10月18日，中國第16批赴蘇丹達爾富爾維和工兵分隊圓滿完成聯(lián)合國和非洲聯(lián)盟駐達爾富爾聯(lián)合特派團法希爾超級營地防御工事升級改造任務(wù)，此舉有效提升了營地應(yīng)對突發(fā)安全風(fēng)險的防衛(wèi)能力。圖為10月13日，中國維和工兵分隊在法希爾超級營地拉掛防御鐵絲網(wǎng)。

維和行動承載著和平使命。百年未有之大變局疊加全球疫情帶來的沖擊，使世界進入動蕩變革期，國際社會更需要聯(lián)合國擔(dān)任重要角色。

日前，在紐約舉行的聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議上，“維護國際和平與安全”是焦點議題之一。會議召開前，聯(lián)合國負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書長拉克魯瓦在安理會上表示，聯(lián)合國維和行動在新冠肺炎疫情大流行的挑戰(zhàn)下繼續(xù)取得進展。病魔的蔓延并未阻擋“藍盔”的腳步。疫情嚴(yán)峻的5月，中國維和工兵分隊克險攻堅，高質(zhì)量完成南蘇丹西部索普橋修建，為深陷嚴(yán)重糧食危機的國家增添了生命補給線，受到當(dāng)?shù)卣兔癖姷姆Q贊。

聯(lián)合國成立75年來，維和成績可圈可點。這其中，用拉克魯瓦的話說，“中國的貢獻值得大書特書”。

大國擔(dān)當(dāng)

為維護世界和平與發(fā)展增添動力

9月18日，一部歷時5年、橫跨中國和非洲大陸跟蹤拍攝的維和戰(zhàn)地紀(jì)實電影《藍色防線》首映，感動觀眾。這部影片真實地展現(xiàn)了在戰(zhàn)火紛飛的南蘇丹維和任務(wù)區(qū)，中國軍人枕著槍聲睡，聽著炮聲醒，冒著生命危險堅守一線，用熱血激情和犧牲奉獻，踐行著一個負(fù)責(zé)任大國維護世界和平的勇毅擔(dān)當(dāng)。兩位中國烈士被聯(lián)合國授予哈馬舍爾德勛章。

“中國維和人員在聯(lián)合國多個維和行動中發(fā)揮著彌足珍貴的作用?！甭?lián)合國副秘書長拉克魯瓦說，正是因為有中國提供的幫助，聯(lián)合國才能有效、高效地保障維和工作在全球開展。

當(dāng)今世界面臨重重挑戰(zhàn)，大國肩上承擔(dān)著特殊的責(zé)任。作為聯(lián)合國維和行動的堅定支持者和積極參與者，中國是聯(lián)合國第二大維和出資國、安理會常任理事國第一大出兵國。1990年，中國派出5名軍事觀察員飛赴敘利亞大馬士革，開啟中國參加聯(lián)合國維和行動的歷程。30年來，中國軍人和警察先后參加了30余項聯(lián)合國維和行動，累計派出4萬余人次，現(xiàn)有2500多名中國維和人員在聯(lián)合國各任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)。

近年來，隨著國力增強，中國加大對聯(lián)合國維和行動的支持和參與力度，全面落實2015年習(xí)近平主席出席聯(lián)合國維和峰會時宣布的重大舉措，取得積極成果。

“聯(lián)合國是世界上唯一一支要等到著火后才能購買消防車的消防隊?！甭?lián)合國前秘書長科菲·安南曾經(jīng)感嘆。長期以來，由于沒有常設(shè)維和軍隊和警察部隊，聯(lián)合國應(yīng)對危機沖突時，往往根據(jù)每次行動的具體需求請會員國出兵，從而導(dǎo)致維和行動部署遲緩。

5年來，中國大力支持聯(lián)合國維和能力待命機制建設(shè)，已完成維和待命部隊組建：8000人規(guī)模的維和待命部隊和300人規(guī)模的常備維和警隊，已在聯(lián)合國完成注冊，有6支維和待命分隊晉升為三級待命部隊，保持高水平待命狀態(tài)。中國成為聯(lián)合國維和待命部隊中數(shù)量最多、分隊種類最齊全的國家，為聯(lián)合國快速應(yīng)對危機沖突提供了重要保障。

為更好地支持聯(lián)合國維和事業(yè)，中國設(shè)立了中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金。2016年至2019年，該基金在和平安全領(lǐng)域共開展的52個項目中，涉及支持聯(lián)合國維和行動的項目幾近一半，使用資金約1038萬美元。

從派遣更多保障人員參加聯(lián)合國維和行動，到完成為各國培訓(xùn)維和人員任務(wù)；從向非盟提供無償軍事援助，到派出首支維和直升機分隊執(zhí)行任務(wù)，中國以高效行動兌現(xiàn)國際承諾，履行大國責(zé)任，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，為聯(lián)合國維和事業(yè)注入新動力，為沖突地區(qū)實現(xiàn)和平發(fā)展帶去更多信心和希望。

在5年的不懈努力中，中國“藍盔”不斷成長：維和部隊構(gòu)成從單一軍種為主向多軍兵種拓展，任務(wù)類型從支援保障向綜合多能轉(zhuǎn)型，行動目標(biāo)從制止武裝沖突向建設(shè)持久和平延伸——變化背后，是維和能力的全面提升。

捍衛(wèi)多邊主義

向支持聯(lián)合國為核心的國際秩序注入活力

中國大力支持聯(lián)合國維和事業(yè)，有四個基本動因：一是源于中華民族的和平基因；二是源于中國人民的天下情懷；三是源于人民軍隊的根本宗旨；四是源于中國的大國擔(dān)當(dāng)。四個動因都是為了一個目標(biāo)：維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，堅守多邊主義，構(gòu)建人類命運共同體。

這個目標(biāo)也折射了聯(lián)合國的初心。風(fēng)雨75載，聯(lián)合國仍是多邊合作機制最重要的實踐舞臺。盡管當(dāng)前國際局勢風(fēng)云變幻，風(fēng)險和挑戰(zhàn)日益增多，但和平與發(fā)展仍是時代主題，多邊主義仍是維護和平、促進發(fā)展的有效路徑。一場突如其來的新冠肺炎疫情，更讓世界看到多邊主義應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的重要作用。因此，在紀(jì)念聯(lián)合國成立75周年之際，國際社會繼續(xù)吹響多邊主義的號角，將紀(jì)念活動的主題確定為“我們想要的未來，我們需要的聯(lián)合國：重申我們對多邊主義的集體承諾”。

30年來，從巡邏護衛(wèi)、?；鸨O(jiān)督到談判調(diào)查，從修路架橋到救治義診，中國“藍盔”為推進和平解決爭端、維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進駐在國經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極努力，踐行著“對多邊主義的集體承諾”。

《藍色防線》上映前，新任聯(lián)合國南蘇團特派團部隊司令部參謀長尼格準(zhǔn)將前往中國營地視察后稱贊：“中國官兵規(guī)則把握準(zhǔn)確，情況處置專業(yè)，戰(zhàn)術(shù)運用靈活，給我留下了深刻印象?！痹谧詺⑹揭u擊、路邊炸彈等恐襲頻發(fā)的撒哈拉沙漠南緣馬里維和任務(wù)區(qū)，中國軍隊近7年來派遣了8批警衛(wèi)分隊，出色完成任務(wù)，累計執(zhí)行武裝巡邏及警戒護衛(wèi)等行動3900余次，被聯(lián)馬團東戰(zhàn)區(qū)譽為“戰(zhàn)區(qū)王牌”；在柬埔寨，中國維和部隊“一天能架一座橋”；在馬里最高氣溫近50攝氏度的旱季，維和隊員不到4個月就建成了一座二級醫(yī)院。中國維和人員在聯(lián)合國維和行動中展現(xiàn)出的專業(yè)水平和高素質(zhì)，受到聯(lián)合國和駐在國的高度肯定，堅定捍衛(wèi)了以聯(lián)合國為核心的多邊主義國際秩序。

面對新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延，在疫情重災(zāi)區(qū)非洲，中國發(fā)揮工程、運輸、醫(yī)療、直升機等后勤保障分隊的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，為醫(yī)療條件薄弱、面臨糧食危機的國家提供援助，同各國分享抗疫經(jīng)驗和診療技術(shù)，幫助疫情中的脆弱國家應(yīng)對危機和經(jīng)濟復(fù)蘇，為堅持多邊合作機制的全球治理注入活力。

服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體

給后疫情時代全球治理提供引力

在紀(jì)念聯(lián)合國成立75周年之際，聯(lián)合國秘書長古特雷斯憂心地指出，“全球所面臨的壓力正在以螺旋式上升”。

今天，國際安全形勢不穩(wěn)定性不確定性增加，聯(lián)合國維和行動受制因素日趨增多、職能任務(wù)日趨繁重、安全環(huán)境日趨復(fù)雜。飽受戰(zhàn)亂和疫情之苦的沖突地區(qū)人民，對和平發(fā)展的渴望更加強烈，對聯(lián)合國維和行動的期待更加迫切。

面對新形勢新挑戰(zhàn)，中國高擎“構(gòu)建人類命運共同體”的火炬，積極響應(yīng)聯(lián)合國“為維和而行動”倡議，支持對聯(lián)合國維和行動進行合理必要改革并提出中國主張。

地處沙漠邊緣的蘇丹達爾富爾，是世界極度貧水區(qū)之一。中國維和工兵分隊從2007年開始，克服重重困難，用4年時間打出14口水井，有效緩解了當(dāng)?shù)氐娘嬎y，深受當(dāng)?shù)厝嗣駳g迎。

發(fā)展是和平的助推器。許多地區(qū)沖突的背后，是民生問題。建設(shè)和平，是古特雷斯秘書長“為維和而行動”倡議的重要內(nèi)容之一，也是新冠肺炎疫情肆虐全球大背景下各國人民的強烈期待。中國積極推進該倡議的落實，主張發(fā)展與安全并重，標(biāo)本兼治解決沖突根源，促進實現(xiàn)可持續(xù)和平。“促發(fā)展”是中國的長項，積極參與駐在國社會重建、民生改善，成為中國維和行動的一個特色。

在剛果（金）布卡武市“國際兒童村”170多名孤兒的眼里，中國維和醫(yī)療分隊有他們的“中國媽媽”。花開花落，歲月流轉(zhuǎn)，一批又一批的白衣天使輪換更替，但是給孩子們看病、買文具、贈送籃球和生活用品等的愛心接力持續(xù)了17個春秋，為因戰(zhàn)亂、疾病失去親人的孤兒們托起“愛的方舟”。

女性參與讓維和行動更有溫度。近年來，響應(yīng)聯(lián)合國維和行動強調(diào)性別平等的視角，中國努力擴大女性參與維和行動，先后有1000余名中國女官兵參與醫(yī)療保障、婦女兒童保護等工作。

堅持共商共建優(yōu)勢互補，構(gòu)筑新型維和伙伴關(guān)系；支持改進安理會維和授權(quán)，全面提升維和行動效能；充分發(fā)揮能力待命機制作用，提高快速反應(yīng)水平；積極應(yīng)對多種風(fēng)險威脅，切實保障維和人員安全——“后疫情時代”，中國行動和中國主張將對聯(lián)合國維和行動的改進發(fā)揮引領(lǐng)作用。

監(jiān)制/任帥

主編/黎晶

編輯/湯雅雯 張婷婷

來源/人民日報海外版