政府引導(dǎo) 市場主導(dǎo) 統(tǒng)籌規(guī)劃 鄉(xiāng)村全通

湖南深入推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展

    建成農(nóng)村物流分揀中心和200個村級物流服務(wù)點，配送時效由2.5天縮短至1天，幫助農(nóng)戶增收約500萬元……去年10月以來，湖南省堅持以“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、資源整合、降本惠民”為原則，將農(nóng)村客貨郵融合作為推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)的重要抓手，在攸縣、汨羅市、臨澧縣、安仁縣、中方縣、耒陽市、桃江縣7個縣市開展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展試點工作。

    試點工作開展以來，各地利用節(jié)點網(wǎng)絡(luò)共享、末端線路共配、運(yùn)力資源共用等方式，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村“最后一公里”。截至目前，7個示范縣市構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級物流體系，農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞已100％通達(dá)建制村，實現(xiàn)了物流暢通、城鄉(xiāng)覆蓋、設(shè)施完善、成本降低、服務(wù)提升的目標(biāo)，農(nóng)村客貨郵發(fā)展試點工作取得明顯成效。

    大件走物流　小件走公交

    依托城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)成果，湖南按照“大件走物流、小件走公交”的思路，聚焦群眾關(guān)切精準(zhǔn)發(fā)力，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建。桃江縣成立了“鄉(xiāng)村好運(yùn)”公司，在公交沿線和群眾便利地段，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立村級網(wǎng)點217個。攸縣建設(shè)206畝物流園、7家快遞公司、32家貨運(yùn)站、639個連接城鄉(xiāng)物流的窗口“城鄉(xiāng)驛站”，建成農(nóng)村物流分揀中心和200個村級物流服務(wù)點，構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)。

    在物流快遞信息平臺方面，中方縣客貨郵融合管理系統(tǒng)與省郵政管理平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，是全國首個使用北斗信息系統(tǒng)的試點縣，實現(xiàn)物流追蹤、數(shù)據(jù)分析、安全監(jiān)測一體化。該縣客貨郵村級快遞網(wǎng)點還融合政務(wù)服務(wù)、商品服務(wù)、電商服務(wù)等其他功能，提供老年優(yōu)待證代辦、老年公交卡代辦、機(jī)車船票代購等50項服務(wù)。

    為進(jìn)一步推進(jìn)降本降費惠民，湖南引導(dǎo)電商、公交客運(yùn)等揚(yáng)長補(bǔ)短、分工合作，并公示收費項目、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。安仁縣以前每單物流成本約0.5至0.6元，試點后每單可節(jié)約物流成本0.1元左右，每年可為快遞企業(yè)節(jié)約成本36萬元；臨澧縣充分利用城鄉(xiāng)公交車輛帶貨進(jìn)村，實行“實時、定點、定線”配送，為郵政、快遞企業(yè)降低配送成本15％左右，每月節(jié)省成本約20萬元。

    配送線路末端通達(dá)至村

    湖南以全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范創(chuàng)建站點和郵政網(wǎng)點、村級便民服務(wù)中心等為基礎(chǔ)，通過標(biāo)準(zhǔn)化改造與功能拓展，統(tǒng)籌分揀節(jié)點、投送站點、物流網(wǎng)點等資源，農(nóng)村客貨運(yùn)、快遞、物流、電商等實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、一站多能、多點合一、深度融合、共享共贏”。郴州市已通快遞建制村數(shù)達(dá)1936個，覆蓋率達(dá)93.8％，帶動快遞業(yè)務(wù)量580萬件，服務(wù)農(nóng)戶1000余人，幫助農(nóng)戶增收約500萬元。

    耒陽市打通縣鄉(xiāng)村三級物流配套體系，建立“快遞物流＋農(nóng)村電商＋便民服務(wù)＋社區(qū)團(tuán)購”一站多能、多點合一的綜合客貨郵運(yùn)輸服務(wù)站，除提供快遞服務(wù)外，還免費提供應(yīng)急醫(yī)藥、購票繳費等服務(wù)；韶山市建設(shè)“1＋4＋33”（1個市級客貨郵倉儲分揀中心、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、33個村級融合節(jié)點）客貨郵融合節(jié)點體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，健全市、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系。

    村級寄遞服務(wù)是物流配送體系的“神經(jīng)末梢”，湖南科學(xué)優(yōu)化配送線路，電商物流、郵政快遞、載客公交運(yùn)輸線路共用，末端通達(dá)至村。桃江縣結(jié)合城鄉(xiāng)公交客運(yùn)線路沿線的鄉(xiāng)村小商超等場所，布設(shè)230個村級服務(wù)站，利用公交班線將需進(jìn)村的快件捎帶到村級服務(wù)點。截至目前，該縣城鄉(xiāng)客運(yùn)線路由53條增至61條，延長末端線路10余條，客運(yùn)車輛由190輛增至212輛。