編者按

房地產(chǎn)辦證是人民群眾的關(guān)心事，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。自今年4月啟動(dòng)集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動(dòng)以來，全省各市縣結(jié)合實(shí)際迅速部署、攻堅(jiān)克難，取得階段性成效。為此，本期推出常德市經(jīng)驗(yàn)做法，以供參閱。

精密部署齊抓共管

常德市化解房地產(chǎn)辦證工作再升溫

常德市自然資源和規(guī)劃局

自集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，常德市委市政府高度重視，在問題樓盤化解工作上積極探索、統(tǒng)籌部署、迅速推進(jìn)，取得一定成效。

01

高位部署，迅速推動(dòng)

全省專項(xiàng)行動(dòng)部署后，市縣迅速召開動(dòng)員部署會(huì)議、制定方案，成立以市縣政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“1+5+3”工作專班，狠抓工作落實(shí)。11月6日上午，召開全市集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，市委常委、政法委書記及市縣主要領(lǐng)導(dǎo)等市縣專項(xiàng)行動(dòng)小組相關(guān)組成單位共100余人參會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)、部署下步工作，相關(guān)工作成效獲得省委省政府專項(xiàng)督導(dǎo)組“謀劃真、推進(jìn)實(shí)、進(jìn)展好”的評(píng)價(jià)。國家信訪局以常德市本級(jí)“化解不動(dòng)產(chǎn)登記難，讓群眾切實(shí)收獲滿滿的獲得感”為題，用微信視頻進(jìn)行了推介和宣傳。

02

全面摸排，精準(zhǔn)施策

市縣兩級(jí)對(duì)問題項(xiàng)目開展了全面摸排，截至11月中旬，全市已摸排出的房地產(chǎn)辦證難問題項(xiàng)目189個(gè)（含安置小區(qū)89個(gè)），涉房1269棟72231戶。針對(duì)問題樓盤存在的規(guī)劃、審批、報(bào)建、驗(yàn)收等復(fù)雜問題，市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用“三先三后”的辦法推動(dòng)問題化解。市化解辦確定了“重市本級(jí)問題化解、重指導(dǎo)督促區(qū)縣市、重問題新發(fā)防范”的總體工作思路，全市對(duì)問題樓盤、安置小區(qū)、一般性項(xiàng)目和涉法涉訴項(xiàng)目反復(fù)研究，制定了“一案一策、一盤一策”處置策略，形成了《市本級(jí)集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題樓盤處置方案》《市本級(jí)安置小區(qū)辦證建議》。

03

聚焦難點(diǎn)，攻堅(jiān)突破

市化解辦主動(dòng)與公安、法院、住建及金融等部門多次對(duì)接，對(duì)開發(fā)企業(yè)不配合、涉法涉訴、涉查涉抵等問題，明確了攻堅(jiān)化解路徑；自我加壓，全面推進(jìn)了農(nóng)拆安置房、國有直管公房辦證問題化解；制定出臺(tái)《市城區(qū)新建商品房“交房即交證”改革方案》，推動(dòng)“交房即交證”試點(diǎn)改革，今年6月，中建·生態(tài)智慧城成為常德市首個(gè)完成“交房即交證”的項(xiàng)目，鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣也相繼啟動(dòng)了新建商品房“交房即交證”改革模式，有效地從源頭上解決辦證難的問題。

04

多方聯(lián)動(dòng)，合力化解

市化解辦2次派出督導(dǎo)組分赴各區(qū)縣市傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣市黨委、政府多次專題研究房地產(chǎn)辦證問題化解工作，調(diào)度相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)。安鄉(xiāng)縣委書記多次聽取縣化解辦專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，分管副縣長(zhǎng)帶隊(duì)到市化解辦就重大政策問題進(jìn)行深度對(duì)接；澧縣12個(gè)房地產(chǎn)辦證問題項(xiàng)目由縣領(lǐng)導(dǎo)包案后，開展了化解進(jìn)度“比比看”活動(dòng)；漢壽等縣及時(shí)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，形成了聯(lián)動(dòng)化解的好氛圍、好趨勢(shì)。市中級(jí)人民法院、武陵區(qū)人民法院對(duì)相關(guān)涉法涉訴案件高度重視，積極配合，進(jìn)一步暢通了問題化解、銷號(hào)的渠道。目前全市已化解問題項(xiàng)目99個(gè)（涉房35848戶、已辦證21315戶），化解率為52.38%。

文稿：常德市局

初審：萬 波

審核：孟 昌