????政策背景
????為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等23部委《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》(發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號)等文件精神,促進(jìn)我省消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,我委會(huì)同省教育廳、科技廳、工信廳、民政廳、財(cái)政廳、住建廳、交通廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文旅廳、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、廣電局、體育局、醫(yī)保局、長沙海關(guān)和省通信管理局等18個(gè)部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干措施》,經(jīng)省人民政府同意,提出了八條提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。
????主要亮點(diǎn)
????突出政策干貨。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過完善兩個(gè)維度消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)促進(jìn)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)行為,改變傳統(tǒng)文風(fēng),不求面面俱到,突出政策干貨,政策措施可行度高、操作性強(qiáng),能夠有效緩解我省優(yōu)質(zhì)供給不足、購買力外流等消費(fèi)領(lǐng)域“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,破除制約消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
????突出模式創(chuàng)新。結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的大背景和當(dāng)前我省消費(fèi)現(xiàn)狀,既承接了傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級的政策導(dǎo)向,又融入了當(dāng)前新型消費(fèi)發(fā)展中的新業(yè)態(tài)、新模式。從推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向提速、加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色智能健康消費(fèi)等領(lǐng)域進(jìn)一步加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系。
????突出政策協(xié)同。政策制定過程中,先后多次會(huì)商征求了20多個(gè)部門的意見,各單位結(jié)合部門職能提出了具體政策建議和創(chuàng)新措施,經(jīng)省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會(huì)議審議、報(bào)請省人民政府同意后,由18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)。政策內(nèi)容涵蓋多部門職能,多措并舉,統(tǒng)籌推動(dòng),分工明確,責(zé)任落實(shí)。
????主要措施
????一、優(yōu)化省內(nèi)市場供給。
????推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)
????支持企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心
????建立全省農(nóng)業(yè)品牌數(shù)據(jù)庫
????完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
????支持 “首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”
????支持設(shè)立口岸進(jìn)境免稅商店
????二、建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。
????加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
????提速農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)“最后一百米”
????繼續(xù)組織實(shí)施消費(fèi)扶貧
????開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)
????繼續(xù)實(shí)施惠農(nóng)綜合服務(wù)工程
????三、推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向提速。
????推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合
????支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室、虛擬工廠(醫(yī)院)向線下延伸拓展
????發(fā)揮直播、短視頻等傳播優(yōu)勢,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)
????四、穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。
????開展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動(dòng)
????出臺省級新能源汽車推廣應(yīng)用調(diào)整升級政策
????促進(jìn)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新
????全面落實(shí)取消二手車限遷政策,支持打造全省二手車交易展銷平臺
????五、提振和提質(zhì)文旅消費(fèi)。
????培育建設(shè)以長沙市、張家界市等為核心的國際消費(fèi)中心城市、國家文旅消費(fèi)示范城市、國家夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)
????開展“湖南省示范步行街”創(chuàng)建
????促進(jìn)全域旅游,打造“錦繡瀟湘”品牌
????加快文化旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
????實(shí)施“引客入湘”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃
????開展旅游扶貧
????鼓勵(lì)旅游景區(qū)門票實(shí)行減免優(yōu)惠,大型公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放
????六、擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)。
????加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
????打造100個(gè)以上示范應(yīng)用場景
????加快建成國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)
????依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)信息消費(fèi)向農(nóng)村延伸
????七、鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色智能健康消費(fèi)。
????鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品
????鼓勵(lì)省內(nèi)家電企業(yè)加快產(chǎn)品迭代
????鼓勵(lì)零售企業(yè)參加“綠色商場”創(chuàng)建
????探索建立家庭醫(yī)生電子化簽約制度
????將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍
????實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程
???八、營造和優(yōu)化放心環(huán)境。
????加強(qiáng)線上線下價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法
????探索建立消費(fèi)環(huán)境測評體系
????大力打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信等黑色產(chǎn)業(yè)鏈
????鼓勵(lì)線下實(shí)體店自主承諾無理由退貨
????推動(dòng)家政服務(wù)等消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)
????加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系和消費(fèi)者維權(quán)信息化建設(shè)
????推動(dòng)建立小額消費(fèi)爭議速裁
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