為進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),近日,省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》,進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象范圍,提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼工種范圍。
一、進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象范圍
(一)將有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員(年齡不設(shè)上限),納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。
(二)將企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的對(duì)象范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)在職職工(含勞務(wù)派遣人員),企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際自主確定培養(yǎng)對(duì)象。
(三)將退捕漁民納入職業(yè)技能提升行動(dòng)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí),對(duì)其中的貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員在培訓(xùn)期間按照培訓(xùn)天數(shù)給予每人每天20元生活費(fèi)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
(四)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生)參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按現(xiàn)行規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(五)湖南省境內(nèi)即將刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)(或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū))的,按現(xiàn)行規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(六)市縣人社、財(cái)政部門(mén)可通過(guò)項(xiàng)目制方式,向具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購(gòu)買(mǎi)就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,為建檔立卡貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照現(xiàn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。各地可先行撥付不少于30%的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,具體比例和實(shí)施辦法由各市縣人社、財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。
(七)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn),以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,給予最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,具體期限由各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?zhuān)賬資金承受能力確定。以工代訓(xùn)與崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼在同一職業(yè)同一等級(jí)一年內(nèi)不可重復(fù)享受,并按規(guī)定納入湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)。
(八)符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、培訓(xùn)地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后按規(guī)定取得相應(yīng)證書(shū)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過(guò)3次(同一職業(yè)同一等級(jí)一年內(nèi)不可重復(fù)享受)。
(九)各地要結(jié)合實(shí)際,大力支持受經(jīng)濟(jì)影響困難企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
二、進(jìn)一步提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄(2019-2021年)》(湘人社發(fā)〔2019〕17號(hào))規(guī)定的各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍提高50%。原有規(guī)定上浮的地區(qū)和人員(就業(yè)技能培訓(xùn)包括:建檔立卡貧困勞動(dòng)力,51個(gè)貧困縣、武陵山區(qū)域和羅霄山區(qū)域五類(lèi)人員,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按照職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮70%;企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)包括:51個(gè)貧困縣園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貧困勞動(dòng)力,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按照職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮70%;湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的在職職工,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按照職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮50%),按原有比例享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,不疊加享受。從《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施〉的通知》(湘人社規(guī)〔2020〕2號(hào))文件執(zhí)行之日起辦理開(kāi)班備案的職業(yè)技能培訓(xùn),其培訓(xùn)補(bǔ)貼按照普調(diào)后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼工種范圍
除現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定的213個(gè)工種以外,凡是在現(xiàn)行《國(guó)家職業(yè)資格目錄》中技能人員類(lèi)職業(yè)(工種),或可實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定以及技能人才自主評(píng)價(jià)的所有職業(yè)(工種),均可納入政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍。213個(gè)工種以外的工種職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照此次普調(diào)后職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄的同等級(jí)最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。參加職業(yè)技能培訓(xùn)取得專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,其培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照此次普調(diào)后職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄的初級(jí)工(五級(jí))最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
四、關(guān)于線上培訓(xùn)補(bǔ)貼
(一)就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)可將全部理論課(不低于總課時(shí)的30%)由線下集中授課轉(zhuǎn)為線上學(xué)習(xí),課時(shí)要求不變,實(shí)訓(xùn)和結(jié)業(yè)考核部分通過(guò)線下完成;對(duì)于適合線上授課、居家練習(xí)的實(shí)訓(xùn)課程,可在線上完成全部培訓(xùn)。新冠肺炎疫情期間對(duì)職業(yè)培訓(xùn)主體組織開(kāi)展的各類(lèi)職業(yè)技能線上培訓(xùn),經(jīng)所在地人社部門(mén)審核備案后,可先行撥付不超過(guò)30%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,培訓(xùn)期滿按考核合格取得相應(yīng)證書(shū)的人數(shù)撥付余款,企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼預(yù)撥按原有規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼按現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,各市州、縣市區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際制定具體操作辦法。
(二)對(duì)參加線上培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,線上培訓(xùn)期間給予每人每課時(shí)3元的生活費(fèi)補(bǔ)貼,但每人每天不超過(guò)20元,所需資金可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
五、關(guān)于職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼
對(duì)同一職業(yè)(工種)同一技能等級(jí)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得證書(shū)(不含培訓(xùn)合格證書(shū))的參訓(xùn)人員,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。符合條件人員申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,不再提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件和職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件,職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)調(diào)整為人社部門(mén)內(nèi)部核查。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼流程和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市州根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行確定。憑專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)申領(lǐng)補(bǔ)貼的仍需提供復(fù)印件。其他要求按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
六、其他事項(xiàng)
職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。各地人社、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管,建立科學(xué)合理的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳制定《湖南省職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金調(diào)劑管理辦法》,對(duì)專(zhuān)賬資金調(diào)劑使用,適當(dāng)向培訓(xùn)任務(wù)重、培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)和新增就業(yè)人數(shù)多、培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)好、存在資金缺口的地區(qū)傾斜??h級(jí)以上政府可對(duì)有關(guān)部門(mén)各類(lèi)培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合,解決資金渠道和使用管理分散問(wèn)題。
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