“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧!”這是黨中央向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。
????“十三五”時期,黨中央圍繞脫貧攻堅作出一系列重大部署,在這場舉全國之力、盡非常之功的脫貧攻堅戰(zhàn)中,稅務(wù)部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以強烈的政治擔(dān)當(dāng),始終把助力脫貧攻堅工作擺在突出位置,堅持目標(biāo)不變、靶心不偏、焦點不散,通過出臺和落實一系列支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策、開展定點幫扶工作和派駐扶貧干部等多種方式,推動脫貧攻堅工作不斷取得實效。
落實稅費優(yōu)惠政策?援企助農(nóng)齊發(fā)力
????“十三五”時期,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列支持脫貧攻堅的稅費優(yōu)惠政策。國家稅務(wù)總局全面梳理國家出臺的110項支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策,從支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動普惠金融發(fā)展、促進“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展、鼓勵社會力量加大扶貧捐贈等六個方面,分門別類列出政策內(nèi)容、享受條件,三次更新并發(fā)布新版《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》,一系列政策“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力,進一步助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
????在江西省種糧大戶雷應(yīng)國看來,面對疫情、洪災(zāi)雙重壓力仍能實現(xiàn)豐收,稅費優(yōu)惠政策發(fā)揮了很大作用。雷應(yīng)國算了筆賬,今年以來,他的種植合作社已享受各類稅費優(yōu)惠110多萬元?!霸丛床粩嗟亩愘M優(yōu)惠支持讓我們有了資金招收更多員工?!崩讘?yīng)國告訴記者,合作社與建檔立卡貧困戶簽訂了稻田管理協(xié)議,設(shè)立超產(chǎn)提成獎,帶動了當(dāng)?shù)?20戶農(nóng)戶脫貧致富。
????記者從國家稅務(wù)總局了解到,今年1-8月,全國稅務(wù)系統(tǒng)落實支持脫貧攻堅各項稅費優(yōu)惠政策實現(xiàn)減稅670多億元,同比增長36%。
????政策落實有力度,納稅服務(wù)有溫度。“十三五”時期,各級稅務(wù)部門積極創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,開展點對點、滴灌式精準(zhǔn)輔導(dǎo),確保政策紅利直達貧困地區(qū)、貧困群眾和扶持脫貧的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)?!敖衲甏禾靵淼脑?,咱稅收的春風(fēng)吹得暖?!币惶崞稹岸悇?wù)”二字,山東泰茶農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理李黎明打開了話匣子,“稅務(wù)部門向我們派駐了稅務(wù)顧問,把支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等稅費優(yōu)惠政策送到我們手中,今年一季度公司就收到了20余萬元的減稅紅包?!?/p>
????在國家級扶貧開發(fā)重點縣云南省會澤縣,溫氏畜牧有限公司負責(zé)人陳小堅告訴記者,云南省稅務(wù)部門將更大規(guī)模減稅降費和支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策銜接整合,為參與精準(zhǔn)扶貧的企業(yè)量身定制涉稅輔導(dǎo)、政策宣傳、“非接觸式”辦稅等服務(wù),溫氏畜牧有限公司今年已享受促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稅收優(yōu)惠減免企業(yè)所得稅超過3000萬元。
????在“十三五”收官之年,各級稅務(wù)部門進一步抓實扛牢政治責(zé)任,強化脫貧攻堅措施,對扶貧工作建立定期研究和督辦工作機制,從嚴(yán)從實掛牌督戰(zhàn),分區(qū)分類精準(zhǔn)落實后續(xù)幫扶舉措,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,努力把疫情造成的影響降到最低,堅決奪取脫貧攻堅的全面勝利。
開展定點扶貧?山村舊貌換新顏
????地處青藏高原的青海省海東市,孕育了古老的河湟文明,擁有美麗的高原風(fēng)光,卻是全國連片深度貧困地區(qū)之一,“十三五”時期,這片土地實現(xiàn)了“舊貌換新顏”。
????按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,海東市下轄的民和縣與平安區(qū)在1997年和2002年先后成為國家稅務(wù)總局定點幫扶地區(qū)。多年來,稅務(wù)總局先后選派25名干部赴兩地掛職扶貧,累計投入和引進幫扶資金8000余萬元,幫助兩地完善扶貧長效機制,鞏固脫貧攻堅成果。稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍先后多次赴青海開展實地調(diào)研慰問。目前,民和縣和平安區(qū)均已實現(xiàn)“脫貧摘帽”。
????稅務(wù)總局黨委不僅盡心盡力做好總局定點扶貧工作,而且指導(dǎo)各級稅務(wù)部門強化定點扶貧工作,下足“繡花”功夫,借力借勢推動各種資源要素向貧困人口聚焦,助力脫貧攻堅工作提級擴能、提標(biāo)擴面、提質(zhì)增效。
????“湖南省稅務(wù)局派來扶貧工作隊3年來,村里發(fā)生了巨大變化,年人均純收入從3000多元增加到9000多元,2018年底順利脫貧摘帽。”這是湖南省汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)三合瑤族村的村民們給稅務(wù)總局王軍局長來信中的內(nèi)容,在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的定點幫扶下,路通了、燈亮了、水清了,文化生活越來越豐富,村民們?nèi)兆右惶焯旒t火起來。三合瑤族村的變遷,是全國稅務(wù)系統(tǒng)開展定點扶貧成效的縮影。
????受疫情影響,陜西省部分地區(qū)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷,稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,幫助企業(yè)找銷路,暢通上下游供需鏈,滿足企業(yè)個性化需求,有效助力扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四川省稅務(wù)部門攜手省銀保監(jiān)局定向開發(fā)“稅金貸”等扶貧金融產(chǎn)品,上線前4個月已發(fā)放貸款139億元,惠及1.6萬戶納稅人,夯實了扶貧企業(yè)的資金保障。長春市稅務(wù)局聯(lián)合市扶貧辦,為定點扶貧村相關(guān)的龍頭企業(yè)量身定制資格認定、優(yōu)惠備案、稅費減免等“一條龍”跟蹤服務(wù),僅吉林德大公司、中糧生化公司、達利集團吉林分公司就獲得稅收優(yōu)惠450多萬元。三家企業(yè)每年收購當(dāng)?shù)赜衩椎燃Z食和農(nóng)產(chǎn)品近億元,并為周邊貧困戶帶來300多萬元務(wù)工收入。
????幫扶工作在于持之以恒,久久為功。“十三五”時期,為確保群眾穩(wěn)定脫貧,全國稅務(wù)系統(tǒng)建立完善扶貧長效機制,增強持續(xù)發(fā)展后勁,確保困難群眾穩(wěn)定脫貧致富奔小康。
????——在抓黨建促脫貧方面,全國稅務(wù)系統(tǒng)與貧困地區(qū)結(jié)對共建黨支部1.3萬個,黨員干部捐款2.47億元,為貧困地區(qū)培訓(xùn)基層干部16.78萬人次,培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)人員16.37萬人次。
????——在資金投入方面,全國稅務(wù)系統(tǒng)先后投入資金42億多元,引進幫扶資金近72億元,購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過5億元,幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品9億多元。
????——在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,全國稅務(wù)系統(tǒng)幫助貧困地區(qū)引進企業(yè)2332家,企業(yè)實際投資41億元,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社5702個,帶動建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)達114萬人。
????——在消費扶貧方面,專營稅務(wù)系統(tǒng)扶貧產(chǎn)品的京東商城“穗來幫”扶貧旗艦店于今年5月1日正式上線,目前已上架青海青稞、新疆大棗、云南蜂蜜、湖北茶葉等稅務(wù)系統(tǒng)各類扶貧產(chǎn)品80多個品類,線上線下已銷售2700余萬元,并獲得中糧公司4000萬元訂單。
????艱苦的努力換得來之不易的成績。多方層層發(fā)力之下,“十三五”時期全國稅務(wù)系統(tǒng)共幫扶8782個貧困村、72萬多個建檔立卡貧困農(nóng)戶,困難群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,幫扶的貧困村和貧困戶全部脫貧,努力做到把有時限的脫貧幫扶深化為鄉(xiāng)村振興的長久發(fā)展基石。
派駐扶貧干部?用情用力踐初心
????“不獲全勝,絕不后退?!边@是國家稅務(wù)總局督察內(nèi)審司綜合處副處長弓弢的錚錚誓言。這位昔日機關(guān)里的白面書生,在海東市民和縣核桃莊鄉(xiāng)大庫土村變成了行走在田間地頭的“第一書記”。
????駐村期間,弓弢針對大庫土村的實際特點,制定大庫土村脫貧致富三年規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜種植玉米、馬鈴薯,推廣全膜雙壟栽培技術(shù),建家庭牧場養(yǎng)殖大棚,借助電商平臺拓展本村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,同時通過親幫親、鄰幫鄰的形式推廣“拉面經(jīng)濟”。他還積極聯(lián)系各類扶貧項目,累計引進幫扶資金600余萬元,落實項目10余個?!笆濉睍r期,村民年平均收入穩(wěn)定在6500元以上,實現(xiàn)易地搬遷、整體脫貧。
????在脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上,像弓弢這樣奔忙在扶貧最前線的稅務(wù)干部還有很多。眾多扶貧最前線的稅務(wù)干部像一枚枚“鉆頭”,卯足勁兒帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們向前鉆。
????在西藏日喀則,來自西藏自治區(qū)稅務(wù)局的20名黨員干部離開機關(guān),來到謝通門縣助力總?cè)丝?100人、貧困比例達38%的深度貧困村脫貧。針對當(dāng)?shù)刈罹o急的水、電、路“三通”問題,他們實施“拔窮根”行動,請來施工隊鉆出深水井,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民接入國家電網(wǎng),在海拔4300米的倫珠孜村修建跨河橋梁和硬化道路,在南木加崗村、拉崗村以及吳倫村修建水渠,灌溉農(nóng)田1800畝,解放50%以上的勞動力……在這條被當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“稅務(wù)路”的草場惠民道路上,每當(dāng)遇到稅務(wù)局駐村工作隊,平時不會說漢語的藏族老阿媽都會豎起大拇指,大聲說“稅務(wù)局”三個字……
????如今已擔(dān)任國家稅務(wù)總局清遠市稅務(wù)局黨委書記、局長的華關(guān),曾是廣東省稅務(wù)局派駐梅州市五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)里塘村扶貧工作隊隊長兼第一書記。北京大學(xué)畢業(yè)的華關(guān)同樣出身于農(nóng)村,看到簡陋教室里孩子們渴望求知的眼神,他揪心不已,協(xié)調(diào)設(shè)立教育基金、升級改造村小學(xué)、3年獎學(xué)助學(xué)200多人次。你離村民有多近,村民就待你有多親。2019年9月29日,華關(guān)接到村里老人家的電話:“華書記,我特別感謝你,我給你唱首山歌吧……”
????“八年的駐村扶貧讓我的腳下沾滿了厚厚的泥土,心中盛滿了對貧困群眾的濃濃真情!”2019年10月17日,在全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會上,國家稅務(wù)總局亳州市稅務(wù)局系統(tǒng)黨建工作科副科長、利辛縣朱集村第一書記劉雙燕深情地說。劉雙燕在人口近6000人的深度貧困村,一干就是8年。從起初的“劉書記”,到后來的“雙燕”,她已成為村里老人們心目中的“好閨女”。但談起自己的家人,劉雙燕哽咽了,8年間,她的母親、丈夫先后去世。“很多人問我,在農(nóng)村一待8年,圖啥?我說,圖的是讓黨和國家的精準(zhǔn)扶貧政策在村里落地生根,圖的是不讓村民的美好生活愿望落空,圖的是不讓九泉之下的母親和丈夫失望!”
????辛勤付出終有收獲。來自國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示,全國稅務(wù)系統(tǒng)專職開展扶貧幫扶的稅務(wù)干部累計3.42萬名,其中第一書記1.05萬名。一大批不懼艱苦、不畏艱險,用心、用情、用力開展定點扶貧工作的優(yōu)秀稅務(wù)干部獲得各類表彰,展示了稅務(wù)系統(tǒng)的鐵軍風(fēng)采。2020年9月28日,中共國家稅務(wù)總局委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于進一步做好脫貧攻堅工作的通知》,要求各地稅務(wù)部門進一步提高政治站位,增強責(zé)任感和使命感,持續(xù)加大幫扶力度,加強東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶工作,為脫貧攻堅貢獻更大的稅務(wù)力量。
????脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍表示,全國稅務(wù)系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要論述,持續(xù)推進“實打?qū)崱钡姆鲐毰e措,既抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等定點扶貧工作,建立完善鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成果的長效機制,又全面落實好各項支持脫貧攻堅的稅收優(yōu)惠政策,做到幫扶力度不降,努力打造“帶不走”的扶貧力量,交出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的脫貧攻堅稅務(wù)答卷。
原文鏈接:http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810724/c5157399/content.html
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