平江縣,一片紅色熱土。從1986年起,平江連續(xù)4輪被列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,2014年尚有建檔立卡貧困人口14.14萬(wàn)人,貧困發(fā)生率高達(dá)14.35%。2002年末,平江成為財(cái)政部定點(diǎn)幫扶縣,18年真情相助,共同實(shí)現(xiàn)了平江高質(zhì)量脫貧。

摘帽后,平江創(chuàng)新“紅黃藍(lán)綠”四卡分類(lèi)管理模式,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)強(qiáng)化幫扶措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合力度,協(xié)調(diào)幫扶單位力量,著力化解貧困村債務(wù),全力補(bǔ)短板、促長(zhǎng)效,不斷提升脫貧質(zhì)量。

在新冠肺炎疫情、減稅降費(fèi)政策和經(jīng)濟(jì)下行壓力多重因素影響下,平江財(cái)政收入逆勢(shì)快速增長(zhǎng)。1-9月,一般公共預(yù)算收入15.31億元,同比增長(zhǎng)10.8%;地方一般預(yù)算收入9.24億元,同比增長(zhǎng)15.1%;一般預(yù)算支出56.92億元,同比增長(zhǎng)55.1%。

洪家塅小區(qū)——全國(guó)易地扶貧搬遷樣板

“做夢(mèng)都不敢想,閉眼前我還能住進(jìn)這么好的樓房,感謝黨的好政策!”去年跟全家一起搬進(jìn)洪家塅小區(qū)的77歲的丁奶奶每次都幸福地告訴來(lái)訪(fǎng)親友,并且一定會(huì)介紹她以前從沒(méi)坐過(guò)的“神奇”電梯,“現(xiàn)在的人太厲害了,這么高的樓,按一下就上來(lái)了?！币郧?丁奶奶跟兒子一起住在鄉(xiāng)下山里,土坯房年久失修,多處漏雨,屬于典型的因“住房安全沒(méi)保障”致貧的建檔立卡貧困戶(hù)。

丁奶奶一家所在的洪家塅小區(qū),是湖南省易地扶貧搬遷集中安置投資規(guī)模最大、安置人數(shù)最多、設(shè)施配套最完善的項(xiàng)目,總投資7.3億元,縣政府無(wú)償供地169畝,建筑面積16.73萬(wàn)平方米,共安置全縣7519名貧困群眾。緊鄰職校、工業(yè)園和食品工業(yè)小區(qū),配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生室、警務(wù)室、商場(chǎng)等設(shè)施,極大地改善了搬遷群眾就業(yè)就學(xué)和生活條件。丁奶奶的兒子就在小區(qū)附近找了工作。小區(qū)有健康勞動(dòng)力3815人,超過(guò)98%已實(shí)現(xiàn)就業(yè),“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”是洪家塅小區(qū)的真實(shí)寫(xiě)照。

平江以集中安置為主、分散安置為輔,科學(xué)整合資金,構(gòu)建“多個(gè)渠道引水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭出水”的資金管理機(jī)制,統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)家建設(shè)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、政策性長(zhǎng)期貸款、地方政府債券、財(cái)政涉農(nóng)整合資金、農(nóng)戶(hù)自籌資金等,為易地扶貧搬遷提供資金保障。平江是易地搬遷任務(wù)大縣,除洪家塅安居小區(qū)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村還有集中安置點(diǎn)263個(gè)。由于出色地完成各項(xiàng)工作,平江曾在全國(guó)易地搬遷工作會(huì)議上作典型發(fā)言。

泊頭村電商——全縣交通通信改善的縮影

9月17日,在村里扶貧項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分紅活動(dòng)上,加義鎮(zhèn)泊頭村致富帶頭人黃購(gòu)奇的電話(huà)響個(gè)不停。泊頭村支部書(shū)記鞠魯湘介紹,這是黃購(gòu)奇令人羨慕的“幸福煩惱”。

得益于線(xiàn)上電商平臺(tái),他家醬干廠(chǎng)訂單持續(xù)上漲,運(yùn)營(yíng)不到一年就拿出5000多元分紅。看到身邊群眾拿到分紅款后開(kāi)心的笑容,黃購(gòu)奇激動(dòng)地說(shuō):“這是我人生最幸福的一次花錢(qián)!必須得感謝黨的好政策,鋪了小康路、通了致富網(wǎng),這才讓我們的產(chǎn)品飛出大山?！?/span>

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),平江縣不斷加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,持續(xù)加大財(cái)政投入力度。今年,平江實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路,農(nóng)村公路一次交工驗(yàn)收合格率100%,縣鄉(xiāng)道路年均好路率90.99%,國(guó)省干道年均好路率95.8%,公路建管養(yǎng)運(yùn)水平大幅提升,被評(píng)為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。

平江縣是一個(gè)地域大縣,境內(nèi)山高嶺多、河網(wǎng)密布、人口分散,通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、成本高,長(zhǎng)期以來(lái)移動(dòng)通信信號(hào)比較差。搭上國(guó)家政策的東風(fēng),平江獲得中央財(cái)政補(bǔ)助和有關(guān)企業(yè)支持,現(xiàn)已建成1004座4G基站,98%的行政村實(shí)現(xiàn)了三網(wǎng)覆蓋,為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。村干部曾佳良感慨:“十次電話(huà)九次無(wú)法接通的時(shí)代一去不復(fù)返了!路也修到家門(mén)口了!現(xiàn)在的泊頭真好!”

企業(yè)上市——推動(dòng)園區(qū)蓄力發(fā)展的引擎

“你知道嗎,咱們平江的企業(yè)上市了!”最近,華文上市成為平江人熱議的話(huà)題。9月14日,位于平江工業(yè)園區(qū)的華文食品在深交所中小板上市,摘得“全國(guó)魚(yú)類(lèi)零食第一股”桂冠,實(shí)現(xiàn)了岳陽(yáng)美食企業(yè)上市零的突破。旗下勁仔深海小魚(yú)一年熱銷(xiāo)超過(guò)12億包,銷(xiāo)量穩(wěn)居行業(yè)第一,即便在新冠肺炎疫情的不利影響下,上半年華文業(yè)績(jī)?cè)鏊偃猿^(guò)5%。

近年來(lái),平江致力于推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),把工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,給予優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展、舒心創(chuàng)業(yè)。2014年,這里被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),現(xiàn)已建成面積5.2平方公里,入園企業(yè)167家,逐步形成了休閑食品、云母制品、石膏建材、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中,休閑食品行業(yè)占到全省總產(chǎn)值的1/5,華文食品2019年繳稅1.03億元,實(shí)現(xiàn)納稅億元工業(yè)企業(yè)零的突破。

上半年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì),平江努力在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開(kāi)新局,工業(yè)園區(qū)多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。1—8月,園區(qū)已簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),引入資金24.2億元,完成技工貿(mào)總收入338.13億元,同比增長(zhǎng)10.84%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資44.3億元,同比增長(zhǎng)10.2%。

優(yōu)質(zhì)學(xué)校——用教育再造一個(gè)新平江

8月31日,平江百姓期待已久的湖南師大附屬頤華學(xué)校首屆新生正式開(kāi)學(xué)?！皨寢?我們班的丁一開(kāi)老師竟然是北京大學(xué)畢業(yè)的,由獲得過(guò)亞洲物理競(jìng)賽金獎(jiǎng)的高材生給我教物理,以后您再也不用擔(dān)心我的物理了。”一位剛拿到任課老師名單的學(xué)生難掩內(nèi)心的激動(dòng),興奮地跟媽媽分享喜悅。

作為平江首個(gè)12年一貫制、可提供8500個(gè)學(xué)位的學(xué)校,頤華學(xué)校師資力量雄厚。學(xué)校官微介紹,該校的名師團(tuán)隊(duì)相當(dāng)“豪華”,首批引進(jìn)的117名專(zhuān)任教師,超過(guò)50%具有一級(jí)以上職稱(chēng),曾指導(dǎo)學(xué)生斬獲國(guó)際奧賽金銀牌3枚,培養(yǎng)湖南省高考狀元6人、北大清華學(xué)子670多人,可謂“戰(zhàn)功赫赫”。

再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。近年來(lái),為確保“沒(méi)有一個(gè)孩子因貧輟學(xué)”,平江不斷強(qiáng)化整合力度,加大財(cái)政投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本投入。近5年,全縣教育投入近60億元,建設(shè)教育項(xiàng)目457個(gè)。特別是中心城區(qū)投資約12.8億元,新建或提質(zhì)改造了芙蓉簡(jiǎn)青學(xué)校、桂花學(xué)校等11所學(xué)校,城區(qū)新增學(xué)位3萬(wàn)多個(gè),強(qiáng)化控輟保學(xué)、用好特崗計(jì)劃、發(fā)放教育補(bǔ)助、成立教育基金……經(jīng)過(guò)上下努力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,平江教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全縣沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧輟學(xué),越來(lái)越多的平江學(xué)子選擇留在家鄉(xiāng)讀書(shū)。平江先后獲評(píng)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全省教育強(qiáng)縣、省政府教育真抓實(shí)干獎(jiǎng)等榮譽(yù)。教育,正在成為平江“趕超圖強(qiáng)”跨越發(fā)展的新名片。