2月27日，湖南省審計(jì)廳召開(kāi)2019年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。此次審計(jì)，采取大數(shù)據(jù)審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式，依托省級(jí)財(cái)政及部門(mén)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)審計(jì)為基礎(chǔ)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查和送達(dá)核查，首次對(duì)省級(jí)109家一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，今年是湖南推進(jìn)省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋的第一年，前期做了大量的準(zhǔn)備工作，形成了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查、送達(dá)核查“三審合一”的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)模式。此次審計(jì)，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)首先對(duì)109家省直部門(mén)及其所屬二、三級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，形成審計(jì)疑點(diǎn)清單，在此基礎(chǔ)上，審計(jì)人員分類(lèi)實(shí)施審計(jì)：對(duì)18家部門(mén)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)；對(duì)20家以上主管資金量大或疑點(diǎn)線(xiàn)索集中的部門(mén)單位，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查；對(duì)其余的部門(mén)單位，實(shí)行送達(dá)核查。

此次審計(jì)，重點(diǎn)聚焦10個(gè)方面內(nèi)容：

一是當(dāng)前新冠肺炎疫情防控情況。重點(diǎn)關(guān)注中央和我省關(guān)于疫情防控相關(guān)政策和決策部署的落實(shí)情況，疫情防控財(cái)政資金撥付、管理和使用，以及社會(huì)捐贈(zèng)款物分配使用等情況。

二是減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況。緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，關(guān)注“放管服”改革中減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，是否按規(guī)定清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，促進(jìn)政策落實(shí)落地。

三是壓減一般性支出情況。關(guān)注各部門(mén)是否按要求壓縮2019年一般性支出，尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)等基本支出，促進(jìn)提高資金使用績(jī)效，把錢(qián)用在刀刃上。

四是專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況。關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)置、清理、整合、分配等情況，檢查是否存在資金績(jī)效不明顯、大專(zhuān)項(xiàng)套小專(zhuān)項(xiàng)等問(wèn)題。

五是預(yù)算績(jī)效管理情況。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)立是否科學(xué)，是否建立預(yù)算績(jī)效與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制等情況，檢查是否存在預(yù)算資金低效無(wú)效、閑置沉淀、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。

六是存量資金及銀行賬戶(hù)管理情況。關(guān)注各部門(mén)存量資金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、成因等，以及特設(shè)賬戶(hù)和其他實(shí)有資金賬戶(hù)的設(shè)置、審批備案、年度收支情況等。

七是國(guó)有資產(chǎn)管理情況。摸清部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)的完整性、準(zhǔn)確性，以及管理和使用情況。

八是政府采購(gòu)管理情況。關(guān)注政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等情況，揭示采購(gòu)預(yù)算不實(shí)、規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)等問(wèn)題。

九是中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況。關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以及其他有關(guān)精神貫徹落實(shí)情況，關(guān)注形式主義、官僚主義集中整治情況。

十是新舊會(huì)計(jì)制度銜接及會(huì)計(jì)核算情況。關(guān)注新舊會(huì)計(jì)制度銜接，以及新政府會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)科目明細(xì)核算、輔助核算的規(guī)范性，核算內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性等。

為如期完成審計(jì)任務(wù)，湖南省審計(jì)廳突出審計(jì)重點(diǎn)，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以問(wèn)題為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律、審計(jì)工作紀(jì)律，特別是當(dāng)前疫情防控的紀(jì)律要求，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，完善各項(xiàng)防護(hù)制度和措施，確保審計(jì)人員身體健康和工作順利推進(jìn)。目前，省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)已全面鋪開(kāi)，將于3月31日前結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。

作者：蘭志榮、劉源

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