自《湖南省中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》頒布實施以來，邵陽市財政局堅決貫徹落實條例要求，緊緊圍繞“教育強市”重點任務，不斷完善工作機制，充分發(fā)揮財政職能，千方百計籌好資金， 竭力服務用好資金，依法依規(guī)管好資金，全力支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

不斷加大財政投入力度

“十三五”以來，邵陽市財政全力支持“教育強市”戰(zhàn)略實施，不斷加大財政投入力度，鞏固完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，支持校舍安全工程建設和農村薄弱學校改造，加大城區(qū)學校擴容改造力度，支持邵陽市一中整體搬遷和省內名校聯(lián)合辦學項目順利實施，逐步解決城區(qū)大班額問題。截至目前，該市財政教育經費累計投入約444.21億元，年均增長4.05%，高于全市公共預算支出年均增長率（2.02%）2個百分點。

多措并舉支持校園建設

全力支持城區(qū)學校及幼兒園建設。“十三五”期間，該市通過地方政府債券資金、財政預算等方式累計投入16 .22億元，全力支持城區(qū)學校的項目建設，各學校辦學條件不斷完善。撥付湘中幼專建設項目資金8 .98億元、邵陽市一中整體搬遷建設項目資金4 .67億元、湘中職業(yè)學院建設項目資金1 .3億元等。

不斷改善義務教育辦學條件。市區(qū)兩級不僅配建了志成小學、華夏方圓小學、明德學校等，還通過國有資產整合，將邵陽市五中搬遷到原邵陽師范學校原址，西直街小學搬遷到五中原址，在原教育學院新建了資江學校西湖校區(qū)，支持湘中幼專在原市藝術學校原址新建附屬小學和附屬幼兒園，有力地改善了義務教育辦學條件。

大力支持芙蓉學校建設。到2021年，該市將建成16所芙蓉學校，總投資約14.3億元，其中省財政補助3.9億元、市縣本級財政安排6.65億元、一般債券資金1.29億元、專項債券資金0.3億元，財政資金占總投資的73.78%。目前，全市已建成7所芙蓉學校，6所已投入辦學。

堅決落實義務教育教師工資待遇。“十三五”期間，該市教育投入更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，確保2020年全市整體實現(xiàn)“義務教育教師平均工資收入不低于公務員平均工資收入水平”的既定目標。

依法依規(guī)管好教育資金

強化預算管理。根據(jù)上級文件要求，邵陽市財政局進一步細化年度預算編制，教育預算年初到位率保持在較高水平。

全面開展績效管理。市本級教育預算經費和上級專項轉移支付經費全部實施績效目標管理，并強化績效評價結果應用，作為編報下年預算的重要依據(jù)。

加強監(jiān)督檢查。建立內外結合的監(jiān)管體系。自覺接受人大監(jiān)督，全面加強財政、審計監(jiān)督和教育內部審計監(jiān)督，并將財政教育經費使用管理納入教育督導范圍。積極推進教育經費預決算公開，讓財政教育資金在陽光下運行。

推進教育信息化建設。建立健全該市中小學生學籍管理系統(tǒng)，學籍管理實現(xiàn)無縫銜接和互聯(lián)共享，學生人數(shù)核定更加及時準確，為科學管理財政教育資金提供了有力支撐。

供稿：邵陽市財政局

一審：李楊超、尹志偉

二審：宋高勝