第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議11月15日舉行，東盟十國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭15個(gè)國(guó)家，正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。

簽署RCEP，是地區(qū)國(guó)家以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要一步，對(duì)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)具有標(biāo)志性意義。

▲ 11月12日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂出席第23次中國(guó)—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議（圖源：新華網(wǎng)）

The Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) agreement was signed among its 15 participating countries Sunday, launching the worlds biggest free trade bloc.

八年“長(zhǎng)跑”終“撞線”

協(xié)定由東盟10國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個(gè)16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。

談判于2012年11月正式啟動(dòng)，涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域；

七年間，經(jīng)過3次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、19次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，28輪正式談判；

2019年11月4日，第三次《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，將啟動(dòng)法律文本審核工作，印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時(shí)沒有加入?yún)f(xié)定。

Participating countries include the 10 member countries of the Association of Southeast Asian Nations and China, Japan, South Korea, Australia and New Zealand.

The signing came after more than 30 rounds of negotiation, which was launched in November 2012, as well as a number of specific leaders and ministerial meetings between the participating countries.

GDP總和超25萬(wàn)億美元

涵蓋全球30%人口

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平表示，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》具有經(jīng)濟(jì)體量大、包容性強(qiáng)等特點(diǎn)。

截至2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，協(xié)定15個(gè)成員國(guó)將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%；GDP總和超過25萬(wàn)億美元，所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。

（澳洲羊毛+中國(guó)布料+泰國(guó)成衣）×免稅=貿(mào)易創(chuàng)造

該協(xié)定的初衷旨在形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)則體系，降低經(jīng)營(yíng)成本，減少經(jīng)營(yíng)的不確定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)域內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)形成供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，加速商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng)，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。域內(nèi)企業(yè)均可參與原產(chǎn)地的價(jià)值積累，對(duì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相互貿(mào)易投資大有裨益。

以成衣制作為例，域外成衣進(jìn)口要繳納一定的關(guān)稅，關(guān)稅成本最終被分?jǐn)偟较M(fèi)者身上。而協(xié)定簽署后，情況將有所改變。產(chǎn)自澳大利亞的羊毛可以免稅進(jìn)入中國(guó)，在中國(guó)織成布料后再免稅出口到泰國(guó)制成成衣。這個(gè)過程中，鑒于協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)勢(shì)，成衣生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)某杀敬蟠蠼档?，在帶?dòng)域內(nèi)各國(guó)就業(yè)的同時(shí)，商家與消費(fèi)者也能得到更多實(shí)惠。

電子商務(wù)機(jī)會(huì)多 中小企業(yè)壁壘少

該協(xié)定緊跟全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，納入了很多全新的貿(mào)易形式，電子商務(wù)就是其中之一。除了電子商務(wù)，協(xié)定還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、中小企業(yè)等內(nèi)容，超過世貿(mào)組織規(guī)定的范疇。

此外，對(duì)于消費(fèi)者以及依賴域內(nèi)國(guó)家進(jìn)口原材料、零部件的企業(yè)來說，由于取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，成本大大減少，都會(huì)從中獲益。消費(fèi)者將能買到物美價(jià)廉的域內(nèi)國(guó)家產(chǎn)品，而中小企業(yè)進(jìn)入域內(nèi)國(guó)家的“門檻”也將大大降低。在運(yùn)行模式方面，協(xié)定中各國(guó)貨物貿(mào)易的整體開放水平超過九成，遠(yuǎn)高于世貿(mào)組織各國(guó)的開放水平。而在投資方面，協(xié)定則采用更高效的負(fù)面清單的方式進(jìn)行投資準(zhǔn)入談判。

監(jiān)制/任帥

主編/黎晶

編輯/湯雅雯 謝凌弘一(實(shí)習(xí))

來源/中國(guó)日?qǐng)?bào)