在習(xí)近平總書記重要講話指引下

精準(zhǔn)防控不松勁 穩(wěn)企穩(wěn)崗促發(fā)展

●對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。

●今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。

●要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉。

——2020年2月23日，習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

關(guān)山萬千重，山高人為峰。

面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，省委宣傳部、省民政廳、省扶貧辦、省人社廳、省文旅廳等相關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)，全力做好精準(zhǔn)防控、民生保障、脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，確保全面建成小康社會(huì)。

（2月25日，懷化洪江區(qū)疾控中心組織人員對(duì)該區(qū)福利院開展進(jìn)行全面消毒滅工作。）

“我是黨員，我先上!”“疫情不除，使命未達(dá)，申請(qǐng)繼續(xù)留守，抗擊疫情!”疫情發(fā)生以來，長(zhǎng)沙市第一社會(huì)福利院黨委不斷地接到員工自發(fā)寫來的請(qǐng)戰(zhàn)書。在防控疫情戰(zhàn)斗中，該院“白衣戰(zhàn)士”連續(xù)奮戰(zhàn)，為1000余名服務(wù)對(duì)象提供貼心服務(wù)，做到“外防輸入、內(nèi)防感染”，實(shí)現(xiàn)了民政服務(wù)對(duì)象零感染。

疫情期間，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象尤其令人擔(dān)憂。全省各級(jí)民政部門強(qiáng)化舉措，從嚴(yán)防控，堅(jiān)決防止聚集性感染。

各級(jí)民政部門建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包片責(zé)任制，從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全部“一對(duì)一”派駐聯(lián)絡(luò)員，確保每個(gè)機(jī)構(gòu)有人聯(lián)系、有人指導(dǎo)、有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，一方面從嚴(yán)封閉管理，對(duì)全省2367個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、60個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)、128個(gè)未保中心、111個(gè)流浪救助站、12個(gè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行封閉管理;一方面采取心理疏導(dǎo)熱線、與家人連線視頻、播放舒緩音樂等方式，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)對(duì)象精神慰藉，化解焦躁情緒，讓他們充分感受到“隔斷病毒，但不隔斷親情”。

連日來，君山區(qū)民政部門發(fā)動(dòng)社工志愿者，為當(dāng)?shù)乜粘怖先?、困難殘疾人提供生活幫助，及時(shí)解決疫情帶來的日常生活物資購(gòu)買不便等問題。

疫情期間，我省民政系統(tǒng)突出加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、困難兒童以及散居的特困人員、城鄉(xiāng)孤兒的關(guān)愛幫扶，明確具體幫扶責(zé)任人，形成“一幫一”“多幫一”機(jī)制，確?！耙焕弦恍　迸R時(shí)有人監(jiān)護(hù)、生活有人照顧、生病有人看護(hù)。

此外，省民政廳加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)救助，指導(dǎo)市縣提前發(fā)放救助金，城鄉(xiāng)低保暫時(shí)下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批，臨時(shí)救助按照“先行救助、后辦手續(xù)”原則加大主動(dòng)救助力度，并視情提高價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最大程度降低疫情對(duì)困難群眾基本生活的影響。

（2月27日上午，瀏陽市兩型產(chǎn)業(yè)園企業(yè)湖南倬億打火機(jī)制造有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，貧困戶周曉玲與其兒子正在忙著換板、裝機(jī)頭。該市113個(gè)就業(yè)扶貧車間（基地）正在陸續(xù)復(fù)工。）

統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，我省全力推動(dòng)各項(xiàng)工作有序落實(shí)落細(xì)落地。

2月10日，省委、省政府召開高規(guī)格的全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)暨防控新冠肺炎阻擊戰(zhàn)視頻動(dòng)員大會(huì)，對(duì)統(tǒng)籌打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署。省市縣三級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)迅速到崗到位，認(rèn)真發(fā)揮疫情防控和脫貧攻堅(jiān)主力軍作用，常態(tài)開展摸底排查，在全國(guó)率先建立貧困人口疫情排查“日?qǐng)?bào)告”機(jī)制，加強(qiáng)扶貧與衛(wèi)健部門信息比對(duì)，及時(shí)掌握建檔立卡貧困人口病例情況，實(shí)行一天一統(tǒng)計(jì)、一天一匯報(bào)。

開春以來，衡東縣高湖鎮(zhèn)新旺村扶貧基地里的黑木耳喜獲豐收，可村民們卻因疫情阻斷銷路犯了愁：客商不愿來，產(chǎn)品出不去，如何是好?當(dāng)?shù)胤鲐氜k急人所急，發(fā)動(dòng)有關(guān)電商企業(yè)組織了一場(chǎng)別開生面的愛心助農(nóng)微信直播活動(dòng)。電商企業(yè)員工走進(jìn)田間地頭，變身“帶貨”主播在手機(jī)鏡頭前賣力吆喝。直播不到一小時(shí)，線上接下200多單，累計(jì)銷售黑木耳600多斤。這一“戰(zhàn)果”，驅(qū)散了村民們臉上的愁云。

千方百計(jì)助力貧困戶返崗穩(wěn)崗就業(yè);積極幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn);對(duì)帶貧主體優(yōu)先落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅收減免、貸款貼息等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;加大消費(fèi)扶貧力度;著力推動(dòng)扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工……省扶貧辦積極采取的一系列針對(duì)性舉措，全力化解疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來的影響，助推扶貧企業(yè)復(fù)工和貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

截至2月25日，全省待復(fù)(開)工扶貧項(xiàng)目數(shù)41746個(gè)，其中已復(fù)(開)工扶貧項(xiàng)目數(shù)29440個(gè)，復(fù)(開)工率70.52%。全省登記為就業(yè)狀態(tài)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力188.3萬人，已實(shí)現(xiàn)復(fù)工108.4萬人。同時(shí)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售渠道，動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位優(yōu)先集中采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，累計(jì)銷售金額10多億元。

（2月28日11時(shí)47分，湖南首趟建檔立卡貧困戶專列G9628次從新化南站始發(fā)，直達(dá)廣州。）

“想就業(yè)，湘就業(yè)來幫您!”2月26日，由省人社廳會(huì)同長(zhǎng)沙市人社局、騰訊公司推出的“湘就業(yè)”微信公眾號(hào)正式運(yùn)營(yíng)，為當(dāng)前疫情影響下省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和求職者搭建網(wǎng)絡(luò)對(duì)接平臺(tái)，當(dāng)天發(fā)布急聘崗位63850個(gè)，藍(lán)思科技等入駐重點(diǎn)企業(yè)就招到一批急需人才。

就業(yè)是民生之基，有了就業(yè)就有了收入。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省各級(jí)人社部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和疫情防控重要指示批示精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持“政策、資金、服務(wù)”協(xié)同發(fā)力，采取一系列穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)措施，全力確保全省就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見》，明確了“免五、減三、緩六”三項(xiàng)措施，支持企業(yè)渡難關(guān)、保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展，預(yù)計(jì)我省社?；饘槠髽I(yè)減負(fù)超過100億元;出臺(tái)《關(guān)于做好全省疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》《穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施》等新政，加大穩(wěn)崗返還力度，著力提振信心、穩(wěn)定預(yù)期;及時(shí)歸集發(fā)布省內(nèi)外企業(yè)用工信息，建立“農(nóng)民工集中出行需求清單”“農(nóng)村勞動(dòng)力資源供給清單”“企業(yè)用工需求清單”，有效促進(jìn)供需對(duì)接……截至2月27日，全省各級(jí)人社部門幫扶1930家重點(diǎn)企業(yè)招工41183人。

2月22日16時(shí)12分，湖南首趟定制返崗專列G4132從懷化高鐵南站始發(fā)。來自懷化各縣市區(qū)的791名務(wù)工人員乘坐專列，直達(dá)浙江義烏返崗復(fù)工。

我省還開展“湘融湘愛”返程專項(xiàng)服務(wù)，為返崗農(nóng)民工提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車輸送服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月27日，全省各級(jí)人社部門組織專列、專車2331次，輸送農(nóng)民工 69279人，返崗農(nóng)民工總數(shù)586萬人，其中省內(nèi)231萬人、跨省355萬人。

（2月27日，南岳衡山景區(qū)恢復(fù)開放，工作人員為游客測(cè)量體溫、登記信息。）

“霧很有靈氣，看上去像仙境一樣。”2月27日，山西游客馮東平原本準(zhǔn)備從海南直接回老家，途經(jīng)湖南時(shí)得知南岳景區(qū)恢復(fù)開放，特意改變行程來到南岳衡山游玩。

這一天，南岳景區(qū)、張家界武陵源景區(qū)等我省著名旅游景區(qū)在做好防疫安全保障的情況下，均正式恢復(fù)開放。而景區(qū)恢復(fù)開放的背后，是我省宣傳和文旅部門多措并舉，積極應(yīng)對(duì)疫情，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)完成全年發(fā)展任務(wù)的努力。

省委宣傳部、省文旅廳聯(lián)合相關(guān)部門分別出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》《關(guān)于統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情促發(fā)展的意見》《關(guān)于支持文化和旅游業(yè)戰(zhàn)疫情促發(fā)展的若干措施》等政策文件，提振企業(yè)信心。省文旅廳還圍繞優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)幫助因疫情所困的文化和旅游企業(yè)降低負(fù)面影響，提升公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)防控能力，加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷，促進(jìn)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。

3天升級(jí)上線“云課堂”，4天研發(fā)上線“微書城”，5天針對(duì)“停課不停學(xué)”全網(wǎng)免費(fèi)開放教學(xué)資源近700萬件，6天完成《新型冠狀病毒感染的肺炎的校園防護(hù)手冊(cè)》編輯出版，節(jié)后印制交貨圖書品種207個(gè)共計(jì)340萬冊(cè)……湖南教育出版社一邊抓疫情防控、一邊爭(zhēng)分搶秒抓生產(chǎn)，為戰(zhàn)勝疫情，確?！半p效”增長(zhǎng)交出了亮麗的答卷。

湖南是文化大省。省委宣傳部指導(dǎo)文化企業(yè)依法依規(guī)享受財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)、社保等扶持政策，多措并舉支持文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

從省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)發(fā)展、電影事業(yè)發(fā)展等相關(guān)專項(xiàng)資金中先期統(tǒng)籌安排7000萬—8000萬元，調(diào)整專項(xiàng)資金扶持方向，重點(diǎn)支持受疫情影響較大的電影、演藝、印刷、實(shí)體書店等文化企業(yè)渡過難關(guān);鼓勵(lì)各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺(tái)減免企業(yè)房租、補(bǔ)貼企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)貼用電和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、貸款貼息支持、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持等政策措施;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開展銀企對(duì)接服務(wù)，加大對(duì)受疫情影響較大的相關(guān)行業(yè)的信貸投放，鼓勵(lì)銀行為受疫情影響較大的文旅企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，減免利息、罰息和手續(xù)費(fèi)……一系列舉措，為我省文化產(chǎn)業(yè)送來了發(fā)展的東風(fēng)。