關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)

穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的政策措施

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱疫情）防控工作部署，根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）、《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市有效降低疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）要求，為有效降低疫情影響，切實(shí)解決商貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難，促進(jìn)全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本政策措施。

1. 獎(jiǎng)勵(lì)生活必需品重點(diǎn)保供零售企業(yè)。對(duì)自2020年1月23日（疫情一級(jí)響應(yīng)）起堅(jiān)持開門營(yíng)業(yè)、積極配合政府相關(guān)部門調(diào)度，保證蔬菜、肉類、米、糧、油等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，且未被列入長(zhǎng)沙市公共信用信息平臺(tái)失信“黑名單”的相關(guān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)營(yíng)業(yè)面積在5000平米以上的單個(gè)大型超市企業(yè)給予不超過6萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于營(yíng)業(yè)門店超過2家以上（含2家）的連鎖超市給予每個(gè)門店不超過3萬元、單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，以上兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。給予總部在長(zhǎng)沙的品牌連鎖便利店企業(yè)按照營(yíng)業(yè)單個(gè)門店不超過2萬元、單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 鼓勵(lì)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用抗擊疫情。對(duì)在疫情期間密切配合商務(wù)部門組織會(huì)員單位積極參與抗疫工作，發(fā)出行業(yè)倡議并向商務(wù)部門提供行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)表及相關(guān)情況，積極組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)助提供防疫物資或配合做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，給予每個(gè)協(xié)會(huì)不超過10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 減輕商貿(mào)流通企業(yè)稅費(fèi)和租金負(fù)擔(dān)。從2月至6月對(duì)中小微商貿(mào)流通企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，從2月至4月對(duì)大型商貿(mào)流通企業(yè)減半征收，職工養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放；對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)受疫情影響繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的商貿(mào)流通企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法予以緩征、減征或免征；受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的商貿(mào)流通企業(yè)，可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金，期限不超過12個(gè)月；承租市屬、區(qū)縣（市）屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的非國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)和個(gè)體工商戶，2020 年 2、3 月份租金減半；由其他市場(chǎng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)的物業(yè)，鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)倡議業(yè)主與承租方協(xié)商減、免、緩商貿(mào)流通企業(yè)租金，各區(qū)縣（市）人民政府對(duì)減免租金額度超過2/3的業(yè)主給予一定補(bǔ)貼，對(duì)于緩收租金的業(yè)主可順延繳稅期限，物業(yè)由業(yè)主單位自用或公司子公司承租的不享受財(cái)政補(bǔ)貼。

4. 加大商貿(mào)流通企業(yè)金融服務(wù)。引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大或有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的商貿(mào)流通企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸。主動(dòng)為因疫情沖擊而現(xiàn)金流緊張的中小商貿(mào)流通企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款及小額票據(jù)貼現(xiàn)等金融服務(wù)。引導(dǎo)長(zhǎng)沙銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)2020年一季度受疫情影響無法正常履約的中小商貿(mào)流通企業(yè)，采取貸款延期、轉(zhuǎn)貸或無還本續(xù)貸等方式給予3個(gè)月的寬限，在此期限內(nèi)不計(jì)算罰息。協(xié)調(diào)支持重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，由長(zhǎng)沙銀行、華融湘江銀行、長(zhǎng)沙農(nóng)村商業(yè)銀行按相關(guān)貸款政策落實(shí)到位。

5. 鼓勵(lì)開展各類促銷活動(dòng)。充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)及重點(diǎn)零售企業(yè)作用，創(chuàng)新形式開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)博覽會(huì)、美食消費(fèi)節(jié)、家電消費(fèi)節(jié)、汽車消費(fèi)節(jié)以及圍繞重點(diǎn)節(jié)假日開展系列促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)。對(duì)經(jīng)區(qū)縣（市）人民政府組織或認(rèn)定（每個(gè)區(qū)縣（市）不超過2個(gè)），且參與企業(yè)不少于20家（其中社零限上企業(yè)數(shù)占比不低于50%）的促銷活動(dòng)，給予每場(chǎng)活動(dòng)不超過20萬元的補(bǔ)貼；對(duì)于市本級(jí)促銷節(jié)會(huì)活動(dòng)，按照“一事一議”原則給予支持。

6. 培育打造特色街區(qū)。支持黃興路步行街創(chuàng)建國(guó)家級(jí)試點(diǎn)步行街，鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)示范步行街，對(duì)于申報(bào)創(chuàng)建成功的試點(diǎn)（示范）步行街，以區(qū)縣（市）人民政府投入為主，市級(jí)給予一定的資金支持。

7. 鼓勵(lì)品牌連鎖便利店發(fā)展。對(duì)達(dá)到“六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)有直營(yíng)或特許加盟門店數(shù)量50個(gè)以上、搭載便民服務(wù)的品牌連鎖便利店，對(duì)其新建或改造的門店，按照市級(jí)鼓勵(lì)、區(qū)縣（市）配套的原則，給予一定的支持。

8. 培育知名商貿(mào)品牌。對(duì)于符合條件的自創(chuàng)知名品牌商貿(mào)流通企業(yè)給予一定的支持。鼓勵(lì)發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，對(duì)于新引進(jìn)并在長(zhǎng)沙注冊(cè)法人單位的全球首店、亞洲首店、國(guó)內(nèi)首店，按照市級(jí)支持、區(qū)縣（市）配套的原則，分別給予一定的支持。

9. 鼓勵(lì)“老字號(hào)”企業(yè)傳承發(fā)展。對(duì)新獲得認(rèn)定的“湖南老字號(hào)”企業(yè)給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì)。支持老字號(hào)企業(yè)傳承創(chuàng)新，對(duì)于老字號(hào)企業(yè)新建門店、品牌宣傳、拓展市場(chǎng)等行為，以及獲得市級(jí)以上代表性傳承人證書2人以上的老字號(hào)企業(yè)，給予一定的支持。

10. 鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。培育夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，創(chuàng)建一批夜經(jīng)濟(jì)門店、夜經(jīng)濟(jì)特色網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景。對(duì)經(jīng)區(qū)縣（市）人民政府組織或認(rèn)定的夜經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)，給予一定的支持。

本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)行，有效期至2020年12月31日（文中具體措施有明確期限規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行）。

來源丨長(zhǎng)沙發(fā)布

供稿丨長(zhǎng)沙市商務(wù)局 通訊員 王浩

編輯丨劉鑫宇 校對(duì)丨 羅建勛

審核丨杜進(jìn)