5月18日上午，全省推進“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作會在長沙召開，發(fā)布了2022年“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價先進園區(qū)（含營商環(huán)境先進園區(qū)）名單。長沙高新區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)等25家園區(qū)被授予“2022年度湖南省‘五好’園區(qū)創(chuàng)建綜合評價先進園區(qū)”稱號，長沙經(jīng)開區(qū)等10家園區(qū)被授予“2022年度湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境評價先進園區(qū)”稱號。

　　據(jù)了解，2022年，全省139個省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)以占全省約0.5%的國土面積，貢獻了全省36.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、72.5%的規(guī)模工業(yè)增加值、83%的進出口總額、71%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和48.1%的稅收。

　　長沙這4家園區(qū)為何能在全省139家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中脫穎而出？憑什么成為“五好”園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)頭羊？又有什么創(chuàng)新模式和工作經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒？

　　大抓項目，抓大項目

　　在此次全省推進“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作會上，湖南對全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位做了一番清晰的認定：實踐證明，園區(qū)已成為全省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、融入新發(fā)展格局的主陣地、實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖的主力軍。

　　事實上，在建設(shè)規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展環(huán)境好的“五好”園區(qū)過程中，產(chǎn)業(yè)項目好是基礎(chǔ)，是核心，更是紐帶。

　　2021年以來，面向產(chǎn)業(yè)鏈前端、技術(shù)鏈尖端、價值鏈高端，引進好的產(chǎn)業(yè)項目，成為長沙上述4家園區(qū)的共識。

　　什么項目才是好產(chǎn)業(yè)項目？有幾個特征值得關(guān)注：投資額大、輻射帶動性強；契合產(chǎn)業(yè)鏈，能夠強鏈補鏈；細分領(lǐng)域的專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)是“五好”園區(qū)的首倡地，2023年能夠蟬聯(lián)“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價先進園區(qū)，產(chǎn)業(yè)項目起著至關(guān)重要的作用。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記鄭以仁介紹，2022年以來，園區(qū)圍繞“產(chǎn)業(yè)項目好”，堅持一心一意謀發(fā)展，全力以赴補短板、鍛長板，加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　2022年，園區(qū)全年共引進產(chǎn)業(yè)項目79個，其中100億元級項目2個、50億元級項目1個、5億至30億元項目9個、“三類500強”項目2個，各項數(shù)據(jù)都讓人眼前一亮。

　　2023年一季度，瀏陽經(jīng)開區(qū)聚焦“三主一特”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)招大引強，新引進項目10個。其中搶抓新能源投資風(fēng)口成效明顯，園區(qū)引進了投資15億元新能源研發(fā)生產(chǎn)基地項目以及國內(nèi)首條年產(chǎn)千噸級高電壓層狀氧化物鈉離子正極材料項目駝峰新能源。

　　相比幾個國家級園區(qū)，由于土地資源“先天不足”，發(fā)展空間受限，雨花經(jīng)開區(qū)對“小巨人”企業(yè)尤為青睞。

　　在工信部公布的第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，申億精密、曉光模具、長步道、長泰智能均位于雨花經(jīng)開區(qū)，如今均已成為園區(qū)明星企業(yè)。

　　敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新

　　9日，省工信廳公示了2023年度第一批省級企業(yè)技術(shù)中心（第28批）擬認定名單。湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）53家企業(yè)入圍，企業(yè)數(shù)額占比超過了長沙市上榜企業(yè)數(shù)的三分之一。

　　截至目前，湖南湘江新區(qū)已有195家企業(yè)成功創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心，總數(shù)居全省第一。

　　這些入圍企業(yè)都有一個特質(zhì)：敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。盡管不少企業(yè)營收剛突破1億元大關(guān)，但研發(fā)試驗經(jīng)費的投入都超過了800萬元。

　　作為長沙高新區(qū)一家聚焦以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升城市排水基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，清源華建在創(chuàng)新上沒少花錢?！拔覀兿群笸顿Y2億元建設(shè)了數(shù)字化排水裝備研發(fā)及裝備制造總部基地，重點打造高端數(shù)字化裝備與專業(yè)軟件平臺兩大核心能力?！鼻逶慈A建董事長劉樹模介紹。

　　這當(dāng)中也離不開園區(qū)拿出“真金白銀”鼓勵企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺。2022年，湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）共實施科技創(chuàng)新與平臺項目222個，完成投資772億元，投資完成率高達129%；國家、省級創(chuàng)新平臺突破700家。2023年以來，新增8個省重點實驗室、8個省級新型研發(fā)機構(gòu)、5個省技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　雨花經(jīng)開區(qū)對創(chuàng)新平臺的打造頗有“無心插柳柳成蔭”的意味。當(dāng)初，為了向高效集約要空間，園區(qū)于2006年率全省之先，試水工業(yè)地產(chǎn)標準廠房建設(shè)，向高層標準廠房要“生長”空間。

　　隨著規(guī)模壯大和服務(wù)完善，這些工業(yè)地產(chǎn)不僅成為企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)福地，更成為園區(qū)創(chuàng)新高地。目前，園區(qū)工業(yè)地產(chǎn)項目達22個，規(guī)劃用地面積達2229畝，總建筑面積達319萬平方米，培育和引進了各類企業(yè)2000余家。長沙人熟知的可孚醫(yī)療、長步道、申億精密、普斯賽特等一大批“專精特新”小巨人企業(yè)都是從這里騰飛。

　　優(yōu)無止境，近悅遠來

　　“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來，深刻改變著所有園區(qū)廣大干部：身份從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變，所有的部門都是服務(wù)部門、所有的崗位都是服務(wù)崗位、所有的干部職工都是服務(wù)員。

　　身份改變，初心不改：就是園區(qū)發(fā)力、企業(yè)助力，打造近悅遠來的營商環(huán)境。

　　在雨花經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任陳海波看來，營商環(huán)境要像呵護眼睛一樣保護，堅持人人、事事、處處都是營商環(huán)境。園區(qū)提出，廣大職工要從“小二”變“專家”，讓“專家”當(dāng)“管家”，從金融服務(wù)、技術(shù)支撐到企業(yè)管理、市場推廣，全方位、多角度為企業(yè)提供專家式、管家式服務(wù)。為此，園區(qū)創(chuàng)新“小步快跑”金融服務(wù)模式，近兩年共舉辦25場銀企對接會和金融沙龍，引導(dǎo)近50家銀行分支機構(gòu)服務(wù)園區(qū)近500家企業(yè)，總授信近170億元，總放款近百億元。

　　雨花經(jīng)開區(qū)這樣的服務(wù)角色在瀏陽經(jīng)開區(qū)叫“三員”。2022年，瀏陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新性地推行“三員”（企業(yè)幫扶員、防疫聯(lián)絡(luò)員、安全督導(dǎo)員）聯(lián)絡(luò)企業(yè)制度，通過“面對面”“點對點”服務(wù)，與企業(yè)建立起直接聯(lián)系，及時為企業(yè)排憂解難。

　　2023年3月，瀏陽經(jīng)開區(qū)又啟動了優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)季活動，安排園區(qū)286名干部對318家企業(yè)和125個產(chǎn)業(yè)投資項目開展走訪幫扶。

　　長沙經(jīng)開區(qū)是此次長沙唯一獲得營商環(huán)境評價先進園區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其行政審批改革一直走在全省前列。長沙經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局有關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，園區(qū)積極探索全功能綜合審批，推進相對集中改革2.0版，實現(xiàn)“一個處室審批到底”“一個窗口服務(wù)到底”“一個系統(tǒng)辦理到底”。

　　發(fā)展環(huán)境好不好，企業(yè)家最有發(fā)言權(quán)。

　　“所有問題攤開來，該認領(lǐng)的認領(lǐng)，該成立專班的成立專班，效率是企業(yè)的生命，也是營商環(huán)境的根本。瀏陽能飛速發(fā)展，離不開瀏陽人的擔(dān)當(dāng)與務(wù)實?！痹趨⒓訛g陽經(jīng)開區(qū)“企業(yè)家接待日活動”后，湖南安邦制藥股份有限公司董事長陳飛豹如是說。

　　“評價一個地方的營商環(huán)境好不好，不在于給了多少資金，而在于資源整合、服務(wù)平臺、政策和服務(wù)這四個維度，‘長沙做到了’?！遍L步道董事長李四清對雨花經(jīng)開區(qū)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境深有感觸。