2月26日,2020年全省生態(tài)環(huán)境保護工作電視電話會議在長沙召開。會議總結了2019年全省生態(tài)環(huán)境保護工作,部署2020年工作任務。副省長陳文浩出席會議并講話,省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室主任、省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長鄧立佳作會議工作報告。會議在長沙設主會場,省直有關單位負責人在主會場出席會議,14市州設立分會場。
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會議要求,全省生態(tài)環(huán)境保護工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,切實學懂弄通習近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)文明制度優(yōu)勢,堅持以改善環(huán)境質量為核心,堅決打好今年的污染防治攻堅戰(zhàn)。
會議指出,過去一年我省生態(tài)環(huán)保工作取得明顯成效,主要是:
一是共抓大保護的格局基本形成。共抓大保護、不搞大開發(fā)的指示精神深入人心,匯聚各方面力量打好污染防治攻堅戰(zhàn)的體制機制更加健全。
二是生態(tài)環(huán)境質量總體穩(wěn)定向好。全省大氣、水、土壤污染防治都完成了國家下達的主要任務指標。60個國考斷面水質優(yōu)良率為91.7%,同比上升1.7百分點,比全國平均水平高16.8個百分點。 在污染防治攻堅戰(zhàn)年度考核中,永州市、湘西自治州、張家界市、郴州市被評為優(yōu)秀等次。
三是突出生態(tài)環(huán)境問題整改扎實有力。中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、全國人大執(zhí)法檢查反饋問題整改四個方面任務中2019年應完成整改的50個問題實際完成49個。
四是污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”成效明顯。全省共完成了十大類1256項具體任務,劃定937處飲用水水源保護區(qū)、完成工業(yè)園區(qū)257個環(huán)境問題整治,新開工100個城鄉(xiāng)黑臭水體整治項目,地級城市建成區(qū)黑臭水體整治率達到92.9%。
五是環(huán)保垂改主要任務基本完成。全省生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革步入全國前列,行政、督察、監(jiān)測、綜合執(zhí)法已按改革后的體制運行,督察、監(jiān)測機構力量明顯充實。
六是環(huán)保產業(yè)進一步壯大。2019年全省環(huán)保產業(yè)總產值初步統(tǒng)計為2900億元左右,同比增長約11.5%。
為確保實現(xiàn)我國今年全面建成小康社會的目標,打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),會議明確了今年生態(tài)環(huán)境保護工作重點是以下十個方面:
一是切實抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。對照整改方案和清單,及時部署行動,經常調度推進,確保按時限要求高質量地完成整改任務。
二是打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要重點關注PM2.5、臭氧、空氣質量優(yōu)良率、重污染天數(shù)指標。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要切實抓好長江保護修復攻堅戰(zhàn)、湘江保護和治理、洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合整治。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要強化農用地土壤污染風險管控,全面完成受污染耕地治理修復、結構調整工作。
三是扎實推進“2020年夏季攻勢”。各級各有關部門要對照任務清單,抓緊研究制定具體方案,確保完成各項任務。
四是繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境體制機制改革。全面完成省以下垂直管理制度改革,穩(wěn)妥推進人員和資產劃轉配置、經費保障等相關工作。
五是大力加強生態(tài)環(huán)境基礎建設。全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
六是切實強化生態(tài)環(huán)境管控。重點構建以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控機制、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度,完善生態(tài)環(huán)境管控體系。
七是大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、培育龍頭、支持“走出去”,提升環(huán)保企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和市場競爭力,推動環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展。
八是推進“放管服”改革。重點抓好環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)管等領域改革。真正讓企業(yè)少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路。
九是編好“十四五”規(guī)劃。把發(fā)展機遇研判準,把困難挑戰(zhàn)分析透,把基數(shù)底數(shù)摸清,加強橫向溝通、上下聯(lián)動,確保各層級環(huán)保規(guī)劃的有效銜接協(xié)調。
十是健全考核問責體系。考核更加注重生態(tài)環(huán)境質量,更加注重突出問題整改,更加注重夏季攻勢,更加注重工作效果,更加注重市州與省直單位考核內容的銜接。
作者:葛倩
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