關(guān)于做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知

　　當(dāng)前境外新冠肺炎疫情流行加速，我國本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，防控形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人員將在短時間內(nèi)大量增加，同時聚集性活動特別是室內(nèi)活動多，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳镂锪髟龃?，區(qū)域外輸入病例導(dǎo)致本區(qū)疫情傳播風(fēng)險大大增加，我區(qū)疫情防控形勢嚴(yán)峻。為指導(dǎo)全區(qū)切實壓實“四方責(zé)任”，落實“四早”措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　1、嚴(yán)格落實防控責(zé)任

　　全區(qū)各級各部門要持續(xù)強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，時刻繃緊疫情防控這根弦，做到不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項疫情防控措施。要明確“四方責(zé)任”(屬地、部門、單位、個人)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。要堅持“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的原則，推動落實“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療)、“五有一網(wǎng)”(有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排，落實網(wǎng)格化管理要求)等各項防控措施，防范新冠肺炎聚集性疫情發(fā)生，全力保護(hù)廣大人民群眾的生命安全和身體健康。

　　2、嚴(yán)格防控疫情輸入

　　嚴(yán)格境外入郴人員、中高風(fēng)險地區(qū)來郴人員等閉環(huán)管理，切實降低傳播擴散風(fēng)險。繼續(xù)保持機場專班正常運轉(zhuǎn)，慎始如終加強高鐵西站、火車站等交通站點值守，加強來郴人員的篩查、登記及異常人員的轉(zhuǎn)運工作。

　　(一)境外、港臺地區(qū)入(返)區(qū)人員要嚴(yán)格落實“14+7+7”健康管理措施，即完成入境口岸14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+本地7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+本地7天居家健康監(jiān)測。期間至少進(jìn)行2次核酸檢測(隔離當(dāng)天和隔離期滿)，陰性后方可解除隔離。目前，澳門視同大陸地區(qū)管理模式。

　　(二)國內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)入(返)區(qū)人員要嚴(yán)格落實集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天的的健康管理措施，期間進(jìn)行2次核酸檢測(隔離當(dāng)天和隔離期滿)，陰性后方可解除隔離。

　　(三)國內(nèi)中風(fēng)險地區(qū)入(返)區(qū)人員實行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，期間做兩次核酸檢測(隔離當(dāng)天和隔離期滿)，陰性后方可解除隔離。

　　(四)嚴(yán)格集中隔離時間的計算，隔離當(dāng)天算0天;居家隔離醫(yī)學(xué)觀察期間，社區(qū)(村委)要組織專班，安排責(zé)任人進(jìn)行全程監(jiān)督和健康管理。

　　(五)省外低風(fēng)險地區(qū)入(返)區(qū)人員做好自我居家健康觀察14天，盡量不前往人群密集場所、不參加集體活動。

　　3、嚴(yán)格管理單位人員市外出行

　　全區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員要做好帶頭示范作用，減少不必要出行，原則上暫時不出境，非必要不出省，避免前往中高風(fēng)險地區(qū)，如確需必要，均須報請本單位同意。提倡在常住地過年過節(jié)。

　　4、嚴(yán)格農(nóng)村地區(qū)防控

　　建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級干包戶的三級網(wǎng)絡(luò)分片包干機制，層層壓實防控責(zé)任，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控全覆蓋、無死角。要扎實做好返鄉(xiāng)人員的情況排查、信息登記，建立臺賬，實行精準(zhǔn)管控。切實增強人民群眾出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀后立即就診、主動報告的意識。積極倡導(dǎo)不大辦酒席、家庭聚餐10人以內(nèi)的新風(fēng)尚，嚴(yán)格做好紅白喜事的備案管理。盡量不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷、聚集性家族民俗等活動。切實加強農(nóng)村集市、商超、餐館、娛樂場室、藥店等重點場所防控管理。

　　5、嚴(yán)格城市社區(qū)防控

　　做好住宅小區(qū)公共區(qū)域保潔消毒工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。加強防疫知識宣傳，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)健康生活方式。做好社區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，加強老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、“三無”小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集體宿舍、出租房屋、轄區(qū)酒店、賓館等區(qū)域以及外來人員登記管理，對來自中高風(fēng)險地區(qū)人員及入境人員、新冠肺炎治愈患者等解除醫(yī)學(xué)觀察人員做好健康監(jiān)測。

　　6、嚴(yán)格控制非必要的聚集性活動

　　各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位盡量不舉辦聯(lián)歡、團(tuán)拜、走訪慰問、會餐等聚集活動，盡量不舉辦論壇、會員大會等慶?；顒?，提倡舉辦線上會議或視頻會議，做到“能分散的不集中、能線上的不線下、能延期就延期”。確需線下舉行的應(yīng)盡量減少參加人員、控制活動規(guī)模，嚴(yán)格落實主體責(zé)任和防控措施，50人以上的活動應(yīng)當(dāng)制定防控方案，落實會議審批制度，未經(jīng)審批同意的不得擅自舉辦(具體見《北湖區(qū)重大活動疫情防控工作指引》)。

　　7、嚴(yán)格公共場所防控管理

　　旅游景區(qū)、景點、博物館、圖書館、體育館、商場、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、餐飲場所、客(貨)運站場、證券交易、賓館、酒店、影劇院、文娛場所等公共場所，要實行總量控制、動態(tài)分流，采取限流、預(yù)約、錯峰等措施，有效防止人員過度聚集。景區(qū)、影劇院、娛樂場所等接待人數(shù)不超過核定人數(shù)的75%。學(xué)校、養(yǎng)老福利機構(gòu)、監(jiān)所等重點場所，實行封閉管理，做好進(jìn)出人員的健康監(jiān)測。宗教活動場所和其他民間信仰活動場所不得舉行大型聚集性祈福和其他宗教活動。各行業(yè)主管部門要按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)防控技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕139號)及部門行業(yè)有關(guān)規(guī)定要求，督促落實通風(fēng)換氣、清潔消毒、佩戴口罩、一米距離、體溫檢測、健康碼及行程卡查驗等常態(tài)化防控措施。

　　8、嚴(yán)格防范冷鏈?zhǔn)称芳斑M(jìn)口貨物輸入風(fēng)險

　　加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸ず徒灰讏鏊⑦M(jìn)口貨物轉(zhuǎn)運或加工企業(yè)等重點環(huán)節(jié)的防控，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和春運服務(wù)保障人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍，做到每周開展一次核酸檢測。對農(nóng)貿(mào)市場、快遞外賣、交通運輸?shù)忍囟ǚ?wù)場所和行業(yè)人員進(jìn)行健康監(jiān)測和每周抽樣核酸檢測。對農(nóng)貿(mào)市場、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸ぁ⑦\輸、存儲、銷售等場所每周采集環(huán)境樣品開展新冠病毒核酸檢測。

　　9、嚴(yán)格防范病毒輸入性環(huán)境引發(fā)的疫情

　　對裝載進(jìn)口貨物運輸工具的貨艙、貨柜、車廂、集裝箱等內(nèi)壁和把手采集環(huán)境樣本開展核酸檢測，根據(jù)檢測情況開展主動預(yù)防性消毒。一旦發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測陽性，對這些運輸工具裝載的貨物及相關(guān)裝卸人員、駕駛員等進(jìn)行追溯檢測。

　　10、嚴(yán)格工礦企業(yè)疫情防控管理

　　鼓勵企業(yè)將工人留在當(dāng)?shù)剡^春節(jié);明確工業(yè)企業(yè)疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機制，建立疫情防控管理體系;企業(yè)廠區(qū)原則上實行封閉式管理，外來人員不得進(jìn)入企業(yè)廠區(qū)。進(jìn)入廠區(qū)嚴(yán)格實行人車分離，設(shè)置員工出入專用通道，員工出入必須佩戴口罩、測量體溫，并建立臺賬備查。企業(yè)生產(chǎn)生活區(qū)域具備通風(fēng)條件、公共衛(wèi)生狀況良好，門崗、食堂、會議室、職工宿舍、生產(chǎn)場所和其他公共場所安排專人，每天進(jìn)行清洗消毒，每日消殺情況做好臺賬備查。員工就餐實行分散用餐、分時段用餐制度，做到員工不聚集。

　　11、嚴(yán)格各級各類學(xué)校疫情防控管理

　　學(xué)校實行封閉式管理，外來人員禁止入校。嚴(yán)格落實師生上學(xué)(放學(xué))途中帶口罩、進(jìn)校門測體溫制度。落實教室、食堂、宿舍、實驗室、醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)、體育館等重點場所通風(fēng)、消毒等措施，做好食堂環(huán)境監(jiān)測和工作人員健康監(jiān)測。繼續(xù)執(zhí)行傳染病“日報告”、“零報告”制度，嚴(yán)格落實晨午晚檢制度、復(fù)課證明查驗制度等九個制度，規(guī)范聚集性傳染病信息報送。切實加強師生健康教育，普及醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生常識，科學(xué)預(yù)防傳染病。倡導(dǎo)中小學(xué)生在醫(yī)師指導(dǎo)下接種疫苗肺炎、流感疫苗。

　　12、嚴(yán)格養(yǎng)老福利機構(gòu)疫情防控管理

　　繼續(xù)加強養(yǎng)老機構(gòu)、福利院等封閉式管理，設(shè)立健康管理員，做好風(fēng)險防范工作，落實人員進(jìn)出管理、人員防護(hù)、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。規(guī)范設(shè)置探視區(qū)，實行預(yù)約探視，盡量減少探視頻率和時間。

　　13、嚴(yán)格餐飲服務(wù)管理

　　倡導(dǎo)通過采取減少桌椅擺放、間隔1米、錯位用餐等措施,適當(dāng)加大就餐者之間的距離。為每桌客人提供雙筷位勺或公筷公勺餐具。餐廳要具有安全合規(guī)的食品加工場所,定時對食品加工場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,并保證避免消毒液、酒精等直接接觸餐具、食材和菜品。食品加工制作要符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定。生熟食品分開加工和存放,在處理生肉、生水產(chǎn)品等食品時應(yīng)格外小心,避免交叉污染。加強肉、海鮮類等冷凍食品儲藏安全,食品原材料堅持覆蓋保鮮膜或加蓋再進(jìn)行儲存,防止交叉污染。做好炊具、餐具的清潔和消毒工作。垃圾分類處理,及時清運,做好就餐區(qū)通風(fēng)消毒。

　　14、嚴(yán)格防控重大動物疫情風(fēng)險

　　開展與人類接觸密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測和管理工作;加強對養(yǎng)殖場、屠宰場等重點場所的消毒，加強對上述場所從業(yè)人員的健康監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，及時報告并督促其就醫(yī)。

　　15、嚴(yán)格醫(yī)藥機構(gòu)管理

　　醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和院感防控各項要求，發(fā)熱門診規(guī)范設(shè)置“三區(qū)兩通道”，加強發(fā)熱病人閉環(huán)管理;嚴(yán)格探視和陪護(hù)人員健康管理，強化病區(qū)通風(fēng)消毒，規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物;醫(yī)院隔離區(qū)啟用時必須設(shè)置獨立醫(yī)療區(qū)域和通道，疑似患者和普通病人不得共用醫(yī)療區(qū)域和醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)防醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染發(fā)生。基層醫(yī)療衛(wèi)生單位切實落實預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者就診應(yīng)就近轉(zhuǎn)運至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);村衛(wèi)生室(站)、個體診所、門診部不得收治發(fā)熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者;全區(qū)各藥店要嚴(yán)格執(zhí)行感冒發(fā)燒類藥品憑處方購買要求，并切實落實購買登記和發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人的報告制度。

　　16、嚴(yán)格春運疫情防控

　　春運期間鼓勵大中專院校和企業(yè)錯峰放假和開學(xué)開工，學(xué)生和農(nóng)民工等外出務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返校返崗。交通運輸場站加強通風(fēng)、消毒等措施;落實列車、長途客車等交通運輸工具的實名購票、對號入座，嚴(yán)格控制列車超員率;乘客做好個人防護(hù)，佩戴口罩、勤洗手，引導(dǎo)減少交通工具內(nèi)走動和聚集。優(yōu)化交通管控措施，為自駕車群體返鄉(xiāng)返崗提供便利。

　　17、嚴(yán)格落實愛國衛(wèi)生運動措施

　　積極發(fā)動廣大群眾開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動，從城市到農(nóng)村、從室內(nèi)到室外，號召廣大群眾開展衛(wèi)生大掃除，科學(xué)做好環(huán)境消殺，共同營造安全、衛(wèi)生、舒適的生活工作環(huán)境。

　　18、嚴(yán)格應(yīng)急管理

　　做好應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急物資儲備等工作，落實崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度，確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。遇有重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況，要第一時間按規(guī)定程序報告并及時采取果斷措施，確保第一時間響應(yīng)、快速高效處置。

　　19、嚴(yán)格宣傳引導(dǎo)

　　各級各部門要持續(xù)加強新冠肺炎等重點傳染病防控和安全出游知識宣傳，農(nóng)村地區(qū)要運用“村村響”、流動宣傳車等開展宣傳，提倡人群少聚集和室內(nèi)公共場所戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制等良好衛(wèi)生習(xí)慣;提倡保持1米以上社交距離，室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)消毒，保持空氣流通;倡導(dǎo)減少人員流動，做好個人防護(hù)，降低旅途風(fēng)險;提倡廣大群眾就地過春節(jié)，非必要不出所在地、非必要不出省、出境，不前往中高風(fēng)險地區(qū)。

　　來源 ：北湖區(qū)委新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部