▲ “長沙之眼”——在百米高空，以長沙橘子洲為坐標(biāo)，環(huán)繞360度，俯瞰山水洲城長沙市委宣傳部供圖

?今年上半年，全市1575個(gè)重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資2627.7億元，占年度計(jì)劃的67.1%，比去年同期快3.1個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半任務(wù)過半”目標(biāo)

?目前中歐班列（長沙）常態(tài)化運(yùn)行路線有10余條，覆蓋14個(gè)國家的29個(gè)城市

長沙立足自身優(yōu)勢(shì)，圍繞創(chuàng)新和開放主題，在激烈的城市競(jìng)爭中先行先試、搶抓先機(jī)，先后將“工程機(jī)械之都”“全國文明城市”等金字招牌收入囊中，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)化出“網(wǎng)紅”氣質(zhì)，在年輕人中收獲人氣和口碑，走出一條中部內(nèi)陸城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

自主創(chuàng)新引領(lǐng)“跨越式”發(fā)展

1999年創(chuàng)辦于長沙的山河智能，依靠液壓靜力壓樁機(jī)起步，如今其研發(fā)的5G智能旋挖鉆機(jī)已實(shí)現(xiàn)“跨省遙控作業(yè)”。

創(chuàng)立二十余年來，山河智能在全系列挖掘機(jī)、現(xiàn)代鑿巖設(shè)備、特種裝備等10多個(gè)領(lǐng)域，已成功研發(fā)出200多個(gè)規(guī)格型號(hào)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭力的高端裝備產(chǎn)品。

山河智能董事長何清華說：“企業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，以自主創(chuàng)新謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，這條路要堅(jiān)定走下去?！?/p>

長沙作為“工程機(jī)械之都”，像山河智能這樣的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)還有三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工等。得益于矢志創(chuàng)新、接力攻堅(jiān)，長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值2020年突破2000億元大關(guān)。

作為中部科創(chuàng)高地，改革開放以來長沙的高端創(chuàng)新成果讓人目不暇接。譬如，“雜交水稻之父”袁隆平團(tuán)隊(duì)培育的“超級(jí)稻”、國家超級(jí)計(jì)算長沙中心開發(fā)的運(yùn)算能力每秒1372萬億次的“天河一號(hào)”、中南大學(xué)前校長黃伯云領(lǐng)銜研制的高性能炭/炭航空制動(dòng)材料……

長沙厚植經(jīng)世致用的湖湘文化，骨子里從來不缺創(chuàng)新基因，同時(shí)也有資源、有條件、有底氣創(chuàng)新。僅岳麓山大學(xué)科技城，就有20多所高校院所、100余個(gè)國家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、40余名“兩院”院士、30余萬名在校大學(xué)生、10余萬名科研人員匯聚于此。

在創(chuàng)新引擎方面，長沙擁有長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湖南湘江新區(qū)和湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)等國家級(jí)平臺(tái)。近年來，《長沙市建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》和《長沙市全力打造具有核心競(jìng)爭力的科技創(chuàng)新高地2021年工作實(shí)施方案》等文件陸續(xù)出臺(tái)，明確了科技創(chuàng)新的“方向標(biāo)”“路線圖”。

今年是“十四五”開局之年，也是湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，上半年長沙的“戰(zhàn)績”可圈可點(diǎn)：十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1～6月累計(jì)完成投資136.6億元；十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目1～6月累計(jì)完成投資2.83億元。全市1575個(gè)重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資2627.7億元，占年度計(jì)劃的67.1%，比去年同期快3.1個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半任務(wù)過半”目標(biāo)。

2000年，長沙GDP僅656.41億元，到2020年已達(dá)12142.52億元，比上年增長4.0%，增速高于全國、全省平均水平1.7和0.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國城市第15位。

不少人士認(rèn)為，長沙市工業(yè)基礎(chǔ)原本薄弱，如果不是近20年來強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)高速增長。

“補(bǔ)短板”打造內(nèi)陸開放高地

8月26日下午，首趟中歐班列（長沙）湖南自貿(mào)專列從廣鐵集團(tuán)長沙國際鐵路港出發(fā)，途經(jīng)滿洲里口岸出境，17天后將抵達(dá)白俄羅斯首都明斯克。

這趟中歐班列裝載的100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱貨物，涵蓋通信設(shè)備、工程機(jī)械、家用電器、食品等，都是“湘品出?！钡闹鞔虍a(chǎn)品。湖南中南國際陸港有限公司總經(jīng)理葉紅賓介紹說，截至8月22日，中歐班列（長沙）今年累計(jì)開行579列，有力保障了湖南省外貿(mào)通道和國際供應(yīng)鏈暢通。

湖南不沿邊、不靠海，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力曾是制約湖南開放崛起的瓶頸之一。作為省會(huì)城市，長沙通過主動(dòng)融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，謀求借力國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)開放“彎道超車”。

2014年10月30日，湖南首條直達(dá)歐洲的國際鐵路貨運(yùn)班列——“湘歐快線”從長沙霞凝鐵路貨場(chǎng)出發(fā)，一舉結(jié)束了湖南無直達(dá)境外國際貨運(yùn)班列的歷史。2016年，“湘歐快線”被納入中歐班列統(tǒng)一品牌管理，長沙也被列為內(nèi)陸主要貨源地節(jié)點(diǎn)和主要鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市。

“2017年8月，中歐班列（長沙）實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)行，現(xiàn)在每天都有4列左右往返列車開行，最高日開行6列。”葉紅賓告訴記者，目前中歐班列（長沙）常態(tài)化運(yùn)行路線有10余條，覆蓋14個(gè)國家的29個(gè)城市。

在走向世界的過程中，長沙市還將發(fā)力點(diǎn)瞄準(zhǔn)在“藍(lán)天”上。作為湖南唯一的臨空型綜合保稅區(qū)，封關(guān)運(yùn)行4年多的長沙黃花綜合保稅區(qū)已形成高端海鮮進(jìn)口、電子信息加工貿(mào)易、跨境電商等特色產(chǎn)業(yè)集群，市場(chǎng)主體達(dá)到900余家，截至目前累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額近200億美元。

去年9月，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批。以此重大政策利好為契機(jī)，長沙迅速出臺(tái)打造內(nèi)陸地區(qū)開放高地三年行動(dòng)計(jì)劃，配套制定外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”、擴(kuò)大利用外資、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作七大行動(dòng)方案，構(gòu)建了開放發(fā)展的“1+7”系列政策體系。

“截至目前，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)達(dá)3295家，今年上半年完成進(jìn)出口額約440.5億元，同比增長約42.7%。”湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)管委會(huì)副主任王浩說。

“抱團(tuán)發(fā)展”邁向長株潭都市圈

由長沙、株洲、湘潭構(gòu)成的長株潭城市群，是長江中游城市群的重要組團(tuán)之一，肩負(fù)著托舉湖南“富民強(qiáng)省夢(mèng)”的重任。

早在20世紀(jì)80年代，湖南學(xué)界有識(shí)之士就提出“長株潭經(jīng)濟(jì)一體化”的構(gòu)想。隨著“長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)”“長株潭城市群兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，帶動(dòng)長株潭城市群迅速崛起為中部戰(zhàn)略支點(diǎn)之一。

湖南省委省政府相繼出臺(tái)一系列推動(dòng)長株潭一體化的“硬核”舉措。

——成立由省委書記掛帥的湖南省長株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，三市也分別成立長株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)一體化工作的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、督察督辦。

——編制《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長株潭一體化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》，緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個(gè)關(guān)鍵詞，實(shí)施規(guī)劃同圖、設(shè)施同網(wǎng)、三市同城、市場(chǎng)同治、產(chǎn)業(yè)同興、創(chuàng)業(yè)同為、開放同步、平臺(tái)同體、生態(tài)同建、服務(wù)同享的“十同”任務(wù)。

——打破“一畝三分地”思維，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，加快推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)合作，推動(dòng)政務(wù)資源互認(rèn)共享、“一網(wǎng)通辦”。

根據(jù)長沙市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年上半年，長株潭一體化三十大標(biāo)志工程中22個(gè)涉長沙工程完成投資292.4億元，完成年度計(jì)劃的52.9%，占全省完成投資的86.5%。

“作為省會(huì)城市，長沙將以強(qiáng)烈的省會(huì)意識(shí)、高效的省會(huì)作為，主動(dòng)示范引領(lǐng)長株潭都市圈建設(shè)，在湖南‘一核兩副三帶四區(qū)’發(fā)展布局中更好發(fā)揮‘一核’作用、彰顯‘一核’作為，在推動(dòng)中部崛起、長江中游城市群建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)?！焙鲜∥Ｎ?、長沙市委書記吳桂英說。

監(jiān)制/任帥

主編/諶偉春

編輯/李蕾蕾

來源/《瞭望》周刊