精彩導(dǎo)讀

戰(zhàn)“疫”時(shí)刻，業(yè)務(wù)工作不能停。湖南各地自然資源部門在防疫期間，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓防疫，一手抓業(yè)務(wù)，確保自然資源各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)自然資源力量！

長沙市自然資源和規(guī)劃局

為切實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保重點(diǎn)工程等項(xiàng)目如期推進(jìn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，長沙市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)一步優(yōu)化在線審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“不見面審批”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2020年2月3日至25日，長沙市“多規(guī)合一”平臺共受理事項(xiàng)464項(xiàng)，在辦事項(xiàng)101項(xiàng)，出窗事項(xiàng)363項(xiàng)。

疫情防控期間，申請單位可以通過長沙市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，直接在網(wǎng)上申報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在線提交申報(bào)材料，而無需再到現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料。為確保資料真實(shí)有效，申請單位在提交申請資料時(shí)，需網(wǎng)上提交承諾書，承諾提交電子材料真實(shí)有效，并將相關(guān)圖紙加蓋電子印章。對確需提交的紙質(zhì)原件，可在提供電子材料后先行辦理，待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件。項(xiàng)目審批過程中，相關(guān)信息將通過“多規(guī)合一”平臺推送，方便申請單位隨時(shí)掌握審批進(jìn)度和有關(guān)情況。

完成審批后，成果將在線推送至申請單位。對于“一書兩證”等許可證件及批復(fù)，可根據(jù)建設(shè)單位要求通過郵寄、預(yù)約等方式送達(dá)。下一步，長沙市局將按照特事特辦、急事急辦的原則，暢通綠色通道，優(yōu)化服務(wù)措施，全力助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工。（長沙市局 劉玉秋）

益陽市自然資源和規(guī)劃局

為平衡疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系，盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，益陽市自然資源和規(guī)劃局在全面做好疫情防控的同時(shí)，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，向市政府提出五項(xiàng)建議措施，保障區(qū)域內(nèi)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

一是允許疫情防控建設(shè)項(xiàng)目先行用地，在疫情結(jié)束后，按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)；二是主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，做好鐵路、公路、能源、水利等重大項(xiàng)目用地組卷報(bào)批工作；三是對受疫情影響未能按期開竣工的項(xiàng)目，用地單位可申請延期并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，不計(jì)違約；四是對受疫情影響未能及時(shí)繳納土地出讓金的項(xiàng)目，所有規(guī)定時(shí)限可相應(yīng)順延；五是對市縣重點(diǎn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需融資擔(dān)保的項(xiàng)目，辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記時(shí)實(shí)行特事特辦、極速辦理。（益陽市局 文玉）

永州市自然資源和規(guī)劃局

2月25日，永州市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目用地保障服務(wù)工作的通知》，全力做好疫情防控時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目用地保障服務(wù)工作。

全力保障疫情防控用地需求

與疫情防控建設(shè)相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)藥用品和醫(yī)療器械生產(chǎn)等急需用地的，可以先行使用土地。屬于部、省審批的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照部、省文件要求辦理；屬市級審批使用集體建設(shè)用地的，參照先行用地政策執(zhí)行，可以在半年內(nèi)完善相關(guān)用地手續(xù)；屬于臨時(shí)用地的，自然資源部門要引導(dǎo)建設(shè)單位盡量避免占用永久基本農(nóng)田，先行使用，5個(gè)工作日辦結(jié)相關(guān)手續(xù)，疫情結(jié)束后督促有關(guān)單位將土地恢復(fù)原狀并及時(shí)歸還原土地使用者。臨時(shí)占用時(shí)間在10日內(nèi)且不改變地形地貌的，免辦有關(guān)手續(xù)。

科學(xué)謀劃全年用地報(bào)批計(jì)劃

各縣區(qū)局要充分結(jié)合部、廳指標(biāo)安排和使用相關(guān)政策要求，科學(xué)合理安排全年用地計(jì)劃，不斷提高計(jì)劃的精準(zhǔn)化配置、精細(xì)化管理，進(jìn)一步優(yōu)化存量建設(shè)用地盤活、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和省廳安排的用地計(jì)劃使用途徑、使用時(shí)序，在爭取省級用地計(jì)劃時(shí)，積極向縣區(qū)政府建議，盡可能提高項(xiàng)目立項(xiàng)審批層級，盡可能將縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目列入省“5個(gè)100”、“135工程升級版”等項(xiàng)目庫。按照“土地計(jì)劃跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著黨委政府重大決策部署走”原則，建立重大建設(shè)項(xiàng)目儲備庫，優(yōu)先保障疫情防控建設(shè)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等用地需求。

抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)提高服務(wù)質(zhì)量

弄懂悟透做實(shí)規(guī)劃選址和用地預(yù)審相關(guān)政策，抓住項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)項(xiàng)目走法制化軌道，依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，要充分做好疫情防控建設(shè)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目急需用地項(xiàng)目的規(guī)劃選址和用地預(yù)審工作，在規(guī)劃符合性、產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、節(jié)約集約用地等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，項(xiàng)目盡可能利用空閑土地、低效利用土地，確需新增建設(shè)用地的，也要少占或不占耕地，避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線。

推行“不見面”服務(wù)

充分利用三級電子政務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、電話等信息手段互聯(lián)互通，創(chuàng)新工作方式，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上告知的工作方式，對于確需審驗(yàn)原件的，可通過相關(guān)平臺或電子郵件提供掃描件材料先行辦理，待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。

壓實(shí)部門職責(zé)

全市自然資源系統(tǒng)要做好疫情防控建設(shè)項(xiàng)目用地保障和跟蹤監(jiān)管工作，嚴(yán)禁與防控疫情無關(guān)的項(xiàng)目搭便車違規(guī)用地。按照省廳通知要求，在新的《土地管理法實(shí)施條例》出臺之前，只允許報(bào)批軍事外交、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程建設(shè)用地項(xiàng)目，暫停經(jīng)營性用地項(xiàng)目的報(bào)批。各縣區(qū)局要組織規(guī)劃、用地、耕保、地籍審查人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，迅速掌握新版建設(shè)用地報(bào)批系統(tǒng)操作方法和流程，加快組卷上報(bào)急需用地項(xiàng)目，提高報(bào)卷一次性通過率，確保項(xiàng)目及時(shí)落地，為項(xiàng)目建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（永州市局 周毅琦）

新邵縣自然資源局

2月25日，新邵縣自然資源局聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等相關(guān)職能部門組成工作組到新田鋪鎮(zhèn)毛力沖采石場、巨口鋪鎮(zhèn)鴻程采石場、龍溪鋪鎮(zhèn)唐沖采石場、雀塘邵坪采石場、坪上鎮(zhèn)鴻旺采石場等企業(yè)檢查指導(dǎo)疫情防控期間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。

據(jù)介紹，此次整治內(nèi)容為證照不全或證照失效違法組織生產(chǎn)；超深越界開采；不按設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)；地下礦山提升運(yùn)輸人員的機(jī)電設(shè)備未按規(guī)定檢測檢驗(yàn)，使用干式制動(dòng)器的無軌車輛運(yùn)輸人員、油料和炸藥；通風(fēng)系統(tǒng)不完善導(dǎo)致井下無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)；水文地質(zhì)復(fù)雜或受水患威脅的礦井未嚴(yán)格落實(shí)探放水措施；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、放礦不規(guī)范。（新邵縣局 周文芳）

道縣自然資源局

近日，道縣局堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，貫徹落實(shí)省、市局和當(dāng)?shù)乜h委、政府疫情防控決策部署和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求，全力推動(dòng)采礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

區(qū)塊管理“降風(fēng)險(xiǎn)”

下發(fā)了《道縣采礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案》，對全縣所有采礦企業(yè)單位實(shí)施區(qū)域化、細(xì)致化管理，全面集中排查問題隱患。

線上服務(wù)“穩(wěn)民心”

建立“采礦企業(yè)疫情防控微信群”，在線咨詢、指導(dǎo)，及時(shí)就疫情防控工作發(fā)布官方信息，為企業(yè)答疑解惑，防止產(chǎn)生負(fù)面輿情。

常態(tài)巡查“防漏洞”

對部分重點(diǎn)區(qū)域采礦企業(yè)實(shí)行科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一對一”“多對一”監(jiān)察管理，查找防控短板，及時(shí)調(diào)整工作措施，完善聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制。（道縣局 田浩）

石門縣自然資源局

為繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)的良好戰(zhàn)果和有效防范新冠肺炎疫情，2月18日-26日，石門縣自然資源局全體幫扶負(fù)責(zé)人在縣局黨組的帶領(lǐng)下，分批次前往扶貧點(diǎn)村開展幫扶走訪慰問行動(dòng)，了解貧困群眾當(dāng)前的基本情況，切實(shí)增進(jìn)與點(diǎn)村群眾的感情。

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵一年，同時(shí)受當(dāng)前新冠肺炎疫情的影響，縣局扶貧點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到了沖擊，存在的很大的銷售問題，為減少點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)損失，縣局黨組主動(dòng)作為，加大扶持力度和資金，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題。縣局幫扶負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解幫扶對象的實(shí)際情況，積極宣傳當(dāng)前新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢，要求群眾切實(shí)嚴(yán)格防范、保護(hù)自身安全，與貧困群眾一起認(rèn)真謀劃制定2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和增收計(jì)劃，介紹石門縣工業(yè)園區(qū)的務(wù)工信息，希望他們在家鄉(xiāng)就近從業(yè)，并且主動(dòng)購買點(diǎn)村群眾的農(nóng)副產(chǎn)品，開展消費(fèi)扶貧，切實(shí)增加點(diǎn)村群眾的經(jīng)濟(jì)收入。（石門縣局 易楊）

資興市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

資興市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在疫情防控期，為避免人員聚集，采取前臺輪班值守制，同時(shí)保證正常辦理登記業(yè)務(wù)。一是業(yè)務(wù)受理窗口“保安全”。做好辦證窗口的清潔、消毒、通風(fēng)、體溫篩查、工作人員防護(hù)等工作，創(chuàng)造安全可靠的業(yè)務(wù)咨詢和辦理環(huán)境；二是咨詢服務(wù)“不掉線”。積極運(yùn)用電話、公眾號等互通方式，與服務(wù)對象保持溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)需求，保障群眾咨詢基礎(chǔ)性服務(wù)不間斷；三是熱情服務(wù)“不打烊”。對于前來現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的群眾，視同家人般的熱情接待，同時(shí)提醒他們做好防護(hù)措施。

為急需返城務(wù)工、出行受限的社區(qū)、小區(qū)群眾，特事特辦，全部實(shí)行當(dāng)日辦結(jié)，抵押登記、轉(zhuǎn)移登記從受理到發(fā)證最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)1個(gè)小時(shí)之內(nèi)辦結(jié)，自2月10日返崗以來，為群眾特事特辦25件；收到網(wǎng)上咨詢和電話咨詢60件；網(wǎng)上受理登記10件；公眾號網(wǎng)上查詢40件；出具房產(chǎn)調(diào)查證明160件；司法查封7件。（資興市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 謝石峰）

炎陵縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心

為滿足企業(yè)、群眾服務(wù)需求且降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，炎陵縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心調(diào)整辦公方式，按照“非急需辦事項(xiàng)盡量在疫后辦理，急需事項(xiàng)提前預(yù)約，備齊資料后再到大廳辦理”的原則，為市民提供更精準(zhǔn)服務(wù)。2月26日，炎陵縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心開放預(yù)約辦理窗口2個(gè)，辦理緊急預(yù)約業(yè)務(wù)6件。

為強(qiáng)化窗口疫情防控，炎陵縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心配置了防護(hù)口罩、消毒液、洗手液，對進(jìn)入大廳的辦證人員嚴(yán)格要求佩戴口罩。由縣局安排專人對不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳、柜臺、便民服務(wù)設(shè)備和設(shè)施等進(jìn)行消毒作業(yè)。在疫情防控期間，特別設(shè)立預(yù)約服務(wù)電話，公布中心負(fù)責(zé)人通訊聯(lián)系方式，為預(yù)約申請合理安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)窗口，避免聚集扎推。對涉及疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等急需、緊急登記業(yè)務(wù)，辦事大廳設(shè)立專人專崗，開辟“綠色通道”，一站式辦理。并調(diào)整部分事項(xiàng)辦理方式，通過郵政寄遞、手機(jī)拍照、傳真等措施，盡可能減少人員流動(dòng)與接觸，最大限度方便企業(yè)群眾辦理業(yè)務(wù)。（炎陵縣局 尹建英）

初審：萬 波

審核：孟 昌