鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,能有效利用鄉(xiāng)村自然資源和人文資源,把農(nóng)耕活動與休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代鄉(xiāng)土文化有機結(jié)合,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從而綜合帶動農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等方面發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。津市位于湖南省西北部,傍澧水、濱洞庭,旅游資源豐富,文化底蘊深厚,古為荊楚之地,是“孟姜女故里、車武子家鄉(xiāng)”,有“江南明珠、九澧門戶”的美譽,現(xiàn)轄4鎮(zhèn)5街,總面積558平方公里,總?cè)丝?8萬。近年來,津市以鄉(xiāng)村振興為抓手,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),從品牌創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等方面并向發(fā)力,使鄉(xiāng)村旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展勢頭持續(xù)向好,逐步形成了以“新洲鎮(zhèn)神九堰景區(qū)”、“毛里湖鎮(zhèn)青苗社區(qū)”、“藥山鎮(zhèn)藥山文化旅游景區(qū)”、“白衣鎮(zhèn)白衣庵溪”為代表的“一鎮(zhèn)一特”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。
一、以創(chuàng)促建,打好鄉(xiāng)村旅游“特色牌”
2015年來,津市秉持“以創(chuàng)促建”的戰(zhàn)略思維,狠抓“品牌創(chuàng)建”,先后拿到了10張“國”、“省”字號鄉(xiāng)村旅游特色名片。分別是2處“國家3A級旅游景區(qū)”(毛里湖國家濕地公園、藥山文化旅游景區(qū));1處“國家級鄉(xiāng)村旅游重點村”(青苗社區(qū));5處“省五星級鄉(xiāng)村旅游點”(半島農(nóng)莊、三禾魚蟹園、綠島藍灣、綠野青苗、福地關(guān)山);1處“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”(藥山鎮(zhèn));1處“湖南省特色旅游名鎮(zhèn)(新洲鎮(zhèn))”,形成了津市的“旅游特色名片”。
青苗社區(qū)作為津市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范,于2016年起步發(fā)展,2018年獲批省五星級鄉(xiāng)村旅游點,2019年6月湖南衛(wèi)視《鄉(xiāng)村合伙人》
欄目在此專題推廣當?shù)剜l(xiāng)村旅游特色發(fā)展經(jīng)驗,10月青苗獲批湖南省鄉(xiāng)村旅游重點村,2020年獲批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。青苗的發(fā)展不僅打響了津市鄉(xiāng)村旅游的特色品牌,同時也為其他鎮(zhèn)村提供了可總結(jié)、可復(fù)制和可推廣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗。
二、強化基礎(chǔ),打好鄉(xiāng)村旅游“環(huán)境牌”
津市以“產(chǎn)業(yè)興城”為戰(zhàn)略,成立文旅康養(yǎng)專項小組,制定三年行動實施方案,打造了新洲古城、靈犀植物園毛里湖田園綜合體等10多個鄉(xiāng)村旅游重點項目;以“項目建設(shè)”為抓手,將毛里湖國家濕地公園、藥山文化旅游景區(qū)項目納入市委政府一號工程,進行重點建設(shè),打造出了津市樣板;以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為契機,全方位推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代化治理,通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、廁所革命、道路硬化、環(huán)境綠化、生態(tài)美化、管理創(chuàng)新等措施,完善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;以“全域旅游創(chuàng)建”為機遇,建立全域化規(guī)劃體系、實施“旅游+”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,同時由市政投入300多萬,完善了旅游公共服務(wù)體系和津市智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理和智慧旅游營銷體系,依托廁所革命,新建旅游廁所50余座,合理布局,規(guī)范管理,免費開放,并完成百度地圖定位,鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
三、豐富業(yè)態(tài),打好鄉(xiāng)村旅游“融合牌”
近年來,津市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展堅持以市場為導(dǎo)向,大力實施“旅游+”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,實現(xiàn)了旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合共生、互利共贏,培育開發(fā)出一批新項目、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),形成了“旅游牽頭、產(chǎn)業(yè)融合、共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)共興格局。
一是“旅游+活動”。以節(jié)慶活動為載體,形成了青苗臘八節(jié)、白衣起魚節(jié)、新洲年貨節(jié)、藥山魚王節(jié)等為代表的“一鎮(zhèn)一品”旅游節(jié)慶活動,創(chuàng)新了旅游發(fā)展模式,促進了旅游與節(jié)慶活動的融合發(fā)展。二是“旅游+農(nóng)業(yè)”。各鎮(zhèn)各村在原有“休閑觀光”業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上,不斷豐富新業(yè)態(tài),打造果蔬采摘基地、農(nóng)事體驗基地、民俗休閑廣場等旅游體驗項目,將鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)有機結(jié)合,豐富了旅游產(chǎn)品,促進了旅游與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。三是“旅游+康養(yǎng)”。對靈犀森林康養(yǎng)、嘉山國家森林公園森林康養(yǎng)、毛里湖國家濕地公園森林康養(yǎng)等森林康養(yǎng)基地進行重點建設(shè),打造了一批具有休閑、度假、療養(yǎng)的多功能康養(yǎng)度假基地。四是“旅游+特色小鎮(zhèn)”。新洲鎮(zhèn)被評為“醉美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全國重點鎮(zhèn)、省級特色旅游名鎮(zhèn),藥山鎮(zhèn)入選“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”試點建設(shè)單位,打造靈犀茶油康養(yǎng)小鎮(zhèn),津市形成獨具一格的旅游特色小鎮(zhèn),帶動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。五是“旅游+民宿”。民宿產(chǎn)業(yè)能拉長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一方面政府積極鼓勵引導(dǎo)半島農(nóng)莊、綠島藍灣等星級鄉(xiāng)村旅游點擴大規(guī)模,發(fā)展民宿;另一方面,以綠野青苗、福地關(guān)山等為代表的星級鄉(xiāng)村旅游點通過成立集體企業(yè),將居民閑置房屋進行升級改造,打造家庭旅館式民宿,由企業(yè)統(tǒng)一管理運營。當前,津市已擁有經(jīng)營性民宿單位6家,客房共計70余間,民宿發(fā)展已初具規(guī)模。
四、 扶貧帶動,打好鄉(xiāng)村旅游“致富牌”
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,有效推動了各地旅游經(jīng)濟收益,帶動了旅游扶貧就業(yè)。2017年,津市鄉(xiāng)村旅游點累計接待游客6.5萬人,營業(yè)額700多萬;2018年,累計接待游客9.2萬人次,同比增長41.54%,營業(yè)收入960萬元,同比增長37.1%。2019年,累計接待游客12.5萬人次,同比增長35.87%,營業(yè)收入超過1280萬元,同比增長33.33%,旅游收益成效顯著。為推動旅游產(chǎn)業(yè)扶貧,各鄉(xiāng)村旅游點成立集體企業(yè),如:綠野青苗旅游產(chǎn)業(yè)有限公司、大關(guān)山旅游開發(fā)有限公司,以土地、勞動力、資本等形式吸納當?shù)刎毨羧牍删蜆I(yè),據(jù)統(tǒng)計,2016-2019年,津市鄉(xiāng)村旅游點共吸納村民就業(yè)546人,其中建檔立卡貧困戶212人,截止2019年底,已幫扶76戶137名貧困人口成功脫貧,脫貧比例64.62%。青苗社區(qū)、大關(guān)山村、五泉社區(qū)2019年百姓人均旅游收入達21000元,其中從休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游獲得收入占全年人均收入的70%以上,形成了典型的“旅游+企業(yè)+農(nóng)戶”的扶貧模式。
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