長沙市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好2021年度一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知

　　各區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障局，各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《長沙市人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(長政發(fā)〔2019〕3號(hào))等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好2021年度一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)條件

　　一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的對象為就業(yè)重點(diǎn)群體或取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書人員在我市(高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū))創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)。就業(yè)重點(diǎn)群體包括以下人員：普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi));留學(xué)歸國人員(畢業(yè)5年內(nèi));就業(yè)困難人員;登記失業(yè)人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工;原建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力;退捕漁民;被征地農(nóng)民;復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及隨軍家屬;刑釋和解除強(qiáng)戒人員;殘疾人。

　　申報(bào)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合下列條件：

　　(一)在長沙市內(nèi)登記注冊的初創(chuàng)企業(yè)。

　　(二)登記注冊時(shí)間在5年以內(nèi)(2021年申報(bào)單位的注冊時(shí)間為2016年1月1日至2020年12月31日期間)，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(除桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)外，盲人創(chuàng)辦的醫(yī)療保健性按摩項(xiàng)目可申報(bào));

　　(三)正常經(jīng)營6個(gè)月以上，吸納2名及以上城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(四)初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人近兩年由非就業(yè)重點(diǎn)群體變更為就業(yè)重點(diǎn)群體的，不納入補(bǔ)貼范圍。

　　(五)申報(bào)單位近兩年在信用中國(湖南長沙)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)無違法記錄。

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)人數(shù)申請5000至30000元不等的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)人數(shù)取申報(bào)年度的3、4、5月月繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)的最低值。吸納2人的按5000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;吸納2人以上的每增加1人給予1000元補(bǔ)貼，最高不超過30000元。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼同一用人單位只能申請一次。

　　三、申報(bào)材料

　　(一)《長沙市2021年度一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表》(附件1)。

　　(二)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。

　　(三)屬就業(yè)重點(diǎn)群體的佐證材料或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書：

　　1.在校生需提供在校證明，畢業(yè)生需提供畢業(yè)證;

　　2.留學(xué)歸國人員需提供經(jīng)教育部門認(rèn)證的相關(guān)資料;

　　3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工需提供長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站或村(社區(qū))出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料;

　　4.被征地農(nóng)民需提供征地協(xié)議;

　　5.復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明、隨軍家屬需提供部隊(duì)師級(jí)以上的隨軍批復(fù);

　　6.刑釋和解除強(qiáng)戒人員需提供刑釋和解除強(qiáng)戒證明;

　　7.殘疾人需提供殘疾人證;

　　就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、原建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力、退捕漁民無需提供佐證資料，由區(qū)人力資源社會(huì)保障局在信息系統(tǒng)中核實(shí)。

　　8.法定代表人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得的結(jié)業(yè)證書。

　　四、申報(bào)流程

　　(一)公開申報(bào)。市人社局在門戶網(wǎng)站(http://rsj.changsha.gov.cn)公開政策文件。申報(bào)對象于5月30日向注冊地所在的區(qū)人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料報(bào)送時(shí)須提供各類證明、證件的原件核驗(yàn)，所提交的復(fù)印件用A4紙按順序裝訂成冊，一式二份。

　　(二)審核匯總。各區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)資料的審核，并做好實(shí)地考察工作。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需核定初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)及補(bǔ)貼金額，區(qū)人力資源社會(huì)保障局需簽署意見后加蓋公章，于7月30日前將本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)材料及匯總表(附件2)報(bào)送至我局(芙蓉中路一段669號(hào)市人力資源社會(huì)保障局2501室)。

　　(三)公示抽查。市人社局組織開展集中復(fù)核工作，確定補(bǔ)貼對象及金額，并在我局門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。我局及市財(cái)政局可分別開展抽查檢查。

　　五、工作要求

　　(一)強(qiáng)化宣傳推薦。各區(qū)人力資源社會(huì)保障局要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳。各相關(guān)單位要積極推薦符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，代表先進(jìn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)典型。

　　(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。各區(qū)人力資源社會(huì)保障局要嚴(yán)格按照文件要求，嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，確保真實(shí)性。

　　(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何服務(wù)于補(bǔ)貼申報(bào)的公職人員不得假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個(gè)人，收受企業(yè)和個(gè)人財(cái)物。申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對在申報(bào)過程中弄虛作假的申報(bào)單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財(cái)政支持。

　　六、相關(guān)解釋

　　(一)“初創(chuàng)企業(yè)”類型包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

　　(二)普通高校是指國家教育行政部門批準(zhǔn)或備案的實(shí)施高等學(xué)歷教育為主的高等學(xué)校，包括全日制大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校。畢業(yè)5年內(nèi)是指2016年1月1日后畢業(yè)。按照湘教通[2020]66號(hào)文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　(三)各縣(市)根據(jù)本通知精神，參照制定相關(guān)辦法。

　　(四)其他未盡事宜，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

　　長沙市人力資源和社會(huì)保障局?

　　???????????????????????????????????2021年4月26日