10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)在北京閉幕。會(huì)議發(fā)表6000余字的公報(bào)，透露了豐富信息。“四個(gè)全面”中的第一個(gè)“全面”要改為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”了。中等收入群體要顯著擴(kuò)大了。我國要實(shí)施“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”了……公報(bào)中的許多新提法，即將走進(jìn)我們的生活。

10月30日上午，首場中共中央新聞發(fā)布會(huì)舉行，介紹和解讀中共十九屆五中全會(huì)精神。關(guān)于全會(huì)精神、規(guī)劃《建議》和大家關(guān)心的問題，1個(gè)多小時(shí)的新聞發(fā)布會(huì)釋放大量信息，一起來看。

▲ 10月30日中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)。中央宣傳部分管日常工作的副部長王曉暉，中央政策研究室主任江金權(quán)，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀，國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任，國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長寧吉喆，科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長王志剛介紹黨的十九屆五中全會(huì)精神，并答記者問。發(fā)布會(huì)由中央宣傳部副部長、國務(wù)院新聞辦公室主任徐麟主持。

習(xí)近平總書記擔(dān)任規(guī)劃《建議》起草組組長

規(guī)劃《建議》是在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)下制定的。今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會(huì)審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了文件起草組，由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長，李克強(qiáng)、王滬寧、韓正同志擔(dān)任副組長。7個(gè)月來，習(xí)近平總書記先后主持召開兩次中央政治局會(huì)議、三次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、兩次起草組會(huì)議，研究審議規(guī)劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導(dǎo)原則和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出很多重要的批示指示，為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記親力親為，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽取社會(huì)各界的意見和建議，多次親自修改審定文件稿，進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，傾注了大量心血，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。

規(guī)劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來

規(guī)劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來。特別是對(duì)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出戰(zhàn)略部署，明確了主攻方向和重要著力點(diǎn)。

網(wǎng)上征求意見，在中央全會(huì)文件起草歷史上是第一次

8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見，這在中央全會(huì)文件起草歷史上是第一次。廣大人民群眾踴躍參與，網(wǎng)上留言有100多萬條，有關(guān)方面從中整理出了1000多條意見建議。

規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在三個(gè)“新”

簡而言之，規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個(gè)“新”上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。

堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位

五中全會(huì)在《建議》中提出堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。

不會(huì)關(guān)起門來自己搞創(chuàng)新

科技自立自強(qiáng)與我們一直強(qiáng)調(diào)的自力更生、自主創(chuàng)新也是一脈相承

提出新發(fā)展格局是主動(dòng)作為、長期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計(jì)

提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用。這是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，是長期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計(jì)。

新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的不是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的單循環(huán)

新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的是國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的單循環(huán)。國內(nèi)循環(huán)也是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的大循環(huán)，不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)，不是說層層要搞省內(nèi)循環(huán)、市內(nèi)循環(huán)、縣內(nèi)循環(huán)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，絕不意味著對(duì)外開放地位的下降

構(gòu)建新發(fā)展格局，絕不意味著對(duì)外開放地位的下降。相反，展望未來，我國外貿(mào)進(jìn)口和出口、利用外資、對(duì)外投資的規(guī)模將會(huì)持續(xù)地?cái)U(kuò)大，在國際上的地位也會(huì)持續(xù)地提升，這也是大國經(jīng)濟(jì)的重要特征。

中美徹底“脫鉤”根本不現(xiàn)實(shí)

中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，兩國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是由雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性和全球經(jīng)濟(jì)的開放性所決定的，徹底“脫鉤”根本不現(xiàn)實(shí)，對(duì)于中美兩國來說，對(duì)于整個(gè)世界來說，也沒有好處。其實(shí)，真正想脫鉤的少而又少，真心要合作的多而又多。

實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功

實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，著力辦好中國自己的事。當(dāng)然我們要辦的事很多，千頭萬緒，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創(chuàng)新。

到2035年建成文化強(qiáng)國

五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)高度重視，從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計(jì)。其中，最重要的，就是明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國。這是黨的十七屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國以來，黨中央首次明確了建成文化強(qiáng)國的具體時(shí)間表。

把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則

“十四五”時(shí)期乃至更長時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨極其復(fù)雜的國際形勢(shì)，要破解許多難題，會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開中國共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。五中全會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，道理就在這里。

今年的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。這份文件不僅謀劃未來5年發(fā)展，還勾畫未來15年藍(lán)圖。

五年規(guī)劃建議，重在宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。五年規(guī)劃建議通過之后，還要根據(jù)建議制定五年規(guī)劃綱要，重在規(guī)定具體的工作部署。

審議通過“十四五”規(guī)劃建議，是十九屆五中全會(huì)的最重要成果。明年即將開啟的“十四五”時(shí)期，是中國向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。“十四五”規(guī)劃建議將為今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明方向、勾畫藍(lán)圖。

十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出，全會(huì)深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化。今年7月30日召開的中央政治局會(huì)議，作出了今年10月在北京召開十九屆五中全會(huì)的決定。那次會(huì)議作出論斷：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。此次五中全會(huì)公報(bào)把前半句修改為：我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新增的“重要”兩字，是十分重要的判斷。

分析環(huán)境變化，是為了作出科學(xué)決策。今年以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。十九屆五中全會(huì)審議通過的“十四五”規(guī)劃建議，就是要為不確定性的世界注入確定性，為中國人民瞻望可以預(yù)期的未來。

5年之后，中國將發(fā)展到哪一步？15年之后，我們將過上什么樣的生活？從十九屆五中全會(huì)公報(bào)中都可以找到答案和線索。全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國家治理效能得到新提升。

“好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去?！绷?xí)近平總書記今年9月在基層代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的這一理念，已經(jīng)鮮明體現(xiàn)到了“十四五”規(guī)劃建議之中，也將隨著規(guī)劃實(shí)施走進(jìn)每個(gè)中國人的生活之中。

監(jiān)制/任帥

主編/黎晶

編輯/湯雅雯 張婷婷

來源/人民日?qǐng)?bào) 央視新聞 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站