黨的二十大報告提出,“支持中小微企業(yè)發(fā)展”“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”“營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境”。近年來,我國各地堅決貫徹落實黨中央決策部署,為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,加大對中小企業(yè)支持力度,堅定企業(yè)發(fā)展信心。
日前,由中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心組織的2022年中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估工作已完成,并發(fā)布《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》(以下簡稱報告)。
記者了解到,2022年度評估繼續(xù)選取4個直轄市、5個計劃單列市和27個省會城市,共計36個典型城市作為評估對象。以上一年數(shù)據(jù)為基礎,由第三方機構獨立開展評估。本次評估指標體系由5個一級指標,21個二級指標,38個三級指標構成。主要從“市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境”五個維度進行評價。
根據(jù)報告,2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境整體保持穩(wěn)定。綜合得分排名靠前的城市分別是深圳、上海、南京、廣州、北京、杭州、廈門、寧波、長沙和青島。
報告認為,當前,我國深化“放管服”改革取得積極成效,中小微企業(yè)數(shù)量逆勢上漲。
各參評城市克服復雜嚴峻的國際環(huán)境的影響,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,持續(xù)深化“放管服”改革,簡化行政審批流程,大力推行“一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化企業(yè)開辦服務,中小企業(yè)數(shù)量保持穩(wěn)步增長。
與此同時,各參評城市不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加大資金、人才、技術等方面投入力度,推進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,持續(xù)踐行與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管理念,為創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長營造更良好環(huán)境。近年來,大部分城市創(chuàng)新投入與成果產(chǎn)出出現(xiàn)明顯增長,中小企業(yè)發(fā)展質量明顯提升。
值得注意的是,各參評城市通過設立風險補償基金,引導更加廣泛的金融資源服務實體經(jīng)濟發(fā)展,推動金融機構優(yōu)化內部資源配置和政策安排,建立敢貸愿貸能貸會貸長效機制,提升服務小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。
報告指出,我國優(yōu)質企業(yè)培育步伐持續(xù)加快,專精特新企業(yè)顯現(xiàn)出更強發(fā)展韌性。疫情影響下,專精特新中小企業(yè)顯示出更強的發(fā)展韌性,通過聚焦主業(yè),精耕細作,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
報告認為,近年來,國家密集出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策,這些政策措施針對性強、覆蓋面廣、協(xié)同度高,切實推動解決中小微企業(yè)面臨的實際困難。各參評城市積極落實各項助企紓困政策,取得積極成效。
根據(jù)報告,自2019年評估工作開展以來,各參評城市黨委政府及有關部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,對照《中小企業(yè)促進法》有關要求,不斷加強對優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重視程度。
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