精彩導(dǎo)讀

3月3日，省自然資源廳召開信息化工作組第1次會議，研究部署全省自然資源與國土空間治理基礎(chǔ)能力建設(shè)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要加快建立自然資源全領(lǐng)域、全過程、全生命周期的信息化綜合管理體系，更好服務(wù)全省自然資源“兩統(tǒng)一”管理和高質(zhì)量發(fā)展。

目前，省廳已啟動“湖南省自然資源與國土空間治理基礎(chǔ)能力建設(shè)項目”（下簡稱“基礎(chǔ)能力項目”）。基礎(chǔ)能力項目的主要任務(wù)是構(gòu)建自然資源“1+6”信息化綜合管理體系，即建立統(tǒng)一、高效的基礎(chǔ)保障體系，統(tǒng)籌建設(shè)自然資源管理的6大業(yè)務(wù)板塊應(yīng)用體系。

構(gòu)建1個基礎(chǔ)體系是按照省市縣一體化的思路，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系和接口規(guī)范，建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)平臺，基礎(chǔ)組件和基礎(chǔ)設(shè)施，為各業(yè)務(wù)板塊提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、平臺、接口和基礎(chǔ)軟硬件保障。建成省市縣一體、全覆蓋、全要素的自然資源與地理空間數(shù)據(jù)庫和“一張圖”基礎(chǔ)平臺，統(tǒng)一做好外部數(shù)據(jù)資源的收集、整理和入庫。

建立6大業(yè)務(wù)板塊應(yīng)用體系包括地理信息管理體系、自然資源資產(chǎn)管理體系、國土空間規(guī)劃管理體系、土地資源管理體系、地質(zhì)礦產(chǎn)管理體系和辦公內(nèi)控管理體系。建立地理信息管理體系，主要涉及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生產(chǎn)更新、數(shù)據(jù)成果管理應(yīng)用、行業(yè)及市場等方面的工作；建立自然資源資產(chǎn)管理體系主要涉及自然資源的調(diào)查監(jiān)測、登記確權(quán)、資產(chǎn)評估、權(quán)益管理、開發(fā)利用保護(hù)的動態(tài)監(jiān)管、生態(tài)修復(fù)等方面的工作；建立國土空間規(guī)劃管理體系主要涉及國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)等方面的工作；建立土地資源管理體系，包括土地“規(guī)、批、征、儲、供、用、補(bǔ)、查”全過程、全生命周期的管理；建立地質(zhì)礦產(chǎn)管理體系主要涉及地質(zhì)勘察管理、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用保護(hù)、礦山環(huán)境的修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作；建立辦公內(nèi)控管理體系主要涉及日常辦公、內(nèi)控管理、統(tǒng)計分析、輔助決策、督察督辦、檔案管理、安全保密、法規(guī)管理、科技管理、財務(wù)管理、項目管理、資產(chǎn)管理、人員管理、權(quán)限管理、政務(wù)服務(wù)、信息公開、黨建監(jiān)察、信訪管理、機(jī)關(guān)運行等各方面的綜合業(yè)務(wù)。

省廳明確，基礎(chǔ)能力項目的工作目標(biāo)是高質(zhì)量完成省政府工作部署，全面摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，構(gòu)建自然資源信息化綜合管理體系，實現(xiàn)自然資源全過程和全生命周期監(jiān)管，支撐數(shù)字政府建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)。

項目總體建設(shè)周期為2年，2020年完成數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)平臺、配套設(shè)施和6大應(yīng)用板塊等主體功能建設(shè)，2021年主要進(jìn)行測試、對接和完善，具體分為項目建設(shè)準(zhǔn)備階段、重點工作實施階段、整體工作推進(jìn)階段、聯(lián)合調(diào)試完善階段、全面應(yīng)用部署階段等五個階段推進(jìn)。

為高質(zhì)量推進(jìn)項目實施，省廳不斷完善制度建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，附加職責(zé)分工分了4個工作組，8個工作小組。壓實項目參與各方的主體責(zé)任，特別是廳機(jī)關(guān)處室局，要按照“誰提需求，誰指導(dǎo)設(shè)計，誰負(fù)責(zé)把關(guān)”的原則，積極主動參與項目建設(shè)。加強(qiáng)項目管理，規(guī)范工作程序，確保建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，確保工作合法、合規(guī)、合紀(jì)。嚴(yán)格質(zhì)量管控，做好設(shè)計、建設(shè)、驗收等關(guān)鍵階段的質(zhì)量控制，推進(jìn)全過程質(zhì)量管控，確保項目建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)上下協(xié)同。按照省市縣一體化的思路整體推進(jìn)，做好與市縣的對接和協(xié)調(diào)。做好廉政監(jiān)督，確保審計合規(guī)，建設(shè)廉潔工程。

初審：萬 波

審核：孟 昌