常德：全市“一盤棋”強(qiáng)力推進(jìn)

常德市審計(jì)局積極主動(dòng)作為，把審計(jì)信息化建設(shè)列為“一把手工程”強(qiáng)力推進(jìn)，形成審計(jì)信息化全市“一盤棋”。

一是納入“智慧常德”統(tǒng)籌推進(jìn)。常德市將審計(jì)信息化建設(shè)資金納入“智慧常德”專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，予以足額保障；將大數(shù)據(jù)審計(jì)培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃。目前，已建成行政管理、業(yè)務(wù)管理、智慧云物聯(lián)網(wǎng)、審計(jì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)和大數(shù)據(jù)審計(jì)分析等系統(tǒng)，支持全市所有審計(jì)人員使用。

二是大力夯實(shí)制度、數(shù)據(jù)和人才基礎(chǔ)。以市委審計(jì)委員會(huì)名義出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的實(shí)施方案》《常德市審計(jì)數(shù)據(jù)采集使用管理辦法》等制度，為推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)和審計(jì)全覆蓋提供了制度保障；審計(jì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)定期采集財(cái)政、人社等37家單位行業(yè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)容量已超過(guò)20T，強(qiáng)化了數(shù)據(jù)保障；引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，成立由數(shù)據(jù)高級(jí)分析師牽頭負(fù)責(zé)的大數(shù)據(jù)審計(jì)分析核心團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化了人才保障。

三是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升審計(jì)監(jiān)督效能。堅(jiān)持“應(yīng)用為王”，大數(shù)據(jù)審計(jì)在預(yù)算執(zhí)行、資源環(huán)境、民生保障等審計(jì)項(xiàng)目中深入應(yīng)用，對(duì)市本級(jí)108家一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。創(chuàng)新審計(jì)組織方式，推行“無(wú)項(xiàng)目審計(jì)”，對(duì)存在大量疑點(diǎn)但缺乏有效責(zé)任主體、批量單位存在同一疑點(diǎn)等特殊領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)，常德市審計(jì)局的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量大幅提升。近年來(lái)，先后獲評(píng)審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)、表彰審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，省審計(jì)廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)、表彰審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。

婁底：運(yùn)用微技術(shù)提升審計(jì)效能

婁底市審計(jì)局堅(jiān)持“以用為本”，按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位”的數(shù)字化審計(jì)模式，在具體的審計(jì)項(xiàng)目中，探索和嘗試大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)和工具，打造“微技術(shù)驅(qū)動(dòng)模式”，走出一條大數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)展特色之路。

該局運(yùn)用數(shù)據(jù)可視化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)分布理論模型等大數(shù)據(jù)分析方法，在多個(gè)項(xiàng)目中發(fā)揮了重要作用。如在某縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中，充分發(fā)揮地理信息非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)“千里眼”的作用，讓審計(jì)看得更遠(yuǎn)，算的更準(zhǔn)。審計(jì)組利用影像判讀技術(shù)和套合比對(duì)技術(shù)對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)后發(fā)現(xiàn)了大量疑點(diǎn)線索，根據(jù)疑點(diǎn)圖斑，審計(jì)人員在外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，最終發(fā)現(xiàn)并查實(shí)了多個(gè)問(wèn)題。在某縣扶貧資金審計(jì)中，以數(shù)據(jù)庫(kù)分析為基礎(chǔ)，利用Python語(yǔ)言和Echarts可視化模塊，對(duì)扶貧小額信貸二維動(dòng)態(tài)頻數(shù)分布圖和正態(tài)分布曲線進(jìn)行擬合分析，同時(shí)結(jié)合歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行堆疊，利用算法按地域、時(shí)間段、銀行網(wǎng)點(diǎn)等不同情況對(duì)續(xù)貸行為進(jìn)行聚類分析，快速鎖定了貸款時(shí)間段、貸款區(qū)域異常的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，助力扶貧審計(jì)取得實(shí)效。

該局注重微技術(shù)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用，也加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才的培養(yǎng)。在全市審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)大練兵大比武，舉辦大數(shù)據(jù)審計(jì)案例交流評(píng)比會(huì)，以賽代練，以練促學(xué)，培育了一批精通大數(shù)據(jù)審計(jì)的復(fù)合型人才，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)沙:打造“智慧審計(jì)”平臺(tái)

長(zhǎng)沙市審計(jì)局立足于已有的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)，以簡(jiǎn)便高效、共享共用、智能導(dǎo)控為原則，以人人能用、人人會(huì)用為特色，以滿足審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)需求為導(dǎo)向，著力打造智能、高效、便捷的大數(shù)據(jù)智慧審計(jì)數(shù)字化平臺(tái)。

該局打造了一個(gè)人人能用、人人會(huì)用的便捷審計(jì)系統(tǒng)。通過(guò)可視化、拖拽式審計(jì)建模方式，讓審計(jì)人員通過(guò)簡(jiǎn)單的拖拽實(shí)現(xiàn)審計(jì)思路的模型化，避免了大量SQL語(yǔ)句書(shū)寫對(duì)審計(jì)人員造成的困擾，實(shí)現(xiàn)人人可以做模型，極大的擴(kuò)展審計(jì)方法的應(yīng)用效果。該系統(tǒng)采用“按鈕式”操作、“百度式”搜索、“菜單式”篩選，將復(fù)雜的計(jì)算機(jī)語(yǔ)句轉(zhuǎn)變?yōu)楹?jiǎn)易的實(shí)際操作，幫助審計(jì)工作人員快速查閱信息，為審計(jì)人員提供了更加便捷的操作環(huán)境。同時(shí)提供無(wú)邊界的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析功能，以財(cái)政資金管理業(yè)務(wù)流程為主線，縱向打通了市縣兩級(jí)財(cái)政資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，全過(guò)程監(jiān)控資金的運(yùn)行軌跡，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政資金的穿透式審計(jì)。此外還提供基于具體字段類型的橫向關(guān)聯(lián)分析能力，幫助審計(jì)人員跨行業(yè)進(jìn)行無(wú)邊界審計(jì)，顯著提升了審計(jì)人員的工作效率。

近年來(lái)，該局依托聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)智慧審計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用“集中分析、分散核查”的數(shù)字化審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的審計(jì)全覆蓋。運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)進(jìn)行深度穿透、綜合分析，發(fā)現(xiàn)了多個(gè)突出問(wèn)題并移送相關(guān)部門處理。

湘西州：“人才興審”助力大數(shù)據(jù)審計(jì)

近年來(lái)，湘西州審計(jì)局抓住“人才”這個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)多種途徑“引人才，強(qiáng)隊(duì)伍，抓創(chuàng)新”，在探索中謀發(fā)展，大力提升大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。

一是設(shè)立機(jī)構(gòu)，引進(jìn)人才。該局將原來(lái)的審計(jì)技術(shù)科更名為電子數(shù)據(jù)審計(jì)科，并有5縣市審計(jì)局設(shè)立了電子數(shù)據(jù)審計(jì)股，州縣審計(jì)局均配備或明確了2至4名專業(yè)技術(shù)人員。近3年來(lái)，共招考和引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才37名。

二是挖掘內(nèi)部潛力，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全州先后選送27人次參加了審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)和考試，派送80余人次參加審計(jì)署、省審計(jì)廳現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提升了審計(jì)干部大數(shù)據(jù)審計(jì)能力水平。目前，湘西州獲得審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)水平證書(shū)和省審計(jì)廳計(jì)算機(jī)中級(jí)水平證書(shū)人數(shù)達(dá)50人，具有中、高級(jí)軟件工程師各1名，軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)人員1名。

三是建立考核制度和激勵(lì)機(jī)制。該局不斷修改完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年度考核等制度，將大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技術(shù)成果或方法等，作為科室和個(gè)人年度考核加分、扣分依據(jù)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。鼓勵(lì)青年干部擔(dān)任主審、數(shù)據(jù)分析負(fù)責(zé)人，通過(guò)“壓擔(dān)子、指路子”，大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)中逐步涌現(xiàn)出一批“數(shù)據(jù)分析、技術(shù)創(chuàng)新、綜合判斷、成果提煉”能力過(guò)硬的數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，為大數(shù)據(jù)審計(jì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。

作者：羅源、李彬

審核： 蘭志榮

微信編輯：楊淞淇