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        土地

        2022年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)和多重超預(yù)期因素沖擊,在下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施逐步落地見效下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效在財(cái)政收入“晴雨表”中緩慢釋放出回暖信號(hào),全年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長,但與3.8%的增速目標(biāo)仍有一定差距。諸葛數(shù)據(jù)研究中心從一般公共預(yù)算收入及土地財(cái)政依賴度指標(biāo)對(duì)各地財(cái)政進(jìn)行盤點(diǎn),以期對(duì)行業(yè)提供參考。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2022年上海持續(xù)作為全國財(cái)力“領(lǐng)頭羊”,榆林、鄂爾多斯能源城市財(cái)政收入同比上升明顯,長三角及中部地區(qū)土地財(cái)政依賴度較高,金華、常州等18城超100%。一、2022年財(cái)政收入小幅上升,上海仍為全國財(cái)力“領(lǐng)頭羊”(一)財(cái)政收入增長0.6%,系下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好受國內(nèi)外復(fù)雜因素影響,2022年二季度經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,疊加實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,稅收收入一度大幅下滑,4月一般公共預(yù)算收入累計(jì)同比增速由正轉(zhuǎn)負(fù),6月份累計(jì)同比降幅擴(kuò)大至10.2%。進(jìn)入下半年,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施逐步落地見效,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,全年收入增速隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)重新回到增長區(qū)間。根據(jù)財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示,2022年全國一般公共預(yù)算收入為20.37萬億元,同比上年小幅上升0.6%,但與3.8%的增速目標(biāo)仍有一定差距。同時(shí),全年一般公共預(yù)算收入同比呈現(xiàn)“一季度升幅收窄,二季度轉(zhuǎn)負(fù)且降幅擴(kuò)大,三季度后降幅持續(xù)收窄至全年微升”的態(tài)勢(shì)。(二)滬京深穩(wěn)居財(cái)政收入前三,榆林、鄂爾多斯?jié)q勢(shì)領(lǐng)先從城市一般公共預(yù)算收入規(guī)模來看,一線及熱點(diǎn)新一線城市的財(cái)政收入位靠前列,同時(shí),長三角城市的財(cái)政收入規(guī)模相對(duì)偏高,而三四線城市主要集聚于250億元以下收入陣營。其中,上海、北京、深圳繼續(xù)大幅度領(lǐng)先全國其他城市,2022年分別實(shí)現(xiàn)7608.2億元、5714.3億元、4012.3億元財(cái)政收入,高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、消費(fèi)能力強(qiáng)等均是3城財(cái)政收入持續(xù)領(lǐng)跑的重要因素。杭州2022年憑借2450.6億元趕超蘇州,躋身第四,主要得益于其四季度恢復(fù)穩(wěn)定,增長強(qiáng)勁。此外,長三角寧波、南京、無錫的財(cái)政收入規(guī)模也較為可觀,分別達(dá)1680.2億元、1558.2億元、1133.4億元。從城市一般公共預(yù)算收入變化來看,2022年重點(diǎn)100城中財(cái)政收入上升的城市有42個(gè),財(cái)政收入下滑的城市有58個(gè),且同比下滑城市主要集中在財(cái)政收入TOP50陣營。從收入上升的城市看,能源城市及多數(shù)三四線城市財(cái)政收入升幅較為顯著。其中,榆林、鄂爾多斯以57.8%、52.7%的升幅遠(yuǎn)領(lǐng)先于第三名南陽,在2022年全球能源價(jià)格高企的背景下,榆林、鄂爾多斯這2個(gè)能源城市出現(xiàn)較...
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