為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署,在嚴格做好疫情防控工作基礎上,全力做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,省人社廳、省財政廳緊扣“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,昨日出臺《穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施》,涉及政策支持、就業(yè)服務、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、失業(yè)保障等方面,以真金白銀支持、真心實意的服務、真抓實干的擔當,助力企業(yè)復工復產(chǎn)、共渡難關。
《穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施》
一、加大援企穩(wěn)崗力度
用人單位受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的,經(jīng)批準后可以暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費,期限一般不超過一年,暫緩繳費期間免收滯納金。將企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標,對參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%,以上關于裁員率的規(guī)定執(zhí)行時間截止到2020年12月31日。將兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗返還標準提高到該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%。各地要迅速落實,在2020年3月底前將本地第一批穩(wěn)崗返還資金發(fā)放到位。
二、提高職工失業(yè)保險保障水平
從2020年3月1日起,統(tǒng)一將全省失業(yè)保險待遇提高到最低工資標準的90%。推動落實農(nóng)民工同等享受失業(yè)保險相關待遇。新參保農(nóng)民工,按照城鎮(zhèn)職工同等標準參保繳費,享受同等待遇,各經(jīng)辦機構可直接在業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)辦理。
三、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)
疫情防控期間,對企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的(經(jīng)批準可緩繳的企業(yè)在申請此項補貼時可視同為按規(guī)定繳納了社會保險費),可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼,所需資金從就業(yè)資金中列支。一次性吸納就業(yè)補貼與一次性崗位補貼不重復享受。
四、提高職業(yè)技能培訓補貼標準
實施職業(yè)技能提升行動期間,提高政府補貼性職業(yè)技能培訓補貼標準,對《湖南省職業(yè)技能培訓補貼標準目錄(2019-2021年)》規(guī)定的各類職業(yè)技能培訓補貼標準普遍提高50%。原有規(guī)定上浮的地區(qū)和人員,按原有比例享受職業(yè)培訓補貼,不疊加享受。由省人力資源社會保障廳確定為緊缺職業(yè)(工種)的,普調后其培訓補貼標準上浮10%的規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。
五、加大以工代訓補貼力度
實施職業(yè)技能提升行動期間,對參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的,經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,給予企業(yè)每人每月500元的培訓補貼,補貼期限最長不超過6個月。
六、完善遠程技能培訓體系
根據(jù)疫情防控要求,分階段實施各級各類職業(yè)技能培訓活動,鼓勵企業(yè)和培訓機構通過自有培訓平臺或第三方平臺等途徑,搭建線上培訓課堂。開展政府補貼性職業(yè)技能培訓的,經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門同意,可將全部理論課程由線下集中授課轉為線上學習,課時要求不變,實訓和結業(yè)考核部分根據(jù)各地疫情情況,在條件成熟時通過線下完成,相關培訓補貼按現(xiàn)有政策標準執(zhí)行,要確保線上培訓有簽到注冊、學習記錄、答疑測試、學習過程可查詢可追溯,各市州結合本地實際制定具體操作辦法。對于功能齊備、運行成熟的互聯(lián)網(wǎng)培訓服務平臺,經(jīng)省人力資源社會保障廳遴選后向全省推廣。
七、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策
各地要主動應對疫情影響,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體的補助力度。省級新增1000萬元獎補資金支持創(chuàng)業(yè)載體建設,各級安排的創(chuàng)業(yè)載體獎補資金主要用于支持基地、園區(qū)減免在孵企業(yè)的房租、水電費等支出。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款作用,對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款,借款人患新冠肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續(xù)給予貼息支持。
八、強化崗位歸集發(fā)布
各地要精準摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開工復工情況,迅速建立企業(yè)崗位統(tǒng)一歸集發(fā)布制度。對已復工的企業(yè),定期了解企業(yè)用工情況和招聘計劃,及時采集招聘崗位信息并向省級集中。對暫未復工的企業(yè),建立對接機制,動態(tài)掌握企業(yè)復工復產(chǎn)時間。各地采集和歸集的崗位信息要在湖南省公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)、縣級以上人力資源社會保障公共服務場所和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層服務平臺實時發(fā)布,并要針對不同群體特點拓展手機APP、微信、微博等發(fā)布渠道,為勞動者獲取信息提供便利。
九、優(yōu)化用工服務機制
疫情防控期間,各地要建立24小時重點企業(yè)用工調度保障機制。收集匯總重點企業(yè)名錄,將保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需的企業(yè)及關系重要國計民生企業(yè)和重大工程項目納入重點保障范圍。實施臺帳管理,設立人社服務專員,明確責任,加強調度,全面掌握重點企業(yè)用工、缺工情況和招工需求,及時提供相應政策指導和服務。擴大線上辦理事項范圍,通過湖南省公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)、湖南人才網(wǎng)、湖南省勞務協(xié)作脫貧綜合信息服務平臺等多個渠道,大力開展線上求職招聘服務。鼓勵支持各類人力資源機構,包括農(nóng)村勞務經(jīng)紀人開展人員招聘,對為防疫物資生產(chǎn)重點企業(yè)提供職業(yè)介紹服務的經(jīng)營性人力資源服務機構及農(nóng)村勞務經(jīng)紀人,在疫情防控期間每成功介紹1名勞動者穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。
十、做好員工返崗安全防護
各地要加強與衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)調,提升務工人員返崗的組織化管理和服務。輸入地和輸出地要加強協(xié)調配合,搭建農(nóng)民工返崗直通車,實行錯峰運輸或專車接送,促進人員安全有序返崗。要多渠道發(fā)布疫情信息,積極宣傳返崗防護措施,引導返崗人員主動配合沿途疫情防控部門做好檢查、測溫、登記等工作。指導企業(yè)落實防疫措施,加強生產(chǎn)和辦公場所消毒,為員工配備必要的防護用品。切實加強防護培訓,編制發(fā)放通俗易懂的防控手冊,引導員工減少人員聚集和接觸,注意個人和公共場所衛(wèi)生,保持健康飲食習慣,提高返崗人員自我防護意識,確保安全復工復產(chǎn)。
來源 | 新湖南客戶端
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