近日，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)開展紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》，全文如下：

文化和旅游部辦公廳關(guān)于

抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)開展

紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局，本部各司局：

為協(xié)助效勞業(yè)范疇艱難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)開展，經(jīng)國務(wù)院同意，2022年2月18日，開展變革委、文化和旅游部等14部門結(jié)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)效勞業(yè)范疇艱難行業(yè)恢復(fù)開展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)，將旅游業(yè)作為重點(diǎn)幫扶行業(yè)，給予有力政策支持。為實(shí)在推進(jìn)《若干政策》落細(xì)落地落實(shí)，加強(qiáng)旅游企業(yè)政策取得感，穩(wěn)住行業(yè)恢復(fù)開展根本盤，現(xiàn)就有關(guān)請求通知如下：

一、做好普惠性減稅降費(fèi)政策在旅游業(yè)范疇的落地效勞。積極配合財(cái)政、人力資源社會保證、稅務(wù)等部門，做好效勞業(yè)增值稅加計(jì)抵減、擴(kuò)展“六稅兩費(fèi)”適用范圍、減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅、中小微企業(yè)設(shè)備用具稅前扣除、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、效勞業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免等普惠性政策在旅游業(yè)范疇的落實(shí)效勞工作。梳理各項(xiàng)普惠性紓困扶持政策的適用范圍、申請條件、辦理流程等，面向旅游市場主體做好宣傳解讀工作，并為企業(yè)對接有關(guān)部門、申請政策幫扶提供必要協(xié)助。

二、推進(jìn)普惠金融政策在旅游業(yè)范疇加快落實(shí)。主動(dòng)對接金融管理部門，積極爭取將旅游業(yè)列為當(dāng)?shù)亟鹑趦?yōu)先支持行業(yè)，鼓舞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供應(yīng)，豐厚金融支持手腕，持續(xù)推進(jìn)金融效勞創(chuàng)新。諧和有關(guān)部門樹立健全推進(jìn)金融政策有效落實(shí)的保證機(jī)制，構(gòu)成金融支持旅游業(yè)恢復(fù)開展的合力。

三、落實(shí)階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策“免申即享”。施行階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策的地域，文化和旅游行政部門要增強(qiáng)與人力資源社會保證、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門的信息共享，主動(dòng)提供所控制的本地域適用政策的旅游市場主體名單，推進(jìn)名單內(nèi)的參保企業(yè)依照有關(guān)規(guī)則歸入政策“免申即享”范圍。積極諧和有關(guān)部門，支持未在控制名單范圍內(nèi)的、以直接面向游客提供旅游效勞為主停業(yè)務(wù)的市場主體，按規(guī)則實(shí)行告知承諾制，不增加企業(yè)事務(wù)性擔(dān)負(fù)。

四、完善旅游企業(yè)承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位相關(guān)活動(dòng)施行細(xì)則。主動(dòng)對接財(cái)政、商務(wù)等部門和中央工會組織，抓緊出臺游覽社承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會活動(dòng)、展會活動(dòng)的施行細(xì)則，明白效勞內(nèi)容、效勞規(guī)范等請求，完善細(xì)化效勞合同訂立、資金運(yùn)用管理、財(cái)務(wù)票據(jù)報(bào)銷等規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)游覽社承接相關(guān)活動(dòng)的可操作性。支持具備條件的星級旅游飯店、等級旅游民宿等旅游企業(yè)為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提供住宿、會議、餐飲等效勞，積極諧和有關(guān)部門對存在以星級、一切制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購的情形及時(shí)予以清算，在嚴(yán)厲執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)則的前提下，保證相關(guān)企業(yè)公平參與政府采購的權(quán)益。

五、用好旅游效勞質(zhì)量保證金扶持政策。嚴(yán)厲執(zhí)行《文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好旅游效勞質(zhì)量保證金政策進(jìn)一步支持游覽社恢復(fù)開展的通知》（辦市場發(fā)〔2021〕195號），延長旅游效勞質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）暫退期限至2022年12月31日。對提出暫退保證金申請的游覽社，契合條件的，做到應(yīng)退盡退。在保證游客合法權(quán)益不削弱的前提下，有條件的中央可進(jìn)一步進(jìn)步保證金暫退比例，由省級文化和旅游行政部門提出詳細(xì)計(jì)劃，報(bào)文化和旅游部同意后施行。