近日,中國發(fā)展基金會發(fā)布《中國發(fā)展報告2020:中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和政策》預(yù)測,2022年左右,中國65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%,實現(xiàn)向老齡社會的轉(zhuǎn)變;到2050年,中國老齡化將達到峰值,65歲以上人口將占到總?cè)丝?7.9%,或?qū)⒊?億人。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、社會發(fā)展研究部研究室主任馮文猛認為,中國是在經(jīng)濟上“未富先老”、制度上“未備先老”的狀態(tài)下進入到老齡化社會的,龐大的老年人口數(shù)量,將會給社會治理、社會保障和養(yǎng)老服務(wù)帶來巨大壓力。
有錢沒錢,一齊憂慮的老年人們
相對于國家層面的高瞻遠矚,老年人們的憂慮來得更快。在京東等電商平臺上,“抗衰老”這一關(guān)鍵詞,近兩年來流量增長頗快。其中如愛沐茵等抗衰老產(chǎn)品,已經(jīng)連年登上成交量榜首。據(jù)中國保健品協(xié)會數(shù)據(jù),到2025年,這一領(lǐng)域的市場或能達5萬億以上。
馮文猛認為,當(dāng)前中國的老齡化水平超前于經(jīng)濟發(fā)展。中國雖是世界第二大經(jīng)濟體,但仍然是發(fā)展中國家,人均GDP遠低于發(fā)達國家,居民財富還不能滿足消費屬性突出的老年人口的生活需要。
在某些相對貧困的地區(qū),老年群體生活困難的情況依然普遍,失獨、失能帶來的經(jīng)濟問題,依然是造成這部分老年群體幸福度較低的主要原因。
目前市面上價格動輒上千的抗衰老產(chǎn)品,無疑只有少數(shù)人負擔(dān)得起。據(jù)Geneharber數(shù)據(jù),其用戶75%以上來自北上廣深等超一線城市,平均每單支出5000以上,三四線城市以及農(nóng)村用戶只占小部分。
2019年,《JAMA》雜志一篇論文指出,高收入群體和低收入群體的平均年齡差距,達到了13.8年。
跟農(nóng)村老人比,城市老人生活條件要好很多,但也難免遭遇“空巢”“留守”之痛——有的因為思念子女兒孫,整晚都守在電話機旁等著鈴聲響起;有的因為很少與人溝通,長期不到戶外活動,食欲減退患上了厭食癥;有的因為身邊乏人照料,猝死家中多日后才被發(fā)現(xiàn)……
在老齡化的當(dāng)下,社會保障體系的不完善和傳統(tǒng)家庭關(guān)系的異化,儼然已經(jīng)成為老年人們頭上的兩片烏云。
老年如何再就業(yè)?要解決的問題不少
如何讓中國的老年人們身心健康起來?除了繼續(xù)增加社會的養(yǎng)老成本和支出,《報告》還鼓勵老年人參與就業(yè),保障老年就業(yè)者的利益,尤其對于60~69歲的低齡老年人,使其不受勞動歧視,同工同酬。
未來,老年人再就業(yè)掙錢“養(yǎng)家”,或許也是趨勢之一。
有調(diào)查表明,目前我國符合退休年齡,并能夠正常領(lǐng)取退休金的人口只有24%。在當(dāng)下的低收入老年群體里,缺少工作機會是導(dǎo)致經(jīng)濟收入較低的主要原因之一。在國外,延遲退休年齡,保障老年人就業(yè),被認為是緩解老齡化問題的有效方式。
如1986年,日本設(shè)立《高齡者雇用安定法》,鼓勵和促進各企業(yè)延長退休年齡,讓有工作意愿的員工都能工作至65歲。1991年,韓國設(shè)立《老年人就業(yè)促進法》,規(guī)定企業(yè)有義務(wù)雇傭員工至60歲;企業(yè)必須要雇傭一定比率以上的老年人。
需要擔(dān)憂的是,市場對人力資源的自主調(diào)節(jié),也可能對老年群體就業(yè)產(chǎn)生不利影響。
一方面,老年群體大多身體機能較差,在人力市場中并無優(yōu)勢。另一方面,目前市場上也缺少足夠多的相應(yīng)崗位,部分老年人群體雖然具備較高的工作素養(yǎng),但由于就業(yè)歧視,依然只能從事“看大門”“掃大街”這類基礎(chǔ)工作。
如何解決老年人的就業(yè)困境,創(chuàng)造更繁榮、多元化的就業(yè)環(huán)境,仍是需要長期研究的問題。
醫(yī)、藥、錢,更重要的是關(guān)注
除了經(jīng)濟保障和]健保障,促進老年人的社會參與也至關(guān)重要。
2002年的《馬德里老齡問題國際行動計劃》中,把“獨立、參與、照顧、自我實現(xiàn)、尊嚴”確定為21世紀(jì)老齡問題行動計劃的基本原則。除了從醫(yī)療和經(jīng)濟方面提高人們老年時的生活質(zhì)量,讓老年人們在社會活動中保持主動,也對提升老年人生活幸福感十分重要。
《報告》數(shù)據(jù)顯示,有4~5成老年人分別參與到政治活動(50.85%)和公益活動(45.63%),1成左右老年人參與勞動與再就業(yè)(12.47%),而參與網(wǎng)絡(luò)活動的老年人比例不到1成(5.0%)。但是,從發(fā)展趨勢來看,中國老年人社會參與的積極性在提高。
同時,如何在社會活動中有效保證老年群體權(quán)益,也是一個仍在研究的問題。
近年來,屢有針對老年人的惡性事件爆出,保健品詐騙、電信詐騙乃至邪教誤導(dǎo),在老年群體中并不罕見。而這些詐騙多數(shù)發(fā)生在老年社交場合,如各類養(yǎng)生俱樂部。
注:保健品詐騙手法
同時,有專業(yè)人士曾指出,目前市場上的保健品的合格率依然較低,甚至許多品牌沒有有效資質(zhì)。如近期電商平臺上熱賣的抗衰老藥β-煙酰胺單核苷酸,調(diào)查發(fā)現(xiàn),同時滿足FDA-Gras、JEFR等標(biāo)準(zhǔn)的,竟只有Geneharber一家。
2050年,中國老年人接近5億。破解未富先老和未備先老窘境的路還很長,除了需要創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療條件,建立更為合理的老年就業(yè)模式之外。加強社會和家庭的代際支持與和諧關(guān)系共建,促進老年人消費權(quán)益保障,也將是未來應(yīng)對老齡化局面的重要措施。