今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”的開局之年。文化和旅游部在推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展方面有哪些重點(diǎn)任務(wù)和主要考慮?圍繞建黨百年,文藝創(chuàng)作方面有哪些舉措?在黨史學(xué)習(xí)教育方面,如何利用好紅色旅游和革命文物講好黨史故事?如何通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?在公共文化服務(wù)、考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展、文藝院團(tuán)改革等方面,有哪些進(jìn)展情況,下一步工作如何安排?
今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表,文化和旅游部黨組書記、部長(zhǎng)胡和平,就這些大眾關(guān)心的問題,接受記者采訪。
記者:
黨的十九屆五中全會(huì)把文化建設(shè)擺在突出位置,明確了到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期文化建設(shè)的主要目標(biāo)。請(qǐng)問文化和旅游部“十四五”時(shí)期推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展方面有哪些重點(diǎn)任務(wù)和主要考慮?
胡和平:
“十四五”時(shí)期,文化和旅游部將緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量為著力點(diǎn),推進(jìn)文化鑄魂、發(fā)揮文化賦能作用,推進(jìn)旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用,推進(jìn)文旅融合、努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,努力創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品、提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,開創(chuàng)文化和旅游工作新局面,向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。重點(diǎn)是實(shí)施一個(gè)工程、建設(shè)七大體系。
實(shí)施社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化和旅游工作。實(shí)施中華文明探源、中華文化資源普查等工程,深入研究梳理中華文明起源和特質(zhì),形成較為完整的中國(guó)文化基因的理念體系。繼承革命文化,發(fā)展紅色旅游,保護(hù)好蘊(yùn)含偉大革命精神的革命遺址、遺存、遺跡,把紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神等革命精神融入紅色旅游全過程、各環(huán)節(jié)。弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,用好用足文化、文物、旅游資源,展示社會(huì)主義建設(shè)偉大成就,展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)人民精神風(fēng)貌。持續(xù)開展文明旅游工作。
建設(shè)新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革,扶持民營(yíng)文藝院團(tuán)發(fā)展,建立健全扶持優(yōu)秀劇本創(chuàng)作、促進(jìn)劇目創(chuàng)作演出的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展重大主題創(chuàng)作。
建設(shè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系。加強(qiáng)考古發(fā)掘工作,實(shí)施考古中國(guó)等項(xiàng)目。強(qiáng)化文物科技創(chuàng)新,加大保護(hù)力度。激發(fā)博物館活力,全面推進(jìn)博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)國(guó)家考古遺址公園、國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)、國(guó)家文化遺產(chǎn)廊道。健全非遺保護(hù)傳承機(jī)制,加強(qiáng)非遺記錄,建設(shè)非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施,拓展非遺傳承人群和傳播渠道,推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。
建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,完善基層公共服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展群眾文化活動(dòng)。大力推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè),建設(shè)國(guó)家公共文化云、智慧圖書館體系。推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。
建設(shè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,豐富擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),改造提升演藝、娛樂、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),培育演播、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,持續(xù)引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。
建設(shè)現(xiàn)代旅游業(yè)體系。推動(dòng)大眾旅游、智慧旅游發(fā)展,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民美好生活需要,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。創(chuàng)新紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、專項(xiàng)旅游等產(chǎn)品體系,增加有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給,完善旅游公共服務(wù),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
建設(shè)現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系。深化“放管服”改革,加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù),促進(jìn)區(qū)域協(xié)作和市場(chǎng)一體化建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的文化和旅游市場(chǎng)新型監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
建設(shè)對(duì)外文化交流和旅游推廣體系。創(chuàng)新對(duì)外交流內(nèi)容和傳播手段,持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”文化和旅游發(fā)展,推動(dòng)民間交流,促進(jìn)民心相通。實(shí)施品牌可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善海外中國(guó)文化中心、駐外旅游辦事處的全球布局,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。
另外,我們將堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文化和旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),構(gòu)建主客共享新空間,完善融合發(fā)展新機(jī)制,積極推進(jìn)文化和旅游與其他領(lǐng)域融合互促,不斷提高發(fā)展綜合質(zhì)量和效益。
記者:
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,請(qǐng)問文化和旅游部圍繞這一重大主題主線,在抓好文藝創(chuàng)作方面有哪些舉措?
胡和平:
文化和旅游部將圍繞慶祝建黨百年這一重大主題主線,實(shí)施慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程、組織舉辦主題美術(shù)作品展,推出更多深刻反映百年來我們黨、國(guó)家、民族歷史巨變的文藝精品。
一是實(shí)施慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程。工程包括三個(gè)子項(xiàng)目:“百年百部”創(chuàng)作計(jì)劃、“百年百部”傳統(tǒng)精品復(fù)排計(jì)劃、“百年百項(xiàng)”小型作品創(chuàng)作計(jì)劃,分別遴選100部近年來新創(chuàng)的舞臺(tái)藝術(shù)作品,100部歷經(jīng)時(shí)間和觀眾檢驗(yàn)的舞臺(tái)藝術(shù)作品,100個(gè)小戲、歌曲、舞蹈、曲藝、木偶、雜技等小型作品,進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)作扶持。入選作品集中體現(xiàn)了黨和人民在不同歷史時(shí)期形成的偉大精神(延安精神、抗戰(zhàn)精神、抗美援朝精神、勞模精神、偉大抗疫精神等),涵蓋了戲曲、話劇、歌劇、舞劇、兒童劇、音樂會(huì)、曲藝、雜技等各種舞臺(tái)藝術(shù)形式,覆蓋了全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),既有國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)、省級(jí)藝術(shù)院團(tuán)的作品,也有基層文藝院團(tuán)、藝術(shù)院校及民營(yíng)文藝院團(tuán)的作品,較好地反映了當(dāng)前我國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。文化和旅游部將于今年在全國(guó)開展入選作品集中線下展演和線上演播,為建黨百年?duì)I造濃厚社會(huì)氛圍。
二是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年美術(shù)作品展(暫定名)。計(jì)劃6月中旬到7月在中國(guó)美術(shù)館展出。展覽擬分為4個(gè)篇章,涵蓋中國(guó)畫、油畫、版畫、雕塑、水彩等類型,匯聚中國(guó)美術(shù)館及各地美術(shù)館收藏的一批名家名作,同時(shí)還將隆重推出國(guó)家主題性美術(shù)創(chuàng)作近幾年完成的一批反映黨的十八大以來重大成就、重大事件、英模人物的優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)題材作品。展覽將以多樣的內(nèi)容、多彩的形式,生動(dòng)展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來走過的輝煌歷程、取得的偉大成就,向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。
記者:
當(dāng)前全黨正在開展黨史學(xué)習(xí)教育,革命文化和旅游資源在講好黨史故事、發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈方面具有特殊意義。請(qǐng)問在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展、促進(jìn)革命文物保護(hù)利用方面有何舉措?
胡和平:
文化和旅游部將以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),深挖紅色文化內(nèi)涵、擴(kuò)大革命文化傳播,舉辦一系列傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)的活動(dòng)。
在促進(jìn)革命文物保護(hù)利用方面,將繼續(xù)實(shí)施百年黨史文物保護(hù)展示工程,支持舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨史文物大展,推進(jìn)北大紅樓與中國(guó)共產(chǎn)黨早期北京革命活動(dòng)舊址對(duì)外開放、第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)展示。實(shí)施一批革命遺址遺跡、紀(jì)念設(shè)施、藏品保護(hù)展示項(xiàng)目,推出一批建黨百年線上線下主題展覽,推介一批革命文物精品陳列展覽。實(shí)施革命文物宣傳傳播工程,開展“三個(gè)百集”首期展播,發(fā)布一批主題宣傳作品,開展主題宣傳活動(dòng)。推動(dòng)召開全國(guó)革命文物工作會(huì)議,加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用片區(qū)建設(shè),公布第一批全國(guó)革命文物名錄。指導(dǎo)各地文物部門配合當(dāng)?shù)攸h委政府推出一批建黨百年主題活動(dòng)。
在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展方面,將遴選推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”,為各地各部門開展紅色研學(xué)活動(dòng)提供支撐。結(jié)合全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育,開展百名紅色講解員講百年黨史巡回宣講活動(dòng),走進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、高校和部隊(duì)進(jìn)行宣講。以“心中的旗幟”為主題,聯(lián)合中宣部等部門,舉辦第三屆全國(guó)紅色故事講解員大賽,講好黨的故事、革命的故事、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的故事。聚焦新時(shí)代愛國(guó)主義教育要面向全體人民、聚焦青少年,舉辦第十一屆全國(guó)大學(xué)生紅色旅游策劃創(chuàng)意大賽,開展“紅色旅游進(jìn)校園”優(yōu)秀實(shí)踐案例征集展示活動(dòng),激勵(lì)當(dāng)代青年傳承紅色基因、肩負(fù)強(qiáng)國(guó)歷史重任。以“發(fā)揚(yáng)紅色文化,共創(chuàng)美好生活”為主題,開展全國(guó)紅色旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和紅色旅游演藝作品創(chuàng)新成果征集展示活動(dòng)。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,支持各地各部門舉辦慶祝建黨百年紅色旅游活動(dòng),營(yíng)造共慶百年華誕、共創(chuàng)歷史偉業(yè)的濃厚氛圍。
記者:
習(xí)近平總書記說,脫貧攻堅(jiān),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)重要渠道。請(qǐng)問文化和旅游部怎樣通過發(fā)展旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?
胡和平:
正如習(xí)近平總書記指出的,脫貧攻堅(jiān),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)重要渠道。近年來,各級(jí)文化和旅游部門以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指引,把旅游扶貧作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),取得了顯著成就,旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的積極作用得到有力發(fā)揮。
下一步,文化和旅游部將繼續(xù)發(fā)揮好旅游業(yè)在促進(jìn)“扶志”“扶智”、帶動(dòng)就業(yè)增收等方面的優(yōu)勢(shì),幫助有條件的脫貧地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展旅游,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作出新的更大貢獻(xiàn)。主要抓好以下幾方面工作。 一是完善鄉(xiāng)村旅游政策規(guī)劃體系。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制厘清脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方向、重點(diǎn)任務(wù)。深入研究鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題和政策需求,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,健全鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)體系。 二是提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量效益。支持脫貧地區(qū)圍繞全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)業(yè)態(tài)融合,優(yōu)化空間布局。挖掘一批鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧典型案例,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J娇偨Y(jié)和推廣。 三是加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門、有關(guān)地方加大對(duì)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,提升鄉(xiāng)村旅游保障能力。 四是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游供需對(duì)接。支持開展鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣,注重發(fā)揮新媒體、電商、OTA等線上平臺(tái)作用,創(chuàng)新旅游宣傳推廣和營(yíng)銷方式,引導(dǎo)游客進(jìn)入和產(chǎn)品輸出,拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。 五是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。加大對(duì)脫貧地區(qū)村干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶等專業(yè)培訓(xùn),吸引農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
記者:
近年來,去圖書館、博物館、文化館成為老百姓日常生活的新時(shí)尚。請(qǐng)問文化和旅游部有哪些改革發(fā)展措施,來提升公共文化服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、 幸福感?
胡和平:
黨的十八大以來,中央在公共文化領(lǐng)域陸續(xù)啟動(dòng)制定國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)等一系列重點(diǎn)改革;全國(guó)人大頒布實(shí)施了公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法兩部重要法律;文化和旅游部會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新,出臺(tái)一系列重要政策文件,各地也制定了配套政策和實(shí)施細(xì)則,實(shí)事求是確定任務(wù)目標(biāo),以釘釘子精神推進(jìn)改革發(fā)展舉措落實(shí)落地。
記者:
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué),更好認(rèn)識(shí)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)博大精深的中華文明。如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)考古和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作?
胡和平:
十三五”期間,我國(guó)考古和文物保護(hù)利用力度持續(xù)加大,文物事業(yè)蓬勃發(fā)展。全國(guó)共組織實(shí)施文物保護(hù)工程2000多項(xiàng)、考古發(fā)掘項(xiàng)目5172項(xiàng),“中華文明探源工程”“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目持續(xù)實(shí)施,浙江良渚、河南二里頭、陜西石峁等一批重要遺址實(shí)證5000多年中華文明史,“致遠(yuǎn)艦”“經(jīng)遠(yuǎn)艦”“定遠(yuǎn)艦”等水下考古工作取得重要成果。國(guó)務(wù)院公布第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位762處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)5058處,花山巖畫、鼓浪嶼、良渚古城申遺成功,中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)55項(xiàng)。
“十四五”時(shí)期,文化文物系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化文物工作重要論述精神,深入推進(jìn)文物保護(hù)利用改革,統(tǒng)籌推進(jìn)文物保護(hù)與合理利用,走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路。聚焦努力建設(shè)中國(guó)特色中國(guó)風(fēng)格中國(guó)氣派的考古學(xué)重要目標(biāo),持續(xù)加大考古工作力度,加強(qiáng)考古能力建設(shè),健全考古學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。圍繞中華文明起源發(fā)展、中華民族共同體和統(tǒng)一多民族國(guó)家形成發(fā)展等重大歷史問題,加強(qiáng)中華文明歷史文化研究,深入推進(jìn)“中華文明探源工程”“考古中國(guó)”等重大項(xiàng)目、推動(dòng)相關(guān)成果保護(hù)利用。持續(xù)推進(jìn)文物平安工程,嚴(yán)厲打擊文物犯罪,加強(qiáng)執(zhí)法督察、強(qiáng)化隱患整治。加大文物保護(hù)力度,推動(dòng)文物保護(hù)法修訂,健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度、不可移動(dòng)文物保護(hù)機(jī)制等制度機(jī)制,實(shí)施好中華文化資源普查工程等文物保護(hù)工程項(xiàng)目,保護(hù)好老祖宗留給我們的寶貴歷史文化遺產(chǎn)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,在加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)上,推動(dòng)文物“活起來”,激發(fā)博物館等文物保護(hù)單位發(fā)展活力、提升文物展陳展示水平,讓“到博物館看展覽、受教育”成為一種生活方式,使文物保護(hù)成果更多惠及人民群眾。推動(dòng)文物和旅游融合發(fā)展,依托文物資源建設(shè)旅游景區(qū)、規(guī)劃旅游線路、設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品,吸引更多游客游覽文物古跡、感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
記者:
受疫情影響,旅游業(yè)受到較大沖擊。請(qǐng)問文化和旅游部有哪些政策和舉措,幫助旅游企業(yè)紓困解難,推動(dòng)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展?
胡和平:
旅游業(yè)是典型的生活性服務(wù)業(yè),旅游活動(dòng)聚集性、流動(dòng)性很強(qiáng),在新冠肺炎疫情中受到嚴(yán)重沖擊。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化和旅游系統(tǒng)做了很多努力,推出一系列針對(duì)性政策舉措,幫助行業(yè)和企業(yè)渡過難關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),取得了良好效果,旅游業(yè)恢復(fù)呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)。
下一步,我們將慎終如始抓好文化和旅游領(lǐng)域疫情防控,推動(dòng)助企紓困各項(xiàng)普惠性政策落實(shí)落地,研究制定針對(duì)旅游業(yè)的特殊扶持政策,推動(dòng)旅游領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面恢復(fù)發(fā)展。 一是繼續(xù)抓好政策貫徹落實(shí)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在金融信貸、稅費(fèi)減免、社會(huì)保障、穩(wěn)崗就業(yè)等方面出臺(tái)針對(duì)性政策,扶持旅游企業(yè)特別是中小微旅游企業(yè)發(fā)展。 二是配合2022年冬奧會(huì)宣傳推廣,出臺(tái)《冰雪旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2021-2023年》,聯(lián)合國(guó)家體育總局、北京冬奧組委辦好全國(guó)冰雪旅游宣傳推廣活動(dòng)。推出一批冬奧主題冰雪旅游線路,指導(dǎo)地方創(chuàng)建冰雪主題的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地。 三是統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造旅游新需求,推動(dòng)建設(shè)富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū),推動(dòng)打造文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū),推動(dòng)生態(tài)旅游、工業(yè)旅游等示范區(qū)(基地)等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);立足擴(kuò)大內(nèi)需,著眼滿足大眾旅游時(shí)代群眾旅游需求,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、自駕旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游、海洋旅游等產(chǎn)品體系創(chuàng)新內(nèi)容、提質(zhì)升級(jí),培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。 四是促進(jìn)旅游和科技融合發(fā)展,推動(dòng)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》貫徹落實(shí);扎實(shí)推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè),做好分時(shí)預(yù)約、流量監(jiān)測(cè)、數(shù)字導(dǎo)覽等智慧旅游服務(wù);統(tǒng)籌做好線上線下營(yíng)銷,宣傳推廣一批新興旅游產(chǎn)品和旅游目的地,助推文化和旅游市場(chǎng)恢復(fù)振興。
記者:
黨的十九屆五中全會(huì)提出“推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)”,當(dāng)前,請(qǐng)問文化和旅游部在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、推進(jìn)信用體系建設(shè)方面有何政策措施?
胡和平:
信用監(jiān)管是文化和旅游市場(chǎng)的重要方式。文化和旅游部在加強(qiáng)信用監(jiān)管、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)方面開展了一系列很有成效的工作。 一是初步確立制度框架,形成“黑名單+備忘錄”的信用監(jiān)管機(jī)制。2018年以來,先后出臺(tái)《全國(guó)文化市場(chǎng)黑名單管理辦法》《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法(試行)》,聯(lián)合簽署對(duì)文化市場(chǎng)領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體及人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄,搭建起信用監(jiān)管的“四梁八柱”。 二是擴(kuò)大信用監(jiān)管應(yīng)用范圍,黑名單公布從2019年廣西的“一枝獨(dú)秀”躍升為2020年的“各地開花”,上海、福建、海南、云南等地相繼公布本轄區(qū)黑名單,形成有力震懾。 三是推進(jìn)區(qū)域信用監(jiān)管合作,已形成京津冀、長(zhǎng)三角、黑吉遼蒙等三大區(qū)域信用監(jiān)管合作機(jī)制。 四是持續(xù)開展信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況第三方評(píng)估,推動(dòng)各地信用體系建設(shè)步伐不斷加快。
下一步,文化和旅游部將進(jìn)一步完善失信約束制度,構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。 一是加強(qiáng)制度建設(shè),完善文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)失信名單管理辦法,增強(qiáng)制度效能。 二是推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管,開展文化企業(yè)、旅游企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)范研究。 三是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),通過組織研討培訓(xùn)、選樹典型案例、加強(qiáng)宣傳報(bào)道等,支持和推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)信用監(jiān)管創(chuàng)新實(shí)踐。同時(shí),加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,重點(diǎn)整治文化和旅游市場(chǎng)突出問題,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
記者:
請(qǐng)介紹國(guó)有文藝院團(tuán)改革的進(jìn)展情況和下一步工作安排?
胡和平:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作,作出了一系列決策部署,出臺(tái)了繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、支持戲曲傳承發(fā)展等政策措施,推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展取得積極進(jìn)展。2020年6月,中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),堅(jiān)持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作,不斷滿足人民向往美好生活的精神文化需求。此后,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革相關(guān)文件。文化和旅游部把貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革加快發(fā)展作為重要政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),召開專題座談會(huì),就推動(dòng)中央部署改革任務(wù)落實(shí)落地作出全面安排。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,抓緊研究制定本地貫徹落實(shí)中央部署的實(shí)施方案或具體辦法,有序推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)改革取得積極進(jìn)展。
下一步,文化和旅游部將以習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述精神為指導(dǎo),提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極推動(dòng)中央關(guān)于國(guó)有文藝院團(tuán)改革的決策部署落到實(shí)處,激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,提高國(guó)有文藝院團(tuán)發(fā)展質(zhì)量效益,努力開創(chuàng)國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展工作新局面。
審核:陸術(shù)華
初審:唐小龍
編輯:劉思輯
稿源:中國(guó)文化報(bào)
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