4月9日，湖南省教育廳通過其官網(wǎng)發(fā)布《關于進一步規(guī)范普通中小學招生入學工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)明確，堅決遏制違規(guī)招生入學行為，堅持公辦民辦平等對待、公平發(fā)展、互不享有招生特權。

　　義務教育：今年起，全面取消各類特長生招生

　　關鍵詞1：劃片招生

　　2020年開始，市州所在的城區(qū)及各縣縣城的義務教育學校，招生入學必須使用統(tǒng)一的平臺進行報名、審核、錄取，并逐步推廣至農(nóng)村地區(qū)的學校。任何學校不得以任何形式組織提前招生。

　　市州教育行政部門統(tǒng)籌或指導轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)公辦學校劃片入學工作，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學。

　　公辦初中招生劃片分為單校劃片和多校劃片兩種形式。優(yōu)質(zhì)公辦初中可實行多校劃片。對于教育資源不夠均衡的地方，或暫時難以實行單校劃片的城市老城區(qū)，須穩(wěn)妥實施多校劃片。多校劃片的學校，若報名人數(shù)超過招生計劃，報名學生全部參加電腦隨機派位，根據(jù)派位結果確定錄取名單。公辦小學招生實行單校劃片。

　　關鍵詞2：隨機派位

　　民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，按市州教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的時間，與公辦義務教育學校同步招生。若報名人數(shù)超過招生計劃，報名學生全部參加電腦隨機派位，根據(jù)派位結果確定錄取名單。

　　民辦義務教育學校均不得跨市州招生。九年一貫制、十二年一貫制學校的初中部可采用直升方式入學。若初中部學位不能滿足小學部有直升意愿的畢業(yè)生入學需求，有直升意愿的學生全部參加電腦隨機派位，根據(jù)派位結果確定錄取名單。

　　2020年開始，全面取消義務教育學校各類特長生招生。

　　普通高中：未經(jīng)批準，嚴禁以任何名目跨市州招生

　　關鍵詞3：同步招生

　　公辦民辦普通高中按審批機關統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。2020年開始，市州使用統(tǒng)一的高中階段學校招生錄取平臺，對普通高中、中職學校招生進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，統(tǒng)一填報志愿，統(tǒng)一招生進度，統(tǒng)一按照考生志愿填報情況和有關規(guī)定進行錄取。

　　《通知》要求，嚴禁無計劃、超計劃組織招生。公辦示范性普通高中要將不低于50%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，并適當向農(nóng)村初中、薄弱初中傾斜。

　　公辦普通高中由主管的教育行政部門在所轄區(qū)域內(nèi)劃定招生范圍。未經(jīng)省教育廳批準，公辦普通高中嚴禁以任何名目跨市州招生。未經(jīng)市州教育行政部門批準，公辦普通高中嚴禁以任何名目跨縣市區(qū)招生。民辦普通高中跨區(qū)域招生，應將跨區(qū)域招生計劃數(shù)等報主管教育行政部門審批，再報生源地教育行政部門備案，納入生源地教育行政部門的統(tǒng)一安排進行招生。

　　關鍵詞4：初中學業(yè)水平考試

　　普通高中實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。未參加初中學業(yè)水平考試的，一律不能參與普通高中錄取。除自主招生必需的考試、測試外，教育行政部門、公辦民辦普通高中均不得另行舉辦任何形式的選拔性文化考試，不得以培訓機構成績作為招生錄取依據(jù)。

　　初中學業(yè)水平考試成績可以采用分數(shù)、等級、分數(shù)加等級等多種形式呈現(xiàn)。

　　全面取消體育、藝術等學生加分或優(yōu)待項目，相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，保留“少數(shù)民族考生”“華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“烈士子女”“軍人子女”以及符合政策的高層次人才子女等加分或優(yōu)待項目。

　　關鍵詞5：自主招生

　　普通高中可申請自主招生，招收具有學科特長、體藝專長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，招生方案由主管教育行政部門審核，招生對象為本校招生范圍內(nèi)且在當?shù)貐⒓恿顺踔袑W業(yè)水平考試的符合條件的學生。自主招生的學校須在初中學業(yè)水平考試結束后，嚴格按照自主招生辦法和程序組織招生。區(qū)域內(nèi)公辦普通高中學校自主招生總數(shù)原則上不超過當年本區(qū)域內(nèi)公辦普通高中招生總計劃數(shù)的5%。

　　特殊類型招生：義務教育學校不得以“國際部”等名義招生

　　義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。未經(jīng)省教育廳批準，普通高中不得舉辦“國際部”或“境外課程班”。普通高中“國際部”或“境外課程班”納入統(tǒng)一招生管理，實行計劃單列，錄取分數(shù)應達到同批次學校錄取要求，學生就讀期間不得轉入普通班級。

　　目前，我省經(jīng)批準可以舉辦國際部的普通高中學校只有湖南師大附中、長沙市一中、長郡中學、明德中學、周南中學、雅禮中學、長沙市十五中、長沙市外國語學校，而且這八所學校的國際部均只能面向長沙市區(qū)招生。

　　此外，《通知》還明確，不得以任何形式宣傳炒作高考、中考升學率和高考、中考狀元。

　　權威解讀：民辦義務教育學校招生政策有重大調(diào)整

　　4月9日，省教育廳同步發(fā)布《湖南省規(guī)范普通中小學招生入學政策解讀》提出，《實施意見》中涉及公辦義務教育學校的招生政策基本保持穩(wěn)定，但涉及民辦義務教育學校的招生政策有重大調(diào)整：

　　一是審批地招生。民辦義務教育學校均不得跨市州招生。市州教育行政部門審批設立的民辦義務教育學校，由市州教育行政部門在本市州范圍內(nèi)結合實際確定招生區(qū)域。縣級教育行政部門審批設立的民辦義務教育學校，優(yōu)先滿足學校所在縣市區(qū)學生入學需求;在縣域內(nèi)不能完成招生計劃的，經(jīng)市州教育行政部門批準可在本市州其他縣市區(qū)招生。

　　二是公民同招。民辦義務教育學校按市州教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的時間，與公辦義務教育學校同步招生。

　　三是超員搖號。民辦義務教育學校報名人數(shù)超過招生計劃的，報名學生全部參加電腦隨機派位，根據(jù)派位結果確定錄取名單;報名人數(shù)未超過招生計劃的，報名學生全部錄取。

　　如何保障電腦隨機派位錄取工作公開公平公正?解讀明確，由于各地學位、公民辦占比等情形不一，省教育廳不制定統(tǒng)一的電腦隨機派位錄取辦法，由各地制定派位具體辦法。各地的隨機派位錄取工作要邀請紀檢監(jiān)察、公證、媒體及學生家長代表等進行監(jiān)督，全程錄像，派位結果要實時公開，以確保公平公正。

　　關于全面取消義務教育學校各類特長生招生？省教育廳也做了解讀：義務教育學校藝術、體育等特色培養(yǎng)要面向全體學生，在此基礎上，對于個別確有專長的學生，通過學校聯(lián)盟、俱樂部等形式，整合區(qū)域內(nèi)學校資源進行特長培養(yǎng)。

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