最近,中國發(fā)展基金會發(fā)布報(bào)告,預(yù)測到2022年中國65歲以上人口將占總?cè)丝诘?4%,從老齡化社會進(jìn)入老齡社會,報(bào)告還顯示,到2050年左右,中國60歲以上的人口將達(dá)到5億人。
當(dāng)前中國的老年人口快速增加,老齡化比例日益嚴(yán)重,社會發(fā)展和養(yǎng)老政策都會受到影響。
一、中國的老齡化處于什么階段
2000年11月第五次人口普查,中國65歲以上老年人口達(dá)到8811萬人,占總?cè)丝?.96%。
國際通常認(rèn)為,當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。
也就是說,中國早在2000年左右就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會。
數(shù)據(jù)來源:快易理財(cái)網(wǎng)
2019年,世界主要國家老齡人口比例,其中日本最高,達(dá)到28%,日本已經(jīng)進(jìn)入超級老齡社會。
日不落帝國英國老齡人口比例較為均衡,雖然65歲及以上人口占比達(dá)到18.51%,不過最近幾十年都處于平穩(wěn)增長狀態(tài)。
印度老齡化程度是五個國家中最低的,2019年僅為6.38%,尚未進(jìn)入老齡化社會,根據(jù)預(yù)測,印度將在2023年左右進(jìn)入老齡化社會。
當(dāng)前,中國65歲及以上人口比重為11.47%,五個國家中排名第四。
二、中國的老齡化未來趨勢
據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,1990-2020年世界老齡人口平均每年增速為2.5%,我國的老齡人口增速為3.3%。
1、世界人口變老了
1995年世界老齡人口占比6.6%,2020年上升到9.3%,人口老齡化,是世界趨勢。
2、中國老齡化速度快
聯(lián)合國2015年預(yù)測表明,中國2035年后將面臨比美國更為嚴(yán)重的人口老化問題。
1982年第三次人口普查金字塔,當(dāng)時中國人口屬于快速擴(kuò)張型,年輕人口增加,但數(shù)據(jù)也體現(xiàn)0-5歲的人口數(shù)量在急劇減少。
圖片來源:百度百科
2000年第五次人口普查金字塔,中國低齡人口第三次減少。
2017年,中國人口金字塔數(shù)據(jù),40-60歲人口線條較長,20歲以下人口線條較短,說明中國即將老去的人口多,年輕人少。
相對中國人口金字塔,美國人口比例更加穩(wěn)定,穩(wěn)定的人口比例更有利于社會發(fā)展。
三、如何應(yīng)對
從2035年到2050年是中國人口老齡化的高峰階段,到2050年,中國65歲及以上人口將達(dá)到3.8億,占人口比例的30%,進(jìn)入超級老齡社會。
人口老齡化,可能引發(fā)的問題:
1、人口總量減少,市場萎縮;
2、勞動力數(shù)量減少,經(jīng)濟(jì)增速下滑;
3、老年人口增加,財(cái)政支出壓力加大;
4、儲蓄水平下降,資本積累減少;
當(dāng)前中國應(yīng)對以上問題的幾個方式:
1、放開二胎,增加生育率,鼓勵生育
目前來看,放開二胎對生育率的提升有限,當(dāng)下中國生育率與發(fā)達(dá)國家持平,與美國非常接近,大致為1.7左右,人口生育仍然不足。鼓勵生育,還需要更多的支持。
2、通過智能制造、解決勞動力下降問題
德國工業(yè)4.0就是在勞動人口持續(xù)下降的情況下提出,發(fā)展新型制造業(yè),提升機(jī)械自動化、機(jī)器人、智能產(chǎn)業(yè),從而提升生產(chǎn)力,這樣的模式對中國同樣適用,而且我國也正在這樣做。
3、延遲退休
隨著醫(yī)學(xué)進(jìn)步、人口壽命增加,延遲退休以此增加勞動人口,這樣的方式正在全球展開,美國、德國、日本、韓國等都提出了自己延遲退休的方案。
老齡化社會并不可怕,隨著技術(shù)不斷進(jìn)步,勞動力會逐漸被“機(jī)器”和人工智能代替,一個治理效能較高的國家完全可以通過各種途徑調(diào)節(jié)收入分配,提升老齡人口的個人價值和消費(fèi)能力,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
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