由作家紫金陳的小說《長夜難明》改編的熱播劇《沉默的真相》講述了這樣一個故事：支教老師侯貴平發(fā)現(xiàn)一黑惡團(tuán)伙的犯罪行為，毅然與之作斗爭，最終被冤身亡。兩年后，檢察官江陽著手對侯貴平案進(jìn)行復(fù)查，結(jié)果連遭黑惡團(tuán)伙阻撓打擊，甚至身陷囹圄。在生命的最后，江陽引來辦案高手嚴(yán)良介入侯貴平案，一場正義的接力賽就此展開。

接下來，讓我們再次跟隨辦案警察嚴(yán)良的“野路子”，揭開劇中那些不可沉默的紀(jì)法真相。

關(guān)鍵詞一：保障履職

劇中黑惡團(tuán)伙猶如濃霧籠罩在江潭市，心懷正義的江陽、朱偉等辦案人員接連遭受打擊報復(fù)，輕者被處分降職、重者身陷囹圄?，F(xiàn)實(shí)生活中，我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)公職人員依法履職免受打擊報復(fù)？

公職人員履職過程中，常面臨激烈的利益沖突，特別是在一線同違紀(jì)違法問題作斗爭的公職人員，其履職行為必然會引發(fā)部分人員的強(qiáng)烈仇恨，進(jìn)而遭到打擊報復(fù)。

為保護(hù)公職人員合法權(quán)益，《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》對政務(wù)處分的適用情形、適用程序及申訴途徑作了詳盡規(guī)定，以保障依法履職。如第五十三條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)公職人員受到不實(shí)檢舉、控告或者誣告陷害，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時澄清事實(shí)，恢復(fù)名譽(yù)，消除不良影響。

《中華人民共和國刑法》則在第二百七十七條規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金……故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。

而在履行特殊職責(zé)的公職人員保護(hù)方面，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2016年出臺的《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，則從排除阻力干擾、規(guī)范考評考核、加強(qiáng)人身安全保護(hù)等方面，建立健全司法人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，為公正司法保駕護(hù)航。

對公職人員依法履職進(jìn)行打擊報復(fù)，既會擾亂社會管理秩序，還會損害黨和國家的公信力，具有很大的危害性。而營造健康的履職生態(tài)，不僅需要進(jìn)一步完善規(guī)章制度保障，更需要全體社會公眾的支持參與。

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰。

關(guān)鍵詞二：泄露工作秘密

朱偉歸案后，向公安機(jī)關(guān)反映了侯貴平案有一名目擊證人的線索。干警小羅掌握這個重要情報后，轉(zhuǎn)手就泄露給孫傳福黑惡團(tuán)伙。泄露重要案件信息，小羅需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任？

根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第二十二條第二款規(guī)定，人民警察不得泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密；第四十八條規(guī)定，人民警察有本法第二十二條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

劇中證人情報線索，屬于警務(wù)工作秘密具體范圍中“正在偵查的一般刑事案件的案情”。小羅泄露此情報，顯然違反了前述法規(guī)，應(yīng)結(jié)合案情性質(zhì)給予其行政處分，構(gòu)成犯罪時依法追究刑事責(zé)任。

嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密；秉公執(zhí)法，清正廉潔?！腥A人民共和國人民警察入警誓詞節(jié)選

關(guān)鍵詞三：誣告陷害

劇中有兩處誣陷情節(jié)讓人印象深刻，分別是朱偉被李建國誣陷刑訊逼供和江陽被胡一浪等人誣陷收受賄賂。李建國和胡一浪等人所需承擔(dān)的責(zé)任有何差異？

《中華人民共和國刑法》第二百四十三條規(guī)定，捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

誣告陷害罪與一般誣告陷害行為的主要區(qū)別在于誣陷的內(nèi)容、目的和性質(zhì)。誣告陷害罪是指捏造事實(shí)，作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受刑事追究的行為；而一般誣陷行為僅限于捏造犯錯誤的事實(shí)，其目的是使他人受到某種黨紀(jì)或政務(wù)處分。

劇中，因李建國的陷害，朱偉被降職，但并未受到刑事追究。因此李建國不構(gòu)成誣告陷害罪，應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，予以相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分。而胡一浪等人的行為則直接導(dǎo)致江陽獲刑，涉嫌誣告陷害罪，應(yīng)視情追究刑事責(zé)任。

堅決向誣告陷害行為亮劍。

關(guān)鍵詞四：私會當(dāng)事人

江陽私下與調(diào)查對象胡一浪會面，結(jié)果被誣陷受賄，值得引起廣大辦案人員的注意。辦案人員私會當(dāng)事人是否違反紀(jì)律要求？

根據(jù)兩高三部聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》要求：

司法人員在案件辦理過程中，應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織；

司法人員因辦案需要，確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)；

司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況……

違者將依照相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)給予處分，并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報，必要時可以向社會公開；造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

辦案人員應(yīng)避免私下接觸當(dāng)事人，存在私下接觸情形的，應(yīng)及時報告，否則將可能面臨紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，還將被追究刑事責(zé)任。

打鐵還需自身硬。

關(guān)鍵詞五：黑惡勢力“保護(hù)傘”

公安局局長李建國聽命于孫傳福黑惡團(tuán)伙，想方設(shè)法開脫、包庇其違法犯罪行徑，從泄露消息、阻撓調(diào)查到幫助殺死殺害關(guān)鍵證人。李建國是否屬于黑惡勢力“保護(hù)傘”？

根據(jù)國家監(jiān)委會同最高法、最高檢、公安部、司法部出臺的《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知》，應(yīng)聚焦黑惡勢力違法犯罪案件及坐大成勢的過程，重點(diǎn)查辦公職人員涉黑涉惡違法犯罪的7類案件，即：

結(jié)合劇情看，李建國涉嫌充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”，應(yīng)重點(diǎn)予以打擊。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動的，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。李建國涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。

此外，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十五條規(guī)定，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。因此，李建國若是黨員，還會受到相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

堅決鏟除黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。

關(guān)鍵詞六：利用影響力受賄

副市長秦大川女婿曾祥東收受孫傳福等人情色賄賂和金錢賄賂后，打著秦大川的旗號為孫傳福等人謀取非法利益。那么，曾祥東是否涉嫌利用影響力受賄犯罪？

《中華人民共和國刑法》第三百八十八條之一規(guī)定，國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

曾祥東打著岳父秦大川的旗號，收受賄賂并為黑惡勢力團(tuán)伙謀取不正當(dāng)利益，實(shí)際是利用了秦大川職權(quán)或者地位形成的便利條件，是一種利用事實(shí)職權(quán)來進(jìn)行受賄的行為，涉嫌利用影響力受賄罪。

但需注意的是，若副市長秦大川與女婿是共謀，那么秦大川就應(yīng)該構(gòu)成受賄罪，而曾祥東也應(yīng)是受賄罪的共犯。

家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會。

關(guān)鍵詞七：情色賄賂

真相大白后我們可以發(fā)現(xiàn)，孫傳福黑惡團(tuán)伙通過強(qiáng)迫女工的方式，向副市長秦大川女婿曾祥東提供情色賄賂。那么，如果黨員干部接受情色賄賂，會觸犯哪些黨紀(jì)國法？

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十條規(guī)定，搞權(quán)色交易或者給予財物搞錢色交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第四十條規(guī)定，有下列行為之一的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除：（六）其他嚴(yán)重違反家庭美德、社會公德的行為。

現(xiàn)行階段我國法律對受賄罪的規(guī)定，更多是針對財物性賄賂犯罪，而不能單純按照情色賄賂來定罪。但黨員干部接受情色賄賂若符合強(qiáng)奸等違法犯罪情形，則可依法追究相應(yīng)責(zé)任。此外，還可根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

黨員干部要做作風(fēng)建設(shè)的引領(lǐng)者。

（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）

編輯：帥涵華

校對：常蘇蘇

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