湖南省人民政府發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見,表明湖南將從強化責(zé)任落實、突出改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加大財稅支持力度、強化關(guān)鍵要素保障、支持人才引進(jìn)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、促進(jìn)投資貿(mào)易和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國際物流通道、加強生活服務(wù)保障等十大方面,推動自貿(mào)試驗區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,輻射帶動全省開放發(fā)展。

  意見重點內(nèi)容:

  改革創(chuàng)新最高獎勵500萬:

  對為自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新工作作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵;對首創(chuàng)并被國家復(fù)制推廣的經(jīng)驗案例,每項給予500萬元獎勵。

  提升金融服務(wù)水平:

  深化金融科技合作,加強金融科技載體建設(shè)。加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融,支持金融機構(gòu)提升國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)金融服務(wù)水平。組織開展更加靈活的融資模式,降低企業(yè)融資門檻和融資成本。發(fā)揮多層次資本市場融資支持作用,支持符合條件的企業(yè)在滬深交易所、新三板、區(qū)域股權(quán)市場上市融資,引導(dǎo)鼓勵已上市企業(yè)用好資本市場再融資、并購重組等工具實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

  加大財稅支持力度:

  安排自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展專項資金,省財政連續(xù)5年每年安排一定資金支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展。

  強化關(guān)鍵要素保障:

  加強對自貿(mào)試驗區(qū)新增建設(shè)用地保障。健全長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等工業(yè)用地市場供應(yīng)體系。開展土地作價出資(入股)供應(yīng)政策和土地混合功能用途管理實施試點,探索“土地作價入股+簽約即開工投產(chǎn)”。

  支持人才引進(jìn):

  制定自貿(mào)試驗區(qū)高層次人才引進(jìn)和認(rèn)定相關(guān)規(guī)定辦法。建立與國際接軌的海外人才招聘制度和管理制度。建立完善海內(nèi)外高層次人才居留、戶籍、住房、就醫(yī)、社保及配偶隨遷、子女入學(xué)、父母康養(yǎng)等服務(wù)體系。鼓勵長沙市、岳陽市、郴州市研究制定高層次人才引進(jìn)有關(guān)優(yōu)惠獎勵政策。

  鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造:

  支持龍頭企業(yè)提出重大關(guān)鍵技術(shù)需求并組織聯(lián)合攻關(guān)。支持重點領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備或核心部件實現(xiàn)首臺(套、批)突破。鼓勵企業(yè)采購自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)無股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù)。支持高精尖小型技術(shù)團隊專業(yè)化發(fā)展,為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合提供定制化技術(shù)外包服務(wù),縮短企業(yè)研發(fā)周期,降低研發(fā)成本。鼓勵企業(yè)或創(chuàng)業(yè)孵化基地采取離岸模式引進(jìn)海外人才和智力,在技術(shù)研發(fā)、課題攻關(guān)、項目合作等方面取得突破。支持建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)及公共技術(shù)服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和海內(nèi)外高層次人才團隊共享共用大型儀器設(shè)備及研發(fā)實驗服務(wù)。

  促進(jìn)投資貿(mào)易和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展:

  統(tǒng)籌推進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。支持開展市場采購貿(mào)易方式、汽車平行進(jìn)口、跨境電商、易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易、保稅維修和進(jìn)口再制造等貿(mào)易新業(yè)態(tài)。積極推動二手車及二手工程機械、工業(yè)設(shè)備和零部件出口。支持重點企業(yè)參加境內(nèi)外展會,加強展會展位保障。對從自貿(mào)試驗區(qū)外遷入?yún)^(qū)內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)、自貿(mào)試驗區(qū)外企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立的外貿(mào)子公司,繼續(xù)享有原有企業(yè)的信用等級、資質(zhì)、認(rèn)證。支持對外投資合作政策創(chuàng)新,推動“走出去”轉(zhuǎn)型升級。支持先進(jìn)制造業(yè)延鏈、補鏈、穩(wěn)鏈、強鏈,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)集聚發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際競爭力。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)落實)

  構(gòu)建國際物流通道:

  加快培育和壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè),打造知名物流品牌。支持開通和發(fā)展國際空中航線航班、海上航線班輪、陸上班列班車,創(chuàng)新打造湖南陸空鐵江海多式聯(lián)運體系。建設(shè)以鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運、航空貨運、卡車航班四大通道為主的湖南對非國際物流通道體系。支持長沙申建空港型物流中心城市,加快航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)長沙郵件、快件、跨境電商一體化業(yè)務(wù)發(fā)展。支持岳陽大力發(fā)展江海聯(lián)運,重點支持開通至日韓、東盟、南亞、非洲等國家(地區(qū))的直航和接力航線。支持郴州開辟直通港澳的快速通道。積極對接和融入西部陸海新通道建設(shè)。

  加強生活服務(wù)保障:

  對標(biāo)國際先進(jìn)園區(qū)和社區(qū),加大自貿(mào)試驗區(qū)市政、綠化建設(shè)投入力度,加快吃、住、行、學(xué)、醫(yī)、娛等生活服務(wù)配套建設(shè),重點支持實施一批重點國際化生活配套項目,建設(shè)宜居宜業(yè)綠色園區(qū)和品質(zhì)社區(qū)。支持5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、云計算中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造高端化、智能化、國際化園區(qū)和社區(qū)。

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