長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》(試行)

　　為進(jìn)一步激發(fā)人才市場(chǎng)活力，加快打造人力資源高地，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2014〕104號(hào))及省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)”)實(shí)際，制定本辦法。

　　一、適用對(duì)象

　　本辦法中人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)構(gòu)”)是指依法成立，具備法人資格和行業(yè)資質(zhì)，專業(yè)從事人才招聘、高級(jí)人才尋訪、派遣外包、教育培訓(xùn)、管理咨詢、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等服務(wù)的企業(yè)。

　　二、支持措施

　　(一)鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)(含星沙產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)，下同)開(kāi)展引才服務(wù)，根據(jù)新引進(jìn)人才類別，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.引進(jìn)“長(zhǎng)沙人才新政22條”國(guó)際頂尖人才、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、市級(jí)緊缺急需人才及相當(dāng)層次高層次人才的，按照市人才新政規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.引進(jìn)年薪30萬(wàn)元(含)以上的中高層次人才，在同一企業(yè)連續(xù)工作滿一年的(以繳納社保為依據(jù)，下同)，給予機(jī)構(gòu)1萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)10萬(wàn)元/年。

　　3.引進(jìn)博士研究生、高級(jí)職稱人員及高級(jí)技師，在同一企業(yè)連續(xù)工作滿一年的，給予機(jī)構(gòu)5000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)10萬(wàn)元/年。

　　4.對(duì)向園區(qū)工業(yè)企業(yè)輸送生產(chǎn)一線人員的機(jī)構(gòu)，按企業(yè)實(shí)際支付機(jī)構(gòu)人才招聘(職業(yè)中介)服務(wù)費(fèi)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)50萬(wàn)元/年。

　　(二)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)入駐長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展人力資源業(yè)務(wù)，對(duì)在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)工商、稅務(wù)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立核算、獨(dú)立納稅資格的機(jī)構(gòu)給予以下獎(jiǎng)勵(lì)支持：

　　1.入駐獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度HROOT權(quán)威發(fā)布的全球人力資源服務(wù)100強(qiáng)或大中華區(qū)人力資源服務(wù)50強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，其區(qū)域性總部、子公司入駐滿一年，經(jīng)考核合格分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)省級(jí)及以上人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，其總部、子公司入駐滿一年，經(jīng)考核合格分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按2:3:5比例分三年撥付。

　　2.場(chǎng)地支持。(1)對(duì)在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)指定場(chǎng)地租賃辦公用房且年度納稅貢獻(xiàn)總額20萬(wàn)元以上的機(jī)構(gòu)，根據(jù)租金實(shí)際發(fā)生額，連續(xù)三年給予全額租金補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)10萬(wàn)元/年;根據(jù)物業(yè)管理費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額，連續(xù)三年給予全額物業(yè)管理補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)1萬(wàn)元/年;根據(jù)合同約定面積，一次性給予400元/平方米的裝修補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。(2)對(duì)在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買辦公用房且年度納稅貢獻(xiàn)總額200萬(wàn)元以上的機(jī)構(gòu)，給予500元/平方米的購(gòu)房補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)200萬(wàn)元，按5:3:2比例分三年撥付;先租后購(gòu)的，須扣除已享受的租金補(bǔ)貼，已享受購(gòu)房補(bǔ)貼的不再享受租金補(bǔ)貼。

　　3.貸款貼息。對(duì)獲得銀行或小額貸款公司(須被省金融證券辦評(píng)為A類的小額貸款公司)貸款的機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年給予全額利息補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)30萬(wàn)元/年。

　　4.納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年納稅貢獻(xiàn)總額50萬(wàn)元以上的新入駐機(jī)構(gòu)，從入駐當(dāng)年起連續(xù)三年分別按其當(dāng)年所繳納稅收總額區(qū)留成部分的80%、60%、40%給予獎(jiǎng)勵(lì);入駐時(shí)間不足六個(gè)月的，從次年起計(jì)算。對(duì)本辦法實(shí)施前已在長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)工商、稅務(wù)注冊(cè)登記,年納稅貢獻(xiàn)總額50萬(wàn)元以上的機(jī)構(gòu)，從2018年起連續(xù)三年分別按其當(dāng)年所繳納稅收總額區(qū)留成部分的80%、60%、40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年納稅貢獻(xiàn)總額首次突破100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元的機(jī)構(gòu)，一次性分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.信用等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲評(píng)省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門AAA級(jí)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲評(píng)AA級(jí)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，一次性給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、申請(qǐng)與受理

　　(一)申報(bào)機(jī)構(gòu)按要求填寫《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)申報(bào)表》，所有獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)均須提交職業(yè)介紹許可證復(fù)印件，具體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)須再提交相應(yīng)資料：

　　1.引才獎(jiǎng)勵(lì)須提交引才協(xié)議(機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的人才引進(jìn)服務(wù)協(xié)議)、服務(wù)費(fèi)發(fā)票、人員花名冊(cè)(須加蓋機(jī)構(gòu)與企業(yè)公章)、資格證明、社保證明。

　　2.入駐獎(jiǎng)勵(lì)須提交資格證明。

　　3.場(chǎng)地支持須提交租(購(gòu))房合同、裝修合同及費(fèi)用發(fā)票。

　　4.貸款貼息須提交貸款及利息償還證明。

　　5.納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)須提交納稅憑證。

　　6.信用等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)須提交信用等級(jí)證書或文件。

　　(二)長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)人力資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“人才辦”)集中受理各項(xiàng)申報(bào)資料。具體流程如下：

　　1.申報(bào)。申報(bào)機(jī)構(gòu)于每年3月向人才辦統(tǒng)一提交申報(bào)資料，具體申報(bào)事項(xiàng)另行通知。

　　2.資格預(yù)審。人才辦對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核，資料不真實(shí)或復(fù)印件與原件不一致的不予通過(guò)。

　　3.復(fù)審。人才辦組織人力資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取實(shí)地考察、會(huì)議審議等方式對(duì)復(fù)審對(duì)象進(jìn)行論證。

　　4.審定公示。人才辦根據(jù)復(fù)審結(jié)果，提出審議意見(jiàn)，按程序報(bào)管委會(huì)主任會(huì)議或黨工委會(huì)議審定。審定通過(guò)后，將名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由人才辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核查，并提出處理意見(jiàn)。

　　5.資金撥付。公示無(wú)異議或經(jīng)核查后不存在異議的，由財(cái)政局按規(guī)定將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至單位對(duì)公銀行賬戶。

　　四、其他事項(xiàng)

　　(一)機(jī)構(gòu)享受入駐獎(jiǎng)勵(lì)期間不得將工商、稅務(wù)注冊(cè)登記遷出長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)，否則須全額退還已享受的入駐獎(jiǎng)勵(lì)資金;享受場(chǎng)地支持期間，所租賃或購(gòu)買的辦公用房不得空置、出租、出售或從事非人力資源業(yè)務(wù)，否則須全額退還已享受的場(chǎng)地支持補(bǔ)貼資金。

　　(二)納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)中所指的繳納稅收總額為剔除入駐機(jī)構(gòu)高管及員工所繳納個(gè)人所得稅后剩余部分。

　　(三)對(duì)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳支持經(jīng)費(fèi);涉嫌違法犯罪的，依法移送相關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。

　　(四)本辦法適用對(duì)象同一事項(xiàng)符合長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)執(zhí)行的省、市、區(qū)其他政策支持條件的，按“標(biāo)準(zhǔn)從高，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

　　(五)本辦法中所涉及的各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，均在人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

　　(六)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由人力資源與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　2018年11月15日印發(fā)