湖南省金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的若干措施

　　一、加大信貸投放

　　各銀行機構(gòu)要加大對中小微企業(yè)的信貸支持，確保新增貸款不低于上年同期。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可展期或續(xù)貸。安排專項再貸款 50 億元，支持長沙銀行、華融湘江銀行、長沙農(nóng)商銀行等 3 家地方法人機構(gòu)向省級重點醫(yī)用物品和生活物資名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。開發(fā)性、政策性銀行和國有商業(yè)銀行等9家全國性銀行在湘機構(gòu)要積極向上爭取專項再貸款額度，主動對接我省納入全國性重點醫(yī)用物品和生活物資名單企業(yè)的信貸需求，加大支持力度。

　　二、降低融資成本

　　各銀行機構(gòu)要通過適當下調(diào)貸款利率、減免其他費用成本等方式，能減則減、能免則免，進一步降低企業(yè)綜合融資成本。對受疫情影響較大的小微企業(yè)新發(fā)放貸款利率原則上不高于本行同期全部小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要較上年降低 0.5個百分點。省財政對單個小微企業(yè)貸款本金損失補償比例由 50%提高到60%，最高補償金額由 100 萬元提高到 110 萬元。對列入專項再貸款和財政貼息名單的重點企業(yè)，各銀行貸款利率上限為最近公布的 1 年期LPR 減 100 個基點，由中央財政按 50%給予貼息，企業(yè)實際融資成本應(yīng)低于 1.6%，鼓勵金融機構(gòu)以低于上限利率發(fā)放貸款。

　　三、優(yōu)化金融服務(wù)

　　各銀行機構(gòu)通過線上服務(wù)等方式為企業(yè)提供貸款審批、資金結(jié)算等服務(wù)，特事特辦，急事急辦，快速響應(yīng)。通過專項再貸款發(fā)放的優(yōu)惠利率貸款原則上不超過 24 小時，最長不超過 48 小時。開通綠色通道，對因防疫急需開戶而手續(xù)不全的，銀行可向當?shù)厝嗣胥y行備案后先開立后補報、先開立后核準。因防疫開立的非企業(yè)類單位結(jié)算賬戶，力爭賬戶開立之日即可辦理付款業(yè)務(wù)。持續(xù)深入開展“百行進萬企”專項行動，快速了解企業(yè)受疫情影響情況及金融需求，精準對接。對受疫情影響的出險客戶優(yōu)先辦理保險理賠，做到應(yīng)賠盡賠快賠。加大能為疫情防控提供保險保障的產(chǎn)品推廣，可在重疾險等健康保險產(chǎn)品中擴展承保新冠肺炎責任，有效提供保險供給。

　　四、實行審慎寬容監(jiān)管

　　對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，相關(guān)逾期貸款可不作為逾期記錄。對上述三類人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。感染新冠肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款可展期一年，繼續(xù)享受財政貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，向征信系統(tǒng)報送相關(guān)信用記錄。支持受疫情影響，按期披露業(yè)績預告、快報或定期報告有困難的企業(yè)，依據(jù)證監(jiān)會及所在交易場所有關(guān)制度安排，申請延期辦理。

　　五、發(fā)揮政府性融資擔保體系作用

　　各級政府性融資擔保機構(gòu)要通過取消反擔保要求、降低擔保費率等措施，為受疫情影響較大的小微企業(yè)提供擔保支持，同級財政視降費減收情況給予適當補助。省融資擔保集團對納入再擔保體系的政府性融資擔保機構(gòu)收取的再擔保費減少 50%。對確無還款能力的小微企業(yè)，各級政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)及時代償，視疫情影響情況，適當延長追償時限，符合條件的按規(guī)定及時核銷代償損失。

　　六、拓寬企業(yè)直接融資渠道

　　鼓勵和支持企業(yè)通過發(fā)行公司信用債、資產(chǎn)支持證券等盡快募集資金復工復產(chǎn)。建立疫情防控重點上市后備企業(yè)名錄，對相關(guān)企業(yè)在輔導備案、驗收等方面給予優(yōu)先安排，支持符合條件的企業(yè)盡快通過首次公開發(fā)行股票上市融資。疫情防控期間，證券機構(gòu)對防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)上市、發(fā)債降低中介服務(wù)費的，省財政優(yōu)先納入融資創(chuàng)新獎勵范圍。對擬在滬深證券交易所上市、“新三板”掛牌的防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)，省財政優(yōu)先給予直接融資補助。對發(fā)行中小企業(yè)集合債、私募債、私募可轉(zhuǎn)債的防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)，省財政優(yōu)先給予利息補助。對投資于省內(nèi)防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)投資機構(gòu)，省財政優(yōu)先給予補助。防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)到湖南股權(quán)交易所掛牌的，免收掛牌費。

　　七、建立重點項目和重點企業(yè)名單庫

　　人民銀行長沙中心支行配合政府有關(guān)部門對全省復工復產(chǎn)的重大建設(shè)項目、重點工業(yè)企業(yè)、重點醫(yī)用物品和生活物資企業(yè)等建立重點名單庫，及時向銀行機構(gòu)發(fā)布，督促銀行通過融資對接會、線上平臺等方式，掌握相關(guān)融資需求，主動對接，全力做好融資服務(wù)保障。

　　八、改善外匯管理和跨境人民幣服務(wù)

　　簡化疫情防控相關(guān)物資進口、捐贈等進口購付匯流程和材料。對境內(nèi)外因支援疫情匯入的外匯捐贈資金，暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求，可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶辦理。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯及人民幣跨境業(yè)務(wù)，銀行可先辦理、后檢查，并向所在地外匯局、人民銀行報備。涉外企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結(jié)匯支付時，無需事前、逐筆提交單證材料，由銀行事后檢查。對疫情防控所需的外債登記業(yè)務(wù)，可取消企業(yè)借用外債額度，并可線上申請。

　　以上措施的實施期為文件印發(fā)之日起至疫情解除。

　　2020 年 2 月 8 日