長(zhǎng)沙《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見(jiàn)》

　　一、穩(wěn)定用工就業(yè)

　　1、實(shí)施靈活用工政策。允許中小企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，中小企業(yè)受疫情沖擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商疫情期間返崗時(shí)間、工作方式、薪酬水平，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、調(diào)整工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。

　　2、實(shí)施招工獎(jiǎng)勵(lì)政策。2020 年 3 月 31 日前為長(zhǎng)沙工業(yè)企業(yè)提供人員代招、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人數(shù)分別在 100 人、300 人、600 人以上，且穩(wěn)定就業(yè)三個(gè)月以上（以社保記錄為準(zhǔn)）的，分別給予 3 萬(wàn)元、6 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、實(shí)施穩(wěn)崗返費(fèi)政策。疫情防控期間，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，適當(dāng)放寬申報(bào)條件，進(jìn)一步擴(kuò)大政策受益面。將失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，對(duì) 30 人（含）以下的小微企業(yè)放寬到 20%。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%；對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保中小企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。

　　4、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，2020 年 6 月 30 日前的社保欠費(fèi)不計(jì)算滯納金，2020 年 7 月 1 日以后，依然沒(méi)有恢復(fù)繳費(fèi)能力的企業(yè)，可按規(guī)定依法簽訂緩繳協(xié)議或延期繳費(fèi)協(xié)議，職工當(dāng)期的社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。

　　5、推進(jìn)線上職業(yè)技能培訓(xùn)。職工參加技能培訓(xùn)可將全部理論課程（不低于總課時(shí)的 30%）納入線上培訓(xùn)，線上學(xué)習(xí)計(jì)入培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，培訓(xùn)考核合格的，按每人 550—6000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　6、支持企業(yè)籌備防疫物資。對(duì)中小企業(yè)用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時(shí)”，同時(shí)對(duì)防疫物資運(yùn)送車輛通行高速公路提供便利。

　　二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　7、減免中小企業(yè)租金。對(duì)承租園區(qū)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用房的中小企業(yè)，從 2020 年 2 月份開(kāi)始，免收 1 個(gè)月租金，減半 2 個(gè)月租金。鼓勵(lì)民營(yíng)業(yè)主參照上述標(biāo)準(zhǔn)減免中小企業(yè)工商業(yè)用房租金。參照上述標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)減免租金的業(yè)主可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　8、減免中小企業(yè)稅費(fèi)。因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失或正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響的中小企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　9、延期交納稅款。對(duì)因受疫情影呴辦理報(bào)稅存在困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò) 3 個(gè)月。

　　三、優(yōu)化金融服務(wù)

　　10、做好穩(wěn)貸工作。引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于因疫情沖擊暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，主動(dòng)為因疫情沖擊而現(xiàn)金流緊張的中小企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款及小額票據(jù)貼現(xiàn)等金融服務(wù)，確保 2020 年小微企業(yè)信貸余額不低于 2019 年同期。

　　11、減輕還款壓力。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重，導(dǎo)致到期還款困難的中小企業(yè)予以展期或無(wú)還本續(xù)貸。長(zhǎng)沙銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)2020年一季度受疫情影響無(wú)法正常履約的中小企業(yè)，采取貸款延期、轉(zhuǎn)貸或無(wú)還本續(xù)貸等方式給予 3 個(gè)月的寬限，在此期限內(nèi)不計(jì)算罰息。

　　12、降低融資成本。支持長(zhǎng)沙銀行、華融湘江銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行利用專項(xiàng)再貸款為防疫物資保供白名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，利率最高不得超過(guò)最近公布的一年期貸款基礎(chǔ)利率（LPR）減100 個(gè)基點(diǎn)。

　　13、發(fā)揮政府增信作用。依托長(zhǎng)沙市小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和長(zhǎng)沙市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)貸過(guò)橋等手段，為中小企業(yè)增信，降低中小企業(yè)融資門檻和融資成本。

　　四、支持持續(xù)發(fā)展

　　14、實(shí)施中小企業(yè)貼息政策。中小企業(yè)在 2020 年 1-6 月期間（以資金到賬或受托支付日期為準(zhǔn)）有新增貸款的，按貸款金額的 2%給予貼息，單個(gè)企業(yè)貼息額最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。貸款金額按貸款期限折算，貸款期限 1 年或 1 年以上的，按貸款本金計(jì)算貸款金額，貸款期限不足一年的，按貸款本金 X 貸款期限月數(shù)/12 計(jì)算貸款金額。補(bǔ)貼資金由市級(jí)與區(qū)縣（市）、園區(qū)按比例分級(jí)負(fù)擔(dān)，該項(xiàng)政策不與其他各級(jí)貼息政策重復(fù)適用。

　　15、執(zhí)行政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策，通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。

　　16、支持中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)中小企業(yè) 2020 年內(nèi)參加市級(jí)以上展會(huì)的，對(duì)展位費(fèi)給予一定支持。

　　17、加快兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各部門加快兌現(xiàn)年度惠企獎(jiǎng)補(bǔ)政策，優(yōu)先兌現(xiàn)撥付中小企業(yè)各類財(cái)政性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，力爭(zhēng)在 2020 年 6 月 30日前完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。

　　18、加大法律援助力度。對(duì)受疫情的影響，導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的中小企業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)助其向湖南省貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明書(shū)。對(duì)受疫情的影響，導(dǎo)致因無(wú)法如期履行合同等情況而產(chǎn)生糾紛的中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　19、持續(xù)提供中小企業(yè)公共服務(wù)。

　　20、完善企業(yè)幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制。