4月15日,在全省政務(wù)管理服務(wù)工作電視電話會(huì)議和長(zhǎng)沙市質(zhì)量強(qiáng)市暨創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作推進(jìn)會(huì)議上,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)付旭明,副市長(zhǎng)賀立權(quán)分別就寧鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)和食品安全兩項(xiàng)工作分享經(jīng)驗(yàn)、交流心得。 一天之內(nèi),我市兩項(xiàng)工作在省、長(zhǎng)沙市會(huì)議上作典型發(fā)言,令人深受鼓舞、備感振奮,極大地提振了我市廣大干部群眾的發(fā)展信心。
“想不到現(xiàn)在辦事速度這么快,幾分鐘就辦好了!”4月15日,剛辦理好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明的壩塘鎮(zhèn)居民廖和平有點(diǎn)激動(dòng)。由于事業(yè)發(fā)展需要,他想將自有房屋的性質(zhì)從住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房,原以為是一件比較麻煩的事,沒(méi)想到只在一個(gè)窗口、只要一套材料、只一次就辦好了。 從辦結(jié)工單來(lái)看,廖和平的事項(xiàng)受理時(shí)間為15時(shí)52分,辦結(jié)時(shí)間為15時(shí)54分,過(guò)程不足三分鐘。事實(shí)證明,“方便、高效、快捷”已然成為我市行政審批效率的代名詞。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競(jìng)爭(zhēng)力。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求,也是打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的迫切需要。近年來(lái),我市在省委、省政府和長(zhǎng)沙市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“一件事一次辦”改革,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,政務(wù)管理服務(wù)各項(xiàng)工作成效明顯, 獲評(píng)國(guó)家政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣。2019年,我市落實(shí)“一件事一次辦”改革事項(xiàng) 345項(xiàng),累計(jì)辦理服務(wù)事項(xiàng) 62萬(wàn)件,社會(huì)滿意度為 99.18%;市域經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā),市場(chǎng)主體總數(shù)首次突破 10萬(wàn)戶。
一窗受理+集成服務(wù)
貼心從“出生”開(kāi)始
“出生證辦起來(lái)非???,我家離派出所不遠(yuǎn)可以自己去拿。證件還可以郵寄到家,非常方便!”4月15日11時(shí)25分, 家住大成橋鎮(zhèn)玉新村的陳帥林在市人民醫(yī)院通過(guò)“一件事一次辦”綜合窗口提交了“出生一件事”申請(qǐng),14時(shí)02分系統(tǒng)已經(jīng)完成了新生兒落戶、新生兒參保登記兩個(gè)事項(xiàng)的辦理,他只需要根據(jù)短信提示給新生寶寶繳納醫(yī)保費(fèi)用了。辦事過(guò)程讓陳帥林贊嘆不已:“以前跑醫(yī)院、跑派出所、跑衛(wèi)生院,好幾天才能全部辦下來(lái),現(xiàn)在一次就行了!”
據(jù)了解,市行政審批局為積極推進(jìn)“一件事一次辦”改革,堅(jiān)持以一流的政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)人民,凝聚深化改革的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。把“一件事一次辦”改革作為“一把手”工程,全面形成“主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、各職能部門(mén)各司其職高效協(xié)同”的工作格局,市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞重點(diǎn)改革事項(xiàng)定期調(diào)研、高效推進(jìn)。 編制《寧鄉(xiāng)市政務(wù)信息資源目錄》,共包涵服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)873項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)1153項(xiàng)、信息資源1054條,全面建立政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,確保 “同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”改革,全市37家行政審批部門(mén)和20家便民服務(wù)單位全部進(jìn)駐市民之家,39條公共服務(wù)熱線全面整合為12345市長(zhǎng)熱線,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”、辦事咨詢“只撥一個(gè)號(hào)”。
改革以來(lái),除了出生“一件事一次辦”,政務(wù)服務(wù)大廳功能持續(xù)優(yōu)化,設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)、稅務(wù)、公安、公積金、人社醫(yī)保、市場(chǎng)準(zhǔn)入、不動(dòng)產(chǎn)等7類(lèi)綜合窗口,“一窗受理、集成服務(wù)”, 實(shí)現(xiàn)前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件。如買(mǎi)賣(mài)二手房,以往群眾需要來(lái)回跑住建、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)三個(gè)部門(mén)辦理業(yè)務(wù),現(xiàn)在只需要在綜合窗口提交一份材料,系統(tǒng)后臺(tái)流轉(zhuǎn)審批后即可在窗口完成業(yè)務(wù)辦理。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
線下線上“雙跑道”
“只要用身份證號(hào)碼登錄,‘傻瓜式’操作,查東西飛快!不用排隊(duì),也不用到處打電話了?!?月16日,在市民之家自助服務(wù)區(qū),市民周先生正在助服務(wù)區(qū)查詢提取公積金所需要的材料。據(jù)悉, 市民之家自助服務(wù)區(qū)目前不僅可辦理“一件事一次辦”清單中所有套餐的自助申報(bào),查詢辦件情況、社保繳納、公積金繳納等信息,市民還可在自助服務(wù)區(qū)免費(fèi)復(fù)印身份證和打印有效證明文件等。
“想辦什么業(yè)務(wù)只要掃一掃就全知道?!痹谑忻裰叶牵慌庞∮小耙患乱淮无k”事項(xiàng)清單的“二維碼”十分醒目,工作人員隨時(shí)在身側(cè),指引前來(lái)辦業(yè)務(wù)的市民。為方便市民到現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái) 一次性閱知、一次性填報(bào),我市將“一件事一次辦”事項(xiàng)服務(wù)指南在寧鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)、微信公眾號(hào)、電子顯示屏上以二維碼的形式展示。
讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,我市大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”?!拔覀?cè)谡?wù)服務(wù)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)‘無(wú)證明城市’系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)材料一次入庫(kù)、隨調(diào)隨用、重復(fù)使用,大大精簡(jiǎn)了市民需要提供的材料?!睋?jù)市行政審批服務(wù)局工作人員介紹,以“我要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記”事項(xiàng)為例,原來(lái)申請(qǐng)人要到村(社區(qū))開(kāi)具經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明, 現(xiàn)在由市監(jiān)部門(mén)通過(guò)“無(wú)證明城市”系統(tǒng)直接調(diào)用,申請(qǐng)人無(wú)需跑腿。
數(shù)據(jù)顯示,至2019年底,全市實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá) 95%以上,全程網(wǎng)辦不見(jiàn)面審批事項(xiàng)達(dá) 50%以上。
急事快辦+容缺可辦
助力企業(yè)“提速提效”
“特別感謝他們,這么快為我們解決了燃眉之急?!苯衲?月,湖南長(zhǎng)城型材有限公司的代理人廖女士前來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口辦理抵押注銷(xiāo)業(yè)務(wù)、土地變更業(yè)務(wù)和房地首次登記業(yè)務(wù),原來(lái)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)需要5個(gè)工作日,特殊時(shí)期窗口開(kāi)辟綠色通道,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),全程跟蹤環(huán)節(jié), 1個(gè)小時(shí)就辦完了該項(xiàng)業(yè)務(wù),為企業(yè)解決了融資難題。
自疫情發(fā)生以來(lái),我市開(kāi)啟“雙抓”模式,一手抓防護(hù)、一手抓服務(wù),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù), 實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上簡(jiǎn)辦、特事特辦、急事快辦、容缺可辦。
同時(shí),圍繞企業(yè)群眾最關(guān)注、與營(yíng)商環(huán)境最密切的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)改革,我市大力推進(jìn)“三即”(領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)、交房即交證、交地即開(kāi)工),有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2019年我市新增市場(chǎng)主體3.5萬(wàn)戶,總數(shù)突破10萬(wàn)戶。“一件事一次辦”改革下的寧鄉(xiāng),迸發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的活力和潛力。
改革關(guān)頭勇者勝。未來(lái),我市將深入貫徹落實(shí)全省政務(wù)管理服務(wù)工作電視電話會(huì)議精神,緊扣《湖南省2020年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步鞏固“一件事一次辦”改革成果,全面優(yōu)化政務(wù)管理服務(wù),大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和能力現(xiàn)代化,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南貢獻(xiàn)力量。
(來(lái)源: 融媒體中心記者 范婷 統(tǒng)籌:劉靜 編輯:向雷紅 校對(duì):文藝芳 校審:蘇健 劉石江)
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