通過(guò)建強(qiáng)黨組織，黨旗在麗江、泊頭兩村飄得更“高”了。劉斌樑帶領(lǐng)兩個(gè)村的廣大干群齊心協(xié)力，兩年內(nèi)完成了麗江村和泊頭村149戶500名貧困人口脫貧任務(wù)。他本人也獲得“2020年全國(guó)向上向善好青年”、2018年度“湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”、2019年度財(cái)政部?jī)?yōu)秀共產(chǎn)黨員、平江縣“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、建功一線”優(yōu)秀干部等榮譽(yù)。

擔(dān)重任 謀發(fā)展

在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，劉斌樑堅(jiān)持深入到田間地頭和農(nóng)戶群眾中。幾年來(lái)，他克服同當(dāng)?shù)厝罕姶嬖诘恼Z(yǔ)言交流困難，登門入戶造訪1000余戶村民，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，累計(jì)寫下了50余萬(wàn)字的工作筆記。

在劉斌樑的扶貧路上，留下的是滿滿的愛和感動(dòng)：自費(fèi)為村內(nèi)75位80歲以上老人送生日蛋糕和生日禮物，并和村干部一起為老人們祝壽；積極對(duì)接社會(huì)各界愛心人士和網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，籌款累計(jì)30萬(wàn)元，用于關(guān)心和幫助大病及重病患者、家庭困難戶、貧困家庭學(xué)生；組織建設(shè)2處村民服務(wù)中心、5處文化公園和3處活動(dòng)廣場(chǎng)，兒童樂園、陽(yáng)光足球場(chǎng)各1處，每周為村民和留守兒童播放公益電影，建設(shè)泊頭農(nóng)民夜校，并為村民講授黨建、技術(shù)、教育、法律等系列課程，建設(shè)村級(jí)廣播站，每周播報(bào)2—3次，普及黨和國(guó)家政策、安全防火等知識(shí)；落實(shí)住房安置政策，幫助兩村89戶274人危房戶、無(wú)房戶解決住房，實(shí)現(xiàn)住房安全保障率100%。劉斌樑還積極溝通協(xié)調(diào)，妥善解決了垃圾集中處理、土地及經(jīng)濟(jì)糾紛等一系列歷史遺留問(wèn)題，群眾的獲得感由此得到極大提升。

堅(jiān)持物質(zhì)精神雙幫扶是劉斌樑一以貫之的扶貧理念。在他看來(lái)，物質(zhì)扶貧主要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手。為此，他建立起“致富帶頭人+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造年產(chǎn)值300萬(wàn)元的醬干和苗木產(chǎn)業(yè)，引入300萬(wàn)元民間資本開發(fā)竹筏漂流項(xiàng)目；注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入扶貧產(chǎn)業(yè)，與同仁堂合作種植中藥材，引入碧桂園投資2.3億元建設(shè)田園綜合體項(xiàng)目，提供200多個(gè)家門口就業(yè)崗位，幫助500多名群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，村集體收入也實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、不斷壯大。在精神扶貧上，劉斌樑開辦農(nóng)民夜校、農(nóng)村廣播站，幫助農(nóng)民豐富知識(shí)技能、增強(qiáng)致富本領(lǐng)、克服“等靠要 ”思想。劉斌樑還重視教育扶貧。通過(guò)新建教學(xué)樓、改善教學(xué)環(huán)境，開辦鄉(xiāng)村電影院為留守兒童開闊視野，倡導(dǎo)并助力加義鎮(zhèn)設(shè)立1000萬(wàn)元教育基金，資助困難家庭學(xué)生等多種手段，實(shí)現(xiàn)扶貧先扶智，切斷貧困的代際傳播。

抓治理 求創(chuàng)新

2020年7月，平江縣委、縣政府發(fā)布文件，正式在全縣推廣“三人小組”機(jī)制，劉斌樑是這一機(jī)制的主要建立和推動(dòng)者之一。

在積極探索村級(jí)組織治理模式創(chuàng)新的過(guò)程中，劉斌樑將村民小組“單一組長(zhǎng)”制變?yōu)椤叭诵〗M”制，由一名組長(zhǎng)、一名黨員和一名村民代表組成，使村級(jí)治理進(jìn)一步下沉到組級(jí)，有效打通鄉(xiāng)村治理最末端。該機(jī)制充分調(diào)動(dòng)組級(jí)、村民參與公益事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效化解鄰里糾紛、家庭矛盾、歷史遺留問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好廁所改革、垃圾分類等工作起到了很大推動(dòng)作用。

“三人小組”村民自治機(jī)制構(gòu)建起村黨支部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、村民小組協(xié)同共進(jìn)、村民齊心參與的鄉(xiāng)村治理新格局，為鞏固脫貧成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了新的動(dòng)力，并自下而上地推動(dòng)了鎮(zhèn)縣市鄉(xiāng)村治理模式的變革。目前，“三人小組”機(jī)制相關(guān)做法已被中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委納入《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)駐村第一書記典型案例》。

守初心 嚴(yán)律己

擔(dān)任“第一書記”以來(lái)，劉斌樑幾乎全部時(shí)間都扎根在村里，與群眾同吃、同住、同創(chuàng)業(yè)，從未有過(guò)周末、假期，每年除夕都在陪伴孤寡老人、貧困村民中度過(guò)，因此連續(xù)3年沒有回家過(guò)年。對(duì)此，他的父母不但沒有抱怨，還以行動(dòng)支持兒子的扶貧事業(yè)。在引進(jìn)家鄉(xiāng)浙江的小香薯時(shí)，劉斌樑的父母為保證運(yùn)送途中種苗“不發(fā)蔫”，凌晨就出發(fā)，在貨車內(nèi)蜷縮一夜，行駛800公里送到湖南平江，為當(dāng)?shù)匕傩账蛠?lái)致富增收的希望。此事在當(dāng)?shù)貜V為傳頌，成為干部黨性教育的典型案例。

無(wú)論是在日常生產(chǎn)生活的田間地頭、農(nóng)家小院里，還是在汛情、旱情、疫情的一線防控中，劉斌樑總是靠前指揮、帶頭沖鋒，讓當(dāng)?shù)貜V大干群深受感動(dòng)和鼓舞。

2020年，面對(duì)突襲的新冠肺炎疫情，作為駐村第一書記，劉斌樑帶領(lǐng)村干部沖在一線，迅速成立疫情聯(lián)防工作指揮部，嚴(yán)格落實(shí)隔離措施，在村界間設(shè)24小時(shí)關(guān)卡，確保“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”；通過(guò)標(biāo)語(yǔ)和微信公眾號(hào)等多種途徑宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)群眾不造謠、不信謠、不傳謠。他們一些好的做法得到平江縣政府認(rèn)可和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的借鑒。

2021年，在駐村工作的第5個(gè)年頭，劉斌樑被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)?？梢哉f(shuō)，劉斌樑的事跡是他在汨水之濱辛勤耕耘的真實(shí)寫照，是一首傳頌在中華大地上的駐村贊歌，也是遍及大江南北、成千上萬(wàn)扶貧干部8年來(lái)艱苦奮戰(zhàn)的縮影。

原載于2021年3月23日《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》

供稿：財(cái)政部駐平江縣定點(diǎn)扶貧工作隊(duì)

一審：李楊超、尹志偉

二審：宋高勝