芙蓉區(qū)關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行的七條措施

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于疫情防控決策部署，有效降低新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟影響，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制訂以下具體措施：

　　一、抓實上級政策落地見效

　　為確保中央、省、市疫情防控期間的惠企政策盡快申報、盡快落地、盡快受益，成立疫情期間惠企政策落地辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局。發(fā)展改革局會同相關(guān)部門，對各級政策及時解讀，制定實施細則和申報指南;駐企防疫聯(lián)絡(luò)員負責(zé)向聯(lián)點企業(yè)和樓宇宣講政策、逐條梳理適用政策，確保用好用足各類穩(wěn)企援企政策。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局，聯(lián)系人：毛智珺，聯(lián)系電話：13755010606)

　　二、選派駐企聯(lián)絡(luò)員解難幫困

　　選派優(yōu)秀干部到企業(yè)擔(dān)任駐企防疫聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)企業(yè)、商場、樓宇、項目、酒店等全覆蓋，建立疫情期間聯(lián)點企業(yè)幫扶工作制度并形成長效機制。駐企防疫聯(lián)絡(luò)員根據(jù)疾控部門對不同行業(yè)、場所的防控標準，指導(dǎo)企業(yè)做好防控工作;協(xié)調(diào)解決企業(yè)在疫情防控期間涉及的口罩等防疫物資需求、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流運輸、資金保障等方面遇到的突出矛盾困難;突出做好聯(lián)點企業(yè)上級優(yōu)惠政策的辦理落實，有效確保疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部，聯(lián)系人：甘麗丹，聯(lián)系電話：13723898166)

　　三、加大金融支持力度

　　建立芙蓉區(qū)金融重點支持企業(yè)名單制度(“白名單”制度)，做好銀行穩(wěn)貸工作。區(qū)政府與長沙市農(nóng)商行合作成立授信額度1億元的芙蓉區(qū)防疫期間中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金，創(chuàng)新開發(fā)“復(fù)工閃貸”信貸產(chǎn)品，針對受疫情影響的“白名單”內(nèi)企業(yè)提供無抵押貸款，放款時間原則上不超過48小時，年利率最高不超過5%。動員引導(dǎo)鼓勵駐區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)對區(qū)內(nèi)納稅A級以上企業(yè)提供無抵押信用貸款。由隆平高科技園管委會提供風(fēng)險補償信貸基金，針對“白名單”內(nèi)的園區(qū)企業(yè)提供配套專項資金支持。(附操作細則)(責(zé)任單位：區(qū)金融事務(wù)中心，聯(lián)系人：黎航，聯(lián)系電話：18374833333)

　　四、加快兌現(xiàn)獎補政策

　　2020年3月上旬，落實芙蓉區(qū)2019年度促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策，獎勵資金撥付到位。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局，聯(lián)系人：譚瑞英，聯(lián)系電話：15873180021。區(qū)財政局，聯(lián)系人：顏澤，聯(lián)系電話：15874909721)

　　五、提供復(fù)工防疫支持

　　(一)按照市防控指揮部安排，明確了我區(qū)第三方檢測機構(gòu)，統(tǒng)一服務(wù)價格，區(qū)疾控中心與該檢測機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、中小微企業(yè)的檢測費用由區(qū)政府承擔(dān)50%。(責(zé)任單位：區(qū)疾控中心，聯(lián)系人：譚勝全，聯(lián)系電話：15802510321)

　　(二)加強重點企業(yè)、樓宇、項目開工復(fù)工期間防疫物資保障，全區(qū)每日提供不少于2萬只一次性醫(yī)用口罩及酒精、消毒液等其他防疫物資的貨源供應(yīng)。(責(zé)任單位：區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心，聯(lián)系人：譚楨，聯(lián)系電話：18817120979)

　　六、加大企業(yè)用工保障

　　加強異地勞務(wù)協(xié)作，抽調(diào)精干力量組建招工小分隊，赴對口幫扶地區(qū)、省內(nèi)勞務(wù)輸出地，協(xié)助企業(yè)定向跨區(qū)域招聘，免費為企業(yè)提供崗位招聘信息發(fā)布，新增用工人數(shù)不少于5000人。(責(zé)任單位：區(qū)人社局，聯(lián)系人：王晶，聯(lián)系電話：13874999666)

　　七、對有特殊困難的中小微企業(yè)和特殊困難群體，由區(qū)政府采取“一事一議”等方式給予具體幫扶。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)民政局)

　　本措施(芙蓉區(qū)金融重點支持企業(yè)名單制度除外)有效期至重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除，由區(qū)發(fā)展改革局會同各責(zé)任單位負責(zé)解釋。隆平高科技園企業(yè)按管委會已有政策執(zhí)行。中小微企業(yè)按工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》界定。

　　芙蓉區(qū)金融重點支持企業(yè)名單制度

　　第一條為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實國家、省、市各級工作要求，有效降低新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟影響，做好銀行穩(wěn)貸工作，緩解企業(yè)融資壓力，長沙市芙蓉區(qū)人民政府決定建立芙蓉區(qū)金融重點支持企業(yè)名單(下稱“白名單”)制度。

　　第二條 “白名單”主要為銀行業(yè)金融機構(gòu)落實防疫期間專項信貸政策，推動金融支持我區(qū)疫情防控，幫助受疫情影響的中小微企業(yè)。

　　第三條 “白名單”由芙蓉區(qū)人民政府辦公室分批次發(fā)布，有效期為其發(fā)布之日起至湖南省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除后90個自然日。

　　第四條 在我區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅的下述企業(yè)可申請進入“白名單”：

　　1.在我區(qū)連續(xù)經(jīng)營滿三年;

　　2.2017年至2019年稅收穩(wěn)定，2019年繳納稅收不低于10萬元，且納稅信用等級B級(含)以上;

　　3.企業(yè)依法為員工繳納社會保險;

　　4.優(yōu)先選擇已納入《芙蓉區(qū)上市(掛牌)后備企業(yè)名冊》的區(qū)上市掛牌后備企業(yè);

　　第五條 以下企業(yè)不得進入“白名單”：

　　1.違反國家法律法規(guī)，不符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和金融政策;

　　2.有拖欠工人工資違法失信行為、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、被納入“失信企業(yè)黑名單”，在國家信用信息系統(tǒng)、征信系統(tǒng)等信用信息平臺有不良記錄;

　　3.其他情形不能列入“白名單”的企業(yè)。

　　第六條　“白名單”企業(yè)遴選程序：

　　1.各相關(guān)行業(yè)管理部門、各園區(qū)、街道推薦或企業(yè)自薦，并填寫《芙蓉區(qū)金融服務(wù)重點支持企業(yè)申報表》后報送至以下郵箱：1337373840@qq.com;

　　2.由區(qū)金融事務(wù)中心與區(qū)稅務(wù)局牽頭，組織各街道對推薦企業(yè)的有關(guān)情況進行核實，原則上核實時間不超過1個工作日;

　　3.由區(qū)優(yōu)化中心負責(zé)及時將白名單對外發(fā)布。如對“白名單”企業(yè)有異議，直接報區(qū)優(yōu)化辦(聯(lián)系人：朱珉萱聯(lián)系電話：13574108520)，經(jīng)金融事務(wù)中心、稅務(wù)局核實后對不符合條件的企業(yè)取消其資格;

　　4.凡出現(xiàn)違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、金融政策、侵犯消費者權(quán)益、失信行為等情形的“白名單”企業(yè)，及時將其移除“白名單”。

　　第七條　 金融支持“白名單”企業(yè)具體措施：

　　1.區(qū)政府與長沙市農(nóng)商行合作成立芙蓉區(qū)防疫期間中小微信貸風(fēng)險補償基金，授信總額度1億元，創(chuàng)新開發(fā)“復(fù)工閃貸”信貸產(chǎn)品，針對受疫情影響的“白名單”內(nèi)企業(yè)(不包括我區(qū)納稅A級[含]以上重點企業(yè))提供無抵(質(zhì))押貸款，單筆貸款金額不超過100萬元，放款時間原則上不超過48小時(新增戶因開戶原因按實際情況調(diào)整)，貸款期限1年，且貸款年利率最高不超過5%(聯(lián)系人：黎航鄧少波;聯(lián)系電話：18374833333 17788988116) ;

　　2.建立“白名單”合作銀行名錄，動員、鼓勵和引導(dǎo)駐區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)對我區(qū)納稅A級(含)以上重點企業(yè)(下稱重點企業(yè))提供無抵押信用貸款，重點組織區(qū)內(nèi)7家銀行提供融資服務(wù)。在滿足銀行信貸要求的前提下，合作銀行對重點企業(yè)發(fā)放貸款原則上不超過48小時，且貸款年利率原則上不高于5%。合作銀行需提前將本行相關(guān)信貸要求報送至芙蓉區(qū)金融事務(wù)中心(聯(lián)系人：黎航鄧少波;聯(lián)系電話：18374833333 17788988116) ;

　　3.由隆平高科技園管委會提供信貸風(fēng)險補償基金，針對“白名單”內(nèi)的園區(qū)企業(yè)提供配套專項資金支持。合作銀行對園區(qū)中小微企業(yè)發(fā)放貸款相關(guān)條件由園區(qū)信貸風(fēng)險補償基金相關(guān)條款規(guī)定。對按照規(guī)定為園區(qū)中小微企業(yè)發(fā)放相關(guān)貸款的銀行機構(gòu)，出現(xiàn)貸款本金損失情況的，納入園區(qū)信貸風(fēng)險補償范圍(聯(lián)系人：鄧量;聯(lián)系電話：18807400011);

　　4.鼓勵各銀行金融機構(gòu)對因疫情影響而還款困難的中小微企業(yè)予以貸款展期或無還本續(xù)貸，合理延后受疫情影響出現(xiàn)逾期企業(yè)的還款期限，暫不視為違約，不計入逾期征信。

　　第八條　區(qū)金融事務(wù)中心、發(fā)改局、財政局、工信局、稅務(wù)局、科技局、優(yōu)化中心等相關(guān)行業(yè)管理部門、園區(qū)、所屬街道辦事處及各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)加強溝通聯(lián)動，實際解決企業(yè)資金需求問題，共同為“白名單”企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。