（來源：長沙統(tǒng)戰(zhàn)）

2月15日，長沙市出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》（以下簡稱《意見》）。 《意見》分為4個部分，共20條，覆蓋當(dāng)前亟需政策支持的用工就業(yè)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、金融服務(wù)和持續(xù)發(fā)展等方面。

穩(wěn)定用工就業(yè)

政策簡介：聚焦中小企業(yè)春節(jié)假期后將面臨的用工問題，通過靈活用工、招工獎勵、穩(wěn)崗返費(fèi)、緩繳社保費(fèi)、補(bǔ)貼職工培訓(xùn)費(fèi)、支持籌備防疫物資等政策措施，抓住疫情背景下本省勞動力不愿外出的契機(jī)，支持中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定社會就業(yè)。

亮點(diǎn)解讀：中小企業(yè)復(fù)工，首要面臨的問題就是人。沒有員工，何談生產(chǎn)。但中小企業(yè)往往影響力較小，招聘渠道不多，短時間內(nèi)要想補(bǔ)齊生產(chǎn)力量，存在不少困難。這就需要充分調(diào)動第三方的積極性，使其成為中小企業(yè)彌補(bǔ)員工不足的重要力量。

對此，《意見》提出了實(shí)施招工獎勵政策，2020年3月31日前為長沙工業(yè)企業(yè)提供人員代招、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人數(shù)分別在100人、300人、600人以上，且穩(wěn)定就業(yè)三個月以上的（以社保記錄為準(zhǔn)），分別給予3萬元、6萬元、10萬元的獎勵。

對于大部分企業(yè)來說，員工培訓(xùn)一般集中在年中。但受疫情影響，無法復(fù)崗的員工待在家里，存在一段空檔期。與其浪費(fèi)不如提前培訓(xùn)，修煉“內(nèi)功”。

《意見》提出鼓勵支持企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際需求，在疫情防控期間充分利用國家免費(fèi)開放的線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺等多種渠道開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。符合《意見》要求的，還將給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人標(biāo)準(zhǔn)為550元～6000元。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

政策簡介：針對當(dāng)前中小企業(yè)收入受損的情況，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過租金減免、稅費(fèi)減免、延期繳稅等措施，幫助中小企業(yè)減少剛性開支，節(jié)省現(xiàn)金流，穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營狀況。

亮點(diǎn)解讀：企業(yè)經(jīng)營免不了運(yùn)行成本，其中場地租金是硬支出。尤其是對于制造業(yè)企業(yè)，往往簽的都是長期租約，租金也相對固定。

《意見》制定前期曾廣泛征求了企業(yè)意見?！跋Ｍ雠_房租等支出的相關(guān)減免措施，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)?！焙显浦碥浖邢薰?、湖南華騰制藥有限公司、湖南微算互聯(lián)信息技術(shù)有限公司等多家企業(yè)都提出了租金的壓力。

在這一方面，《意見》提出對承租園區(qū)國有經(jīng)營性用房的中小企業(yè)，從2020年2月份開始，免收1個月租金，減半2個月租金。鼓勵民營業(yè)主參照上述標(biāo)準(zhǔn)減免中小企業(yè)工商業(yè)用房租金。

而為了適當(dāng)彌補(bǔ)“房東”的損失，參照上述標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)減免租金的業(yè)主，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

優(yōu)化金融服務(wù)

政策簡介：針對因疫情沖擊暫時經(jīng)營困難的中小企業(yè)和融資需求增加的防疫物資重點(diǎn)保供企業(yè)，努力保障資金鏈安全和加大金融供給，降低融資成本。通過續(xù)貸穩(wěn)貸、專項(xiàng)再貸款、政府基金增信等措施為中小企業(yè)提供資金支持。

亮點(diǎn)解讀：在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵階段，金融對疫情防控和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持尤為重要。從《意見》具體內(nèi)容看，“優(yōu)化金融服務(wù)”被列為重點(diǎn)支持措施，20條中有5條都與之相關(guān)。

從目前中小企業(yè)的情況來看，資金壓力主要來源于貸款的償還?！兑庖姟分赋觯膭罡縻y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響嚴(yán)重，導(dǎo)致到期還款困難的中小企業(yè)予以展期或無還本續(xù)貸。

長沙銀行、長沙農(nóng)商行作為本土金融機(jī)構(gòu)作出表率，對2020年一季度受疫情影響無法正常履約的中小企業(yè)，采取貸款延期、轉(zhuǎn)貸或無還本續(xù)貸等方式給予3個月的寬限，且在此期限內(nèi)不計(jì)算罰息。

此外，長沙銀行、華融湘江銀行、長沙農(nóng)村商業(yè)銀行還將利用專項(xiàng)再貸款，為防疫物資保供白名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。

支持持續(xù)發(fā)展

政策簡介：在對中小企業(yè)“救急救難”之余，著眼于疫情過后中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通過政府采購優(yōu)惠、支持開拓市場、加快撥付獎補(bǔ)資金、提供法律援助、提供中小企業(yè)公共服務(wù)和持續(xù)加大幫扶力度等措施，支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

亮點(diǎn)解讀：所謂“傷筋動骨一百天”。受此次疫情沖擊，中小企業(yè)“病愈”之后，如何盡快恢復(fù)狀態(tài)、持續(xù)發(fā)展，《意見》也提出多項(xiàng)措施。

例如實(shí)施中小企業(yè)貼息政策，不僅找到了痛點(diǎn)，而且對比全國其他省會城市同類政策，其扶持力度更大。

《意見》提出，中小企業(yè)在2020年1月-6月期間（以資金到賬或受托支付日期為準(zhǔn)）有新增貸款的，按貸款金額的2%給予貼息，單個企業(yè)貼息額最高不超過50萬元。

此外，為了盡量緩解企業(yè)的資金壓力，《意見》還表示將加快兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策，優(yōu)先兌現(xiàn)撥付中小企業(yè)各類財政性獎補(bǔ)資金，力爭在2020年6月30日前完成獎補(bǔ)資金撥付?！安粌H流程加快，而且要保障資金盡快撥付?！笔泄ば啪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

來源｜長沙晚報

編輯｜劉娟

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