2019年6月，教育部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、公安部、國務(wù)院臺辦五部門啟動了新一輪高考加分改革。根據(jù)教育部等五部門統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合湖南實(shí)際，省教育廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委、省公安廳、省退役軍人事務(wù)廳和省政府臺辦六部門制定了《湖南省進(jìn)一步調(diào)整高考加分政策實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)，經(jīng)省人民政府同意并報(bào)教育部備案后，已于近期印發(fā)。為了讓考生、家長更好地理解加分政策調(diào)整情況，特制定了政策解讀，以下是湖南高考加分政策疑問匯總。

　　一、本次高考加分政策調(diào)整的意義是什么?

　　本次我省高考加分政策調(diào)整，是全面落實(shí)中央民族工作會議和全國、全省教育大會及國家有關(guān)決策部署的一項(xiàng)重要舉措，目的是進(jìn)一步完善我省普通高?？荚囌猩贫龋M(jìn)一步促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平的有機(jī)統(tǒng)一;同時(shí)保障少數(shù)民族考生接受高等教育的機(jī)會，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，維護(hù)教育公平和社會穩(wěn)定。

　　二、調(diào)整的原則是什么?

　　本次高考加分政策調(diào)整根據(jù)教育部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、公安部、國務(wù)院臺辦五部門的統(tǒng)一部署和工作要求，同時(shí)結(jié)合我省省情，按照精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格程序、統(tǒng)籌推進(jìn)、積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定的原則，對我省現(xiàn)行高考加分政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　三、主要調(diào)整了哪些內(nèi)容?

　　本次高考加分政策主要對以下四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整：

　　一是進(jìn)一步精準(zhǔn)確定少數(shù)民族加分條件和實(shí)施范圍。自2023年高考起，對考生申請少數(shù)民族加分政策的資格條件實(shí)行戶籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀年限三統(tǒng)一。即，具有我省同一縣市區(qū)高中3年完整戶籍、學(xué)籍且連續(xù)3年實(shí)際就讀的考生，方可按相關(guān)政策規(guī)定享受加分。不符合三統(tǒng)一要求的考生，不能享受該加分政策。

　　二是逐步降低有關(guān)全國性加分項(xiàng)目分值。自2023年高考起，少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生加分分值由20分調(diào)減為15分，2025年高考起調(diào)減為10分;自2023年高考起，“三僑一臺”考生加分分值由10分調(diào)減為5分。

　　三是將超出國家規(guī)定范圍的加分項(xiàng)目調(diào)整為地方性項(xiàng)目。根據(jù)教育部規(guī)定，自2023年高考起，將少數(shù)民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族考生加分項(xiàng)目調(diào)整為地方性加分項(xiàng)目，加分分值調(diào)減為10分，適用范圍調(diào)整為面向我省省屬高校投檔錄取使用。

　　四是逐步減少地方性加分項(xiàng)目分值直至取消加分。自2023年高考起，降低現(xiàn)行地方性加分項(xiàng)目分值，原加10分的調(diào)減為加5分，原加5分的調(diào)減為加3分。2025年高考起，取消所有地方性加分。

　　四、哪些加分項(xiàng)目及其分值保持不變?

　　根據(jù)教育部五部門統(tǒng)一規(guī)定，保留項(xiàng)目且分值不變的全國性加分項(xiàng)目有三項(xiàng)，分別是：“烈士子女考生加20分”“在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人考生加20分”和“自主就業(yè)的退役士兵考生加10分”。

　　五、為何適當(dāng)降低全國性少數(shù)民族加分項(xiàng)目的分值?

　　在綜合考慮國家要求、湖南省情及全國范圍加分有關(guān)情況基礎(chǔ)上，《實(shí)施辦法》對我省全國性少數(shù)民族加分項(xiàng)目分值予以合理降低。主要基于以下考慮：

　　一是從國家要求來看，國家明確要求精準(zhǔn)確定全國性少數(shù)民族加分實(shí)施范圍，合理降低分值;二是從我省實(shí)際情況來看，隨著脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)，通過芙蓉學(xué)校、化解大班額及特崗教師定向培養(yǎng)等優(yōu)惠政策的實(shí)施，包括少數(shù)民族地區(qū)在內(nèi)的貧困地區(qū)高中辦學(xué)條件持續(xù)改善。同時(shí)，得益于面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生三大專項(xiàng)計(jì)劃及民族預(yù)科班和民族班招生，少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)高考升學(xué)得到了有效保障。三是從全國范圍來看，絕大部分省份特別是與我省省情相當(dāng)?shù)氖》?，其全國性少?shù)民族加分分值已調(diào)減為10分，且在此次調(diào)整過程中，部分省份又逐步減少了分值或縮小實(shí)施范圍。

　　六、為何調(diào)整地方性加分項(xiàng)目?

　　教育部限定少數(shù)民族加分的實(shí)施范圍為“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”。我省長期以來實(shí)施的非少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生加分、少數(shù)民族自治縣和少數(shù)民族人口過半縣的漢族考生加分，均超出教育部規(guī)定的實(shí)施范圍，2013年經(jīng)教育部同意后，以我省地方性加分的形式保留至今。根據(jù)國家此次高考加分改革的新要求，地方性加分要逐步降低分值，直至取消加分。為此，在充分考慮我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況基礎(chǔ)上，《實(shí)施辦法》按要求逐步減少地方性加分項(xiàng)目分值直至取消加分。

　　七、為什么要求對申請少數(shù)民族加分考生的戶籍、學(xué)籍、實(shí)際就讀地“三統(tǒng)一”?

　　根據(jù)教育部五部門有關(guān)要求，對少數(shù)民族考生給予高考加分照顧，主要目的是落實(shí)國家民族政策及對教育水平相對落后區(qū)域給予適當(dāng)補(bǔ)償，促進(jìn)社會公平。對于到戶籍地以外、教育水平相對發(fā)達(dá)區(qū)域就讀的學(xué)生，既享受了良好的教育資源，又享受原戶籍地高考加分優(yōu)惠政策，不符合教育公平原則，不符合當(dāng)前國家對高考加分政策的新要求。按照國家加分政策改革“精準(zhǔn)施策”的原則，為了讓高考加分政策真正惠及少數(shù)民族地區(qū)等教育水平相對落后地區(qū)的學(xué)生，從2023年起，對申請少數(shù)民族加分考生增加了“三統(tǒng)一”的條件要求，確保高考加分政策更精準(zhǔn)、更公平公正。

　　八、為什么要對政策調(diào)整設(shè)置過渡期?

　　為保證政策延續(xù)性，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)，高考加分政策改革設(shè)置了過渡期，逐步將國家改革目標(biāo)和要求落實(shí)到位。其主要原因在于：一是按照國家高考加分改革積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定和合理設(shè)置過渡期的要求，堅(jiān)持近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，對加分實(shí)行分步調(diào)整，避免政策大起大落，確保平穩(wěn)過渡;二是考慮現(xiàn)有相關(guān)高中在校生的實(shí)際就讀情況，保障這部分學(xué)生群體的合理權(quán)益;三是充分體現(xiàn)加分政策的連續(xù)性，使調(diào)整的項(xiàng)目、降低的分值逐步實(shí)施到位，使我省高考加分政策更合理、更公平。

　　根據(jù)上述情況，同時(shí)結(jié)合我省基礎(chǔ)教育的發(fā)展情況，選擇2023年和2025年為調(diào)整的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，符合政策規(guī)律和我省實(shí)際情況，也與大部分省份過渡期安排基本一致。

　　九、降低或取消有關(guān)少數(shù)民族加分后，如何支持貧困和少數(shù)民族地區(qū)考生高考升學(xué)?

　　少數(shù)民族加分政策長期以來起到了促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)考生高考升學(xué)的作用。降低分值或取消加分后，按照教育部統(tǒng)一部署，下一步擬通過進(jìn)一步增加少數(shù)民族預(yù)科班、民族班招生計(jì)劃以及擴(kuò)大面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生專項(xiàng)計(jì)劃等措施，將優(yōu)質(zhì)高等教育資源向少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜，更精準(zhǔn)地支持少數(shù)民族地區(qū)考生高考升學(xué)。

　　十、全國性加分和地方性加分在面向高校投檔時(shí)如何使用?

　　根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，全國性加分項(xiàng)目面向全國所有來湘招生高校投檔時(shí)使用，地方性加分只面向我省省屬高校投檔時(shí)使用，不能面向非省屬高校(含外省高校、在湘部屬高校)投檔時(shí)使用;加分后達(dá)到高校投檔條件的，由高校決定是否錄取。所有高考加分均不用于不安排分省分專業(yè)招生計(jì)劃的招生項(xiàng)目。

　　對于同時(shí)符合多種全國性加分資格條件的考生，取最高的一項(xiàng)分值;同時(shí)具備全國性和我省地方性加分資格條件的考生，投檔省屬高校使用全國性加分與地方性加分的最高一項(xiàng)，投檔非省屬其他高校使用全國性加分。

　　十一、符合我省高考報(bào)名條件，但戶籍未遷入我省的考生加分如何認(rèn)定?

　　申請“烈士子女考生加分”“在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人考生加分”“自主就業(yè)的退役士兵考生加分”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍(含臺灣戶籍) 考生”等4項(xiàng)全國性加分項(xiàng)目的考生，對戶籍沒有明確要求，只要符合我省高考報(bào)名條件并已參加我省高考報(bào)名，即可按規(guī)定申請加分。

　　申請少數(shù)民族加分的考生，戶籍必須在我省，否則不能申請少數(shù)民族加分。

　　十二、如何加強(qiáng)高考加分資格審核?

　　為切實(shí)加強(qiáng)高考加分資格審核，確保公平公正，按照“歸口管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確加分資格審核的主體責(zé)任、工作流程、審核規(guī)則。由省委統(tǒng)戰(zhàn)部(省政府僑辦)、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省退役軍人廳等組織審核相關(guān)類別加分資格條件：省委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)組織審核臺灣省籍加分考生的資格;省政府僑辦負(fù)責(zé)組織審核歸僑、歸僑子女、華僑子女加分考生的資格;省民宗委牽頭，會同省教育廳、省公安廳組織審核少數(shù)民族加分考生的資格;省退役軍人廳負(fù)責(zé)審核退役士兵、退役軍人、烈士子女加分考生的資格;省教育廳會同省公安廳組織審核臺灣戶籍加分考生的資格。

　　十三、加分資格造假及審核違規(guī)將如何處理?

　　考生本人須對所申報(bào)的高考加分資格真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡是通過提供虛假姓名、身份證號、年齡、民族、戶籍、學(xué)籍、實(shí)際就讀地等個(gè)人信息，以弄虛作假等手段獲取加分資格的考生，一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法(教育部33號令)》等法律法規(guī)，取消其當(dāng)年參加高考報(bào)名、考試和錄取的資格，同時(shí)給予暫停其參加各種國家教育考試1至3年的處理，違規(guī)事實(shí)記入考生國家教育考試誠信檔案。

　　各審核單位、審核人員對審核結(jié)論負(fù)責(zé)。對審核工作中發(fā)生的失職瀆職行為實(shí)行倒查追責(zé)。相關(guān)人員為不具備加分資格的考生提供虛假證明、證件、檔案等，使其獲得加分資格的，由有關(guān)部門嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　十四、此次調(diào)整以后我省高考加分項(xiàng)目有哪些，分值分別是多少?

　　此次調(diào)整后，我省高考加分政策分為少數(shù)民族加分、“三僑一臺”加分、退役士兵(軍人)加分和烈士子女加分4個(gè)類別，具體項(xiàng)目及其分值詳見“湖南省現(xiàn)行及調(diào)整后高考加分政策對照表”(見附件)。