（來源：湖南財政）

2月21日，全省財政工作視頻會召開。會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，總結(jié)2019年全省財政工作，全面分析當前財政經(jīng)濟形勢，部署2020年工作。省財政廳黨組書記、廳長石建輝出席會議并作工作報告，廳黨組成員、副廳長莊大力主持會議。

省財政廳黨組書記、廳長石建輝作工作報告。

這次會議是在全省上下“一手抓疫情防控 一手抓復工復產(chǎn) ”背景下召開的，為落實疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，今年財政工作會議采取視頻會議形式召開。廳領導班子，廳機關處室單位、廳屬公司主要負責人在主會場參會；廳機關干部職工通過政務內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡直播系統(tǒng)、各地財政干部職工通過視頻會議系統(tǒng)收看會議。

廳機關干部職工通過網(wǎng)絡直播系統(tǒng)收看會議。

市州、縣市區(qū)財政局通過視頻會議系統(tǒng)在分會場參會。

2019年，我省財政工作面臨的責任之重、壓力之大、挑戰(zhàn)之多前所未有。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全省財政系統(tǒng)知難而進、迎難而上、積極作為，實現(xiàn)了財政運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨優(yōu)、穩(wěn)中提質(zhì)，有力服務了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全省財政收入全面邁上“5432”新臺階。財政總收入突破5000億元大關，達到5064億元；全口徑稅收突破4000億元大關，達到4119億元；地方一般公共預算收入突破3000億元大關，達到3007億元，同比增長5.1%，超額完成增長4%左右的預期目標；地方稅收突破2000億元大關，達到2062億元，同比增長5.2%。

會議指出

過去一年，財政工作富有成效，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻，成績來之不易：落實減稅降費政策得到中央肯定，支持創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略落地見效，助力“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，經(jīng)濟發(fā)展動力活力持續(xù)增強；全力防控政府債務風險，加力推進精準扶貧，大力支持污染防治，推動三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵性進展；支持一批重大民生政策提標擴面，支持一批重大民生實事圓滿辦成，支持一批重大民生制度不斷完善，有效提升了人民群眾的幸福感、獲得感和安全感；縱深推進預算制度改革，穩(wěn)步推進省以下財政體制改革，進一步理順財政監(jiān)管職能，不斷提升財政規(guī)范化管理水平，財政法治水平不斷提高；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面提升機關黨建工作水平，持續(xù)深化黨風廉政建設，激發(fā)干部隊伍活力，財政系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

會議強調(diào)

2020年是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好財政工作意義重大。會議明確了做好今年工作的四大原則：

一是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。堅決落實過“緊日子”要求，厲行節(jié)約辦一切事。繼續(xù)大力壓減一般性支出，不必要的項目支出堅決取消，新增項目支出從嚴控制，原則上不開新的支出口子。

二是以收定支、量力而行。要科學分析、實事求是編制收入預算，切實提高財政收入質(zhì)量。堅持量入為出，運用零基預算理念，根據(jù)實際需要和財力可能，科學核定預算，該砍的要砍，該減的要減，該調(diào)的要調(diào)，打破基數(shù)概念和支出固化僵化格局。堅持先有預算后有支出，嚴控預算追加事項。

三是提質(zhì)增效、調(diào)整結(jié)構(gòu)。進一步向內(nèi)挖潛，著力提高財政資源配置效率和使用效益，確保實現(xiàn)“量”的合理增長和“質(zhì)”的穩(wěn)步提升。把績效理念貫穿到預算管理的全過程，少花錢、多辦事，花小錢、辦大事。把財政支持重點放在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面小康社會、貫徹創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略和推進產(chǎn)業(yè)項目建設上。

四是從嚴管理、防范風險。要把防范化解市縣“三?！憋L險和政府債務風險作為一項重要政治任務來抓，牢牢守住政府債務風險防控底線。

會議要求

全省財政系統(tǒng)要緊緊圍繞全面建成小康社會目標任務，提質(zhì)增效、精準施策，重點做好以下八項工作：

一是以“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”為總要求，全力以赴支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全力保障疫情防控資金供給，打好財稅政策“組合拳”，加快完善重大疫情防控體制機制，做好堅強保障。

二是以新發(fā)展理念為指引，全面提升財政收支工作質(zhì)量。確保完成今年全省地方一般公共預算收入增長4%左右的預期目標，確保全省非稅收入占比下降到30%以下。下大力氣壓減一般性支出，深度調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大幅壓減非剛性、非重點項目支出和低效無效支出、標準過高的支出。啟動實施“提升稅收占比三年行動計劃”。

三是以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為導向，大力實施積極財政政策。著力推進創(chuàng)新開放，大力支持產(chǎn)業(yè)項目建設，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進基礎設施補短板，鞏固提升全省穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。

四是以精準補短板為著力點，全力打贏三大攻堅戰(zhàn)。確保全面完成脫貧攻堅目標任務，推動實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標，大力防范化解政府債務風險。

五是以加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，讓更多發(fā)展成果惠及三湘百姓。支持就業(yè)優(yōu)先政策，支持辦好優(yōu)質(zhì)公平教育，支持醫(yī)療衛(wèi)生及文體事業(yè)發(fā)展，筑牢社會保障網(wǎng)，切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。

六是以“市縣財政管理規(guī)范年”行動為抓手，全面加強財政管理監(jiān)督。劃定“六條紅線”，建立健全“四項機制”，大力清理消化歷年結(jié)轉(zhuǎn)應付未付款項及財政暫付款，強化財政監(jiān)督職能，進一步提升法治管理水平，防范財政運行風險。

七是以實現(xiàn)治理現(xiàn)代化為目標，縱深推進財稅改革。加強現(xiàn)代財政制度框架設計，進一步完善省以下財政體制，深化預算管理改革，落實減稅降費和稅制改革部署，加快推進其他重點改革。

八是以新時代黨的建設總要求為標準，全面提升黨建工作水平和干部隊伍素質(zhì)。狠抓政治建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設，狠抓工作落實，在全省財政系統(tǒng)推行“三個第一時間”的工作理念：凡財政經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化，第一時間拿出“財政應對預案”；凡上級和當?shù)攸h委、政府出臺重大政策，第一時間拿出“財政測算方案”；凡上級和當?shù)攸h委、政府領導作出重要指示批示，第一時間拿出“財政落實方案”，不斷提升財政工作的主動性和執(zhí)行力。

接下來，湘財君帶您一圖讀懂 《全省財政工作報告》。

供稿：省財政廳辦公室、政研室

編輯：唐志勇、張晴

一審：李楊超、尹志偉

二審：宋高勝