6月13日攝)。新華社記者 朱旭東 攝

“鄉(xiāng)村復(fù)興不能只盯著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,還必需強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織建立”。

基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村復(fù)興的“主心骨”。山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書(shū)記耿遵珠代表說(shuō),脫貧攻堅(jiān)獲得巨大成功的“密碼”之一就是黨的指導(dǎo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村復(fù)興更要發(fā)揮基層黨組織的剛強(qiáng)戰(zhàn)役堡壘作用,構(gòu)成黨組織指導(dǎo)的自治、法治、德治相分離的鄉(xiāng)村管理體系。

這是浙江省湖州市織里鎮(zhèn)上林村(2021年4月8日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 徐昱 攝

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村復(fù)興要向變革要?jiǎng)恿?。展開(kāi)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整縣試點(diǎn);深化供銷(xiāo)社、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾等變革;深化展開(kāi)文化村鎮(zhèn)建立……政府工作報(bào)告對(duì)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村變革開(kāi)展作出部署。

重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣天山堡村黨支部書(shū)記冉慧代表以為,鄉(xiāng)村復(fù)興階段,推進(jìn)鄉(xiāng)村變革,釋放消費(fèi)要素生機(jī),更需求黨組織引領(lǐng)和帶動(dòng)。

對(duì)基層黨員干部,習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲。去年8月,習(xí)近平總書(shū)記給云南省臨滄市滄源佤族自治縣邊境村的老支書(shū)們回信。

這是位于云南省昭通市境內(nèi)的跨縣易地搬遷安頓區(qū)靖安新區(qū)(2021年2月3日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 江文耀 攝

殷殷囑托會(huì)聚起實(shí)干苦干的磅礴力氣。來(lái)自臨滄市的全國(guó)人大代表姜建萍帶來(lái)好音訊:滄源以邊境村為重點(diǎn)積極謀劃227個(gè)項(xiàng)目,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)開(kāi)展為主線,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村復(fù)興戰(zhàn)略。

姜建萍說(shuō),在脫貧攻堅(jiān)階段探究總結(jié)的“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”珍貴經(jīng)歷,要在鄉(xiāng)村復(fù)興工作上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,強(qiáng)化“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村復(fù)興”的工作機(jī)制,為鄉(xiāng)村復(fù)興注入不竭動(dòng)力。

來(lái)源:新華社(記者侯雪靜、楊玉華、吉哲鵬、楊思琪、字強(qiáng)、周聞韜、邵琨、戴威)

編輯:楊易

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