11月30日，濟南發(fā)布2022年度第四批次集中供地計劃，其中包含12幅住宅用地，起拍價約54.36億元。除了濟南外，近期包括南京、武漢、蘇州、無錫、長沙等城市已經(jīng)發(fā)布或實施了第五批次供地計劃。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進告訴筆者，近期集中供地的城市總體基本面不錯，潛在房企拿地意愿比較強。此類城市供地意愿比較強，也是年底土地市場交易的主力城市。另外，從供地節(jié)奏看，目前在土拍市場低溫運行情況下，多地適時適度調(diào)整集中供地節(jié)奏，有助于促進樓市良性循環(huán)。

濟南年內(nèi)最后一次供地

這是濟南2022年第四批次集中供地，也是今年最后一次集中供地，本次集中供地將于12月29日上午在網(wǎng)上進行。

根據(jù)濟南市發(fā)布的國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓公告，本次供地涉及歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)和起步區(qū)共13宗、27幅地塊，出讓總面積約76.63萬平方米，約1149.5畝。其中，12幅城鎮(zhèn)住宅用地出讓面積共計37.87萬平方米，約568畝，起拍總價約54.36億元。

10月底，濟南完成今年第三批次集中供地。從結果來看，所有住宅用地最終均以底價成交。

在嚴躍進看來，濟南本輪土拍還是有看點的。一方面，近期濟南房屋交易市場在二線城市中表現(xiàn)較好，這對土地市場是有幫助的；另一方面，濟南整體地價成本較低，從企業(yè)控制成本的角度來看，濟南土地市場有一定優(yōu)勢。

“雖然當前土地市場動力不足，但是應該也會有不少企業(yè)圍繞像濟南這樣未被透支的城市積極拿地。”嚴躍進認為。

多地調(diào)整集中供地節(jié)奏

今年以來，部分城市調(diào)整了供地節(jié)奏，增加供應批次。今年3月份，濟南將土拍批次由3批調(diào)整為4批。今年9月底，長沙市土地推介平臺——長沙供地云通知顯示，今后不再按年度批次推介土地，更改為年度常態(tài)化持續(xù)更新推介。

2021年2月份，重點城市土地市場開啟“兩集中”模式。當時，按照自然資源部的要求，重點城市改變原有的分散式供地模式，開始實行住宅用地集中發(fā)布出讓公告，集中組織出讓活動，且原則上發(fā)布出讓公告全年不得超過3次。

實施“兩集中”制度的有22個重點城市，包括北京、上海、廣州、深圳、南京、蘇州、杭州、廈門、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟南、合肥、長沙、沈陽、寧波、長春、天津、無錫。除上述22城外，徐州、西安、南昌、金華、溫州等城市后續(xù)也自發(fā)加入了“兩集中”供地的隊伍。

新規(guī)實施一年多以來，我國土拍市場的“高溢價”得到平抑，房企拿地也更加透明有序，曾經(jīng)過熱的土地市場明顯降溫。

中指院數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月24日，根據(jù)22個重點城市各自于今年上半年發(fā)布的市本級2022年全年供地計劃，22城計劃供應商品住宅用地12875公頃，實際供應土地面積7135公頃，供地計劃完成率僅55%。

嚴躍進告訴筆者，在今年前三批次土拍中，各地土地交易市場總體是偏弱的，土地交易相對平淡，甚至還有流拍現(xiàn)象。

山東財經(jīng)大學房地產(chǎn)研究所副所長張振勇對筆者表示，隨著房地產(chǎn)進入階段性下行周期，寒意也傳遞到了土拍市場，民企無意或無力拿地、央企國企及城投公司兜底、流拍率上升成為常態(tài)。在此背景下，各地因地制宜、因城施策，以更加靈活的供應方式穩(wěn)定市場，有助于促進樓市健康發(fā)展。

另外，樓市的恢復也帶動著土地市場的恢復。張振勇表示，近期金融部門信貸、債券、股權“三箭齊發(fā)”，支持穩(wěn)地產(chǎn)一攬子措施在四季度持續(xù)加碼，顯示出國家維持房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定、彌補薄弱環(huán)節(jié)、防范風險外溢的決心。不過，當前樓市正處在恢復過程中，仍需要多方合力才能促進樓市健康發(fā)展。