關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知

　　各區(qū)縣(市)委、區(qū)縣(市)人民政府，益陽(yáng)高新區(qū)工委、管委會(huì)，大通湖區(qū)管委會(huì)，市直各單位：

　　當(dāng)前新冠肺炎疫情流行加速，我國(guó)本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢(shì)，防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人員將在短時(shí)間內(nèi)大量增加，同時(shí)聚集性活動(dòng)特別是室內(nèi)活動(dòng)多，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳镂锪髟龃?，市域外輸入病例?dǎo)致本地疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)大大增加。為做好全市春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作，堅(jiān)決防止疫情反彈，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，做到不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。要明確“屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人”四方責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。要加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)，尤其落實(shí)好重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗緊急接種和農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作任務(wù)。重點(diǎn)落實(shí)行業(yè)部門(mén)的主管責(zé)任和單位“五有”(有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排)要求，確保疫情防控措施落實(shí)到位。

　　二、嚴(yán)格控制大型活動(dòng)數(shù)量規(guī)模。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“非必要不聚集”原則，盡量減少各類(lèi)非必要的聚集性活動(dòng)，提倡和鼓勵(lì)采取視頻等線(xiàn)上形式舉行，確需線(xiàn)下舉行的應(yīng)盡量減少參加人員、控制活動(dòng)規(guī)模，制定針對(duì)性防疫方案，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和防控措施。50人以上的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施;100人以上的活動(dòng)和50人以上但有省外人員參加的活動(dòng)，都必須制定防控方案并報(bào)當(dāng)?shù)胤揽刂笓]部審批，未經(jīng)審批同意的不得擅自舉辦。

　　三、嚴(yán)格管理單位人員市外出行。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員要做好帶頭示范作用，減少不必要出行，原則上暫時(shí)不出境，非必要不出省，避免前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，如確需必要，均須報(bào)請(qǐng)本單位同意。提倡在常住地過(guò)年過(guò)節(jié)。

　　四、嚴(yán)格公共場(chǎng)所防控管理。旅游景區(qū)、景點(diǎn)、博物館、圖書(shū)館、體育館、商場(chǎng)、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、賓館、酒店、影劇院、文娛場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，要實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)分流，采取限流、預(yù)約、錯(cuò)峰等措施，有效防止人員過(guò)度聚集。景區(qū)、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等接待人數(shù)不超過(guò)核定人數(shù)的75%。學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)行封閉管理，做好進(jìn)出人員的健康監(jiān)測(cè)。宗教活動(dòng)場(chǎng)所和其他民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所不得舉行大型聚集性祈福和其他宗教活動(dòng)。各行業(yè)主管部門(mén)以及屬地政府要按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)防控技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕139號(hào))及部門(mén)行業(yè)有關(guān)規(guī)定要求，督促落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、佩戴口罩、體溫檢測(cè)、健康碼及行程卡查驗(yàn)等常態(tài)化防控措施。

　　五、嚴(yán)格重點(diǎn)人群防控。各地要嚴(yán)格按照常態(tài)化疫情防控要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群摸排和管控措施。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要繼續(xù)推行網(wǎng)格化管理，全力摸排入境人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員、重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，嚴(yán)格落實(shí)隔離管控措施，形成點(diǎn)線(xiàn)面推進(jìn)，無(wú)縫隙、無(wú)遺漏、全覆蓋的大排查大管控工作格局。對(duì)涉外來(lái)(回)益人員，在入境口岸完成14天集中隔離來(lái)(回)益后，繼續(xù)實(shí)施7天集中隔離;對(duì)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)益人員，一律進(jìn)行核酸檢測(cè)，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)益人員，按原有政策進(jìn)行管控;對(duì)省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下發(fā)的從石家莊、邢臺(tái)市漫入我市的人員信息，必須在48小時(shí)內(nèi)完成排查，落實(shí)社區(qū)管控措施并進(jìn)行核酸檢測(cè)，來(lái)自石家莊藁城區(qū)的人員，按高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)地區(qū)來(lái)(回)益人員管理。

　　六、嚴(yán)格做好院感防控。冬春季節(jié)是流感、肺炎等呼吸道疾病高發(fā)的季節(jié)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持多病共防，強(qiáng)化呼吸道疾病和新冠肺炎早期鑒別工作。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，嚴(yán)管發(fā)熱門(mén)診，落實(shí)24小時(shí)值班制，堅(jiān)持發(fā)熱病人首診負(fù)責(zé)制和快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行發(fā)熱病人閉環(huán)管理。發(fā)熱門(mén)診患者實(shí)行100%核酸檢測(cè)和血常規(guī)檢查，在核酸檢測(cè)結(jié)果回報(bào)之前，發(fā)熱患者不得離開(kāi)醫(yī)院。進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)交叉感染防控意識(shí)和能力，嚴(yán)防醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生交叉感染。

　　七、嚴(yán)格農(nóng)村地區(qū)防控管理。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級(jí)干部分包戶(hù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制，層層壓實(shí)防控責(zé)任，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控全覆蓋、無(wú)死角。扎實(shí)做好返鄉(xiāng)人員的情況排查、信息登記，建立臺(tái)賬，實(shí)行精準(zhǔn)管控。切實(shí)增強(qiáng)人民群眾出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀后立即就診、主動(dòng)報(bào)告的意識(shí)。積極倡導(dǎo)不大辦酒席、家庭聚餐10人以?xún)?nèi)的新風(fēng)尚，嚴(yán)格做好紅白喜事的備案管理。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集市、商超、餐館、娛樂(lè)場(chǎng)室、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所防控管理。全市各藥店要嚴(yán)格執(zhí)行感冒發(fā)燒類(lèi)藥品憑處方購(gòu)買(mǎi)要求，并切實(shí)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)登記和發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人的報(bào)告制度。

　　八、嚴(yán)格宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病防控和安全出游知識(shí)宣傳，農(nóng)村地區(qū)要運(yùn)用“村村響”、流動(dòng)宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳，提倡人群少聚集和室內(nèi)公共場(chǎng)所戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制等良好衛(wèi)生習(xí)慣;提倡保持1米以上社交距離，室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)消毒，保持空氣流通;倡導(dǎo)減少人員流動(dòng)，做好個(gè)人防護(hù)，降低旅途風(fēng)險(xiǎn);提倡廣大群眾就地過(guò)春節(jié)，非必要不出所在地、非必要不出省、出境，不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

　　九、嚴(yán)格應(yīng)急管理。做好應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，確保各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。遇有重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況，要第一時(shí)間按規(guī)定程序報(bào)告并及時(shí)采取果斷措施，確保第一時(shí)間響應(yīng)、快速高效處置。

　　十、嚴(yán)格落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)措施。積極發(fā)動(dòng)廣大群眾開(kāi)展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動(dòng)，從城市到農(nóng)村、從室內(nèi)到室外，號(hào)召?gòu)V大群眾開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，科學(xué)做好環(huán)境消殺，共同營(yíng)造安全、衛(wèi)生、舒適的生活工作環(huán)境。

　　中共益陽(yáng)市委新型冠狀病毒感染的

　　肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2021年1月10日