券商中國記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),今年以來券商和員工共領(lǐng)到了54張監(jiān)管罰單,涉及26家券商。其中,2月份券商及員工共吃了11張罰單,其中共有7家券商及分支機構(gòu)被罰,主要集中于投行、經(jīng)紀及私募資管業(yè)務(wù)。
今年以來,券商及分支機構(gòu)合計收到18張罰單,共有15家券商被罰。其中,光大證券、國泰君安、宏信證券收到的罰單數(shù)已然累計至2張,此外安信證券、浙商資管、粵開證券、川財證券、海通證券等券商也收到1張罰單。
依據(jù)中國證監(jiān)會2020年新版《證券公司分類監(jiān)管規(guī)則》,券商因違法違規(guī)行為被中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)施行行政處分、監(jiān)管措施或者被司法機關(guān)刑事處分的,則會給予相應(yīng)扣分。
2月份券商及員工領(lǐng)到11張罰單
據(jù)券商中國記者統(tǒng)計,截至2月27日,今年2月份券商共計收到7張監(jiān)管罰單,觸及7家券商。其中,3張罰單觸及經(jīng)紀業(yè)務(wù),2張為投行罰單,剩下兩張罰單觸及私募資管業(yè)務(wù)及反洗錢處分。
被罰對象方面,新時期證券、中天證券、東興證券、中天國富證券這4家券商的母公司主體被開出罰單;另有3家券商的停業(yè)部或分公司被罰(首創(chuàng)證券貴陽都司路證券停業(yè)部、國泰君安江西分公司、宏信證券大連玉光街證券停業(yè)部)。
此外,二月份,還有4張罰單的處分對象為券業(yè)從業(yè)人員。
詳細來看,2月公示的投行罰單中,新時期證券因受托管理的“20海投01”“20海投02”“20海投03”公司債,對發(fā)行人募集資金運用監(jiān)視不到位,以及對發(fā)行人信息披露督導(dǎo)不到位而收江蘇證監(jiān)局警示函。中天國富證券及2名保代因保薦鑫甬生物IPO未勤奮盡責(zé)催促發(fā)行人依照規(guī)則實行信息披露義務(wù)而收警示函。
深交所于2月15日公告了東方花旗證券有限公司(現(xiàn)名東方證券承銷保薦有限公司)兩名財務(wù)參謀項目主辦人的個人罰單,牽扯到2013年9月?lián)位泜髅绞召I香榭麗項目獨立財務(wù)參謀的舊案,兩位項目主辦人未實行勤奮盡責(zé)義務(wù),簽字的財務(wù)參謀報告存在虛假記載。
2月份獨一的一張資管業(yè)務(wù)罰單來自東興證券,因私募資管業(yè)務(wù)被出具警示函。一是資管新規(guī)落實不到位,個別產(chǎn)品業(yè)績報酬提取頻率超越每6個月一次;二是投資管理不標準,個別產(chǎn)品未及時調(diào)整違約債券估值,關(guān)聯(lián)買賣管理不健全,投資經(jīng)理投資決策獨立性缺乏,對不同產(chǎn)品先后反向買賣同一債券的行為監(jiān)控不到位;三是風(fēng)險管控制度存在缺失,未制定債券庫入庫規(guī)范,未明白請求定期對匯合方案的估值政策和程序的執(zhí)行效果進行評價。
對投顧微信展業(yè)行為監(jiān)管力度加大
經(jīng)紀業(yè)務(wù)的罰單則多與投顧有關(guān)。券商中國記者留意到,監(jiān)管部門關(guān)于投顧在微信等平臺標準展業(yè)的監(jiān)管力度在加大。
國泰君安江西分公司的一名投顧易某因提供投顧效勞過程中,存在經(jīng)過微信及微信群向投資者發(fā)布誤導(dǎo)性陳說的行為,違背了《證券投資參謀業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》第四條、第十六條的規(guī)則,該員工收警示函。
與此同時,國泰君安江西分公司也被江西證監(jiān)局責(zé)令矯正。該分公司存在兩處違規(guī):一是對局部契合回訪挑選規(guī)范的贛江-同興投顧簽約投資者未進行回訪,違背了《證券投資參謀業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》第二十一條的規(guī)則。二是贛江-同興投資參謀易某在提供證券投資參謀效勞過程中,存在經(jīng)過微信及微信群向投資者發(fā)布誤導(dǎo)性陳說的行為。該公司對易某提供證券投資參謀效勞合規(guī)管理不到位,違背了《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理方法》第六條的規(guī)則。這也是2月份獨一既罰券商又罰個人的“雙罰”罰單。
此外,首創(chuàng)證券貴陽一家停業(yè)部收警示函,一是由于聘用未獲得投顧執(zhí)業(yè)資歷的人員擔(dān)任投顧助理,二是存在營銷人員將員工二維碼交由別人輔佐開戶的狀況。這也是監(jiān)管初次針對開戶二維碼違規(guī)運用進行處分。
去年,證監(jiān)會機構(gòu)部發(fā)布的《機構(gòu)監(jiān)管狀況通報(第86期)》特意針對客戶招徠問題,明白了監(jiān)管請求。該監(jiān)管通報顯現(xiàn),證券公司與“大V”協(xié)作有兩種形式,其中之一就是投放開戶鏈接形式,即經(jīng)過微信“大V”投放開戶鏈接,投資者經(jīng)過點擊開戶鏈接轉(zhuǎn)到相關(guān)公司開戶頁面進行開戶操作。監(jiān)管通報中提出了監(jiān)管請求:對“大V”引流開戶給獎勵不契合監(jiān)管規(guī)則,證券公司不得展開相關(guān)協(xié)作。
2月份,宏信證券大連玉光街證券停業(yè)部也收到了警示函,該停業(yè)部在新停業(yè)場所開業(yè)前,未按規(guī)則向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請換發(fā)《運營證券期貨業(yè)務(wù)答應(yīng)證》。此外,還有一些證券從業(yè)人員,由于代客買賣,引薦股票未充沛提示風(fēng)險以及未提供來源等問題收到了個人罰單。
還有券商由于“反洗錢”被罰。2月14日,中國人民銀行沈陽分行披露了對中天證券及2人的行政處分,主要為反洗錢處分。中國人民銀行沈陽分行稱,中天證券未按規(guī)則實行客戶身份辨認義務(wù),未按規(guī)則報送可疑買賣報告,罰款137.1萬元;同時,2名相關(guān)人員(經(jīng)紀業(yè)務(wù)事務(wù)部總經(jīng)理、合規(guī)法律部總經(jīng)理)對此負有義務(wù),也均被處以罰款。
2022年來15家券商被罰
據(jù)券商中國記者梳理,今年以來,截至2月27日,券商及分支機構(gòu)合計收到18張罰單,共有15家券商被罰。其中,光大證券、國泰君安、宏信證券今年來共收到2張罰單,安信證券、浙商資管、粵開證券、川財證券、海通證券等12家券商或券商分支機構(gòu)收到1張罰單。
若加上從業(yè)人員的個人罰單,今年以來券商范疇共開出54張監(jiān)管罰單,涉及26家券商。分業(yè)務(wù)來看,一切券商范疇罰單中,經(jīng)紀業(yè)務(wù)相關(guān)的罰單23張,占比約45%;投行業(yè)務(wù)罰單約18張,占比約37%;資管業(yè)務(wù)及合規(guī)風(fēng)控方面的罰單則分別為12張、1張。
2022年是資管新規(guī)過渡期完畢后的第一年,一開年,浙江證監(jiān)局就連下11張罰單,直指浙商證券旗下資管子公司浙商資管業(yè)務(wù)中的違規(guī)行為,其中浙商資管收1張罰單,浙江證監(jiān)局還對公司10名人員分別開出了罰單。
1月11日,浙江證監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于對浙江浙商證券資產(chǎn)管理有限公司采取責(zé)令矯正、限制業(yè)務(wù)活動、責(zé)令處分有關(guān)人員措施的決議》公告。據(jù)公告顯現(xiàn),因存在投資買賣管理缺失、恰當(dāng)性管理制度不健全等問題,浙江證監(jiān)局責(zé)令浙商資管矯正,并暫停公司私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品備案6個月。
浙商資管存在五大違規(guī)行為,分別是對具有相同特征的同一投資種類采用的估值技術(shù)不劃一、對產(chǎn)品持有的違約資產(chǎn)估值不合理、投資買賣管理存在缺失、投資者恰當(dāng)性管理制度不健全及合規(guī)人員裝備缺乏等。
1月19日,浙江證監(jiān)局連發(fā)8張罰單,劍指安信證券及旗下7名員工也因在保薦過程中存在違規(guī)行為等問題。罰單顯現(xiàn),安信證券在展開浙江亞太藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱亞太藥業(yè))2015年嚴重資產(chǎn)購置項目、2019年公開發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券項目中未勤奮盡責(zé),未能對亞太藥業(yè)信息披露文件的真實性、精確性進行充沛核對和考證,失職調(diào)查不充沛,未按規(guī)則實行持續(xù)督導(dǎo)義務(wù),內(nèi)部質(zhì)量控制不完善。
為此,安信證券被采取責(zé)令矯正的監(jiān)視管理措施;2名保代被認定為不恰當(dāng)人選,2年內(nèi)不得擔(dān)任證券公司證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)相關(guān)職務(wù)或?qū)嵺`實行上述職務(wù);包括時任項目主辦人、投行業(yè)務(wù)部門擔(dān)任人、項目內(nèi)核擔(dān)任人等被采取監(jiān)管說話、警示函等措施。
1月份,安全證券重慶分公司被重慶證監(jiān)局出具警示函,該公司存在三大問題:一是在銷售先鋒期貨新悅六號1期匯合資產(chǎn)管理方案(該產(chǎn)品于2019年5月成立,2021年5月終止)過程中,未勤奮盡責(zé),未全面理解投資者狀況;二是發(fā)作嚴重事情未向重慶證監(jiān)局報告;三是采取贈送實物的方式吸收客戶開戶。與此同時,該公司4名員工也分別收到了個人罰單。
1月10日,宏信證券被四川證監(jiān)局采取責(zé)令矯正行政監(jiān)管措施,主要觸及公司風(fēng)險管理體系。一是風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)未掩蓋操作風(fēng)險、名譽風(fēng)險,且對其他各類風(fēng)險的監(jiān)測未集成在一個風(fēng)險管理系統(tǒng)中;二是風(fēng)險管理系統(tǒng)有效性缺乏,企業(yè)風(fēng)險管理平臺存在未處置的預(yù)警信息,公司也未及時對預(yù)警閾值進行評價和完善;三是壓力測試機制有待健全,未進行多情形設(shè)置;四是公司風(fēng)險指標體系中未包含風(fēng)險容忍度,未完成對市場風(fēng)險主要風(fēng)控指標的逐日監(jiān)控。
光大證券1月份連收兩張罰單,第一張罰單由上海證監(jiān)局開出,指出光大證券存在嚴重合同披露不及時、嚴重事情停頓披露不及時等五大問題,被出具警示函。另外,光大證券東莞一停業(yè)部存在銷售非光大證券代銷的私募證券投資基金行為,被廣東證監(jiān)局出具警示函。
記者還留意到,今年1月,海通證券被全國股轉(zhuǎn)公司采取通報批判監(jiān)管措施,3名員工被公開譴責(zé),其中一名被罰暫不受理其出具的業(yè)務(wù)文件3年。據(jù)悉,海通證券未依照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)則,樹立健全并有效執(zhí)行持續(xù)督導(dǎo)工作制度,缺乏有效的內(nèi)控機制。相關(guān)義務(wù)人在持續(xù)督導(dǎo)過程中未做到老實守信、勤奮盡責(zé)。
編輯:楊易
來源:券商中國
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