長沙市困難家庭子女高等教育慈善助學(xué)金管理辦法

　　第一條　為幫助被普通高等學(xué)校錄取的長沙市困難家庭子女順利完成學(xué)業(yè)，市人民政府特設(shè)立長沙市困難家庭子女高等教育慈善助學(xué)金(以下簡稱助學(xué)金)，并制定本辦法。

　　第二條　助學(xué)金按“政府資助、部門支持”的原則構(gòu)建，政府資助由市財政統(tǒng)籌安排。

　　第三條　助學(xué)金在市慈善總會設(shè)立專戶，實行專賬記結(jié)，專戶管理、?？顚Ｓ?，并保證助學(xué)金的安全規(guī)范運行。

　　第四條　成立由市人民政府分管民政工作的副市長和協(xié)管副秘書長，以及市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局、市財政局、市總工會、市慈善總會等部門和單位負(fù)責(zé)人組成的長沙市困難家庭子女高等教育慈善助學(xué)金評審監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)助學(xué)金評審及相關(guān)監(jiān)督工作。委員會辦公室設(shè)在市慈善總會，具體負(fù)責(zé)助學(xué)項目的實施和日常管理工作。

　　第五條　助學(xué)金的管理及使用嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，由市慈善總會根據(jù)年度預(yù)算計劃實施。如有資金結(jié)余，轉(zhuǎn)入下年度使用。

　　第六條　資助對象必須同時符合下列3個條件：

　　(一)戶籍在長沙市

　　(二)家庭經(jīng)濟(jì)困難(符合以下任意一項即可)

　　1.低保家庭子女。

　　2.困難供養(yǎng)對象。

　　3.孤兒或事實無人撫養(yǎng)兒童。

　　4.脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶子女。

　　5.因殘、因病、因災(zāi)、因突發(fā)事故等導(dǎo)致家庭年度內(nèi)剛性開支較大，上年度家庭總收入減去剛性支出后其年人均收入低于2倍低保標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭子女。

　　6.家庭上年度人均年收入低于2倍低保標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭子女。

　　(三)本年度錄取到本科和?？迫罩聘叩葘W(xué)校的學(xué)生(按國家任務(wù)計劃形式錄取，含保送到本科院校的學(xué)生，不含錄取到有津貼的軍事院校的學(xué)生)。

　　第七條　助學(xué)金資助原則上為一次性資助，低保家庭子女、困難供養(yǎng)對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童每人資助8000元;脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶子女，因殘、因病、因災(zāi)、因突發(fā)事故等致困家庭子女和家庭人均年收入低于2倍低保標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭子女每人資助5000元。

　　第八條低保家庭子女、困難供養(yǎng)對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶子女，由區(qū)縣(市)民政局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))逐個調(diào)查摸底，經(jīng)區(qū)縣(市)民政局審核公示后，將符合受助條件的對象造冊登記報市慈善總會，并提交資助對象簽署的信息比對授權(quán)書。

　　第九條　因殘、因病、因災(zāi)、因突發(fā)事故等致困家庭子女和家庭人均年收入低于2倍低保標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭子女需要資助的，按下列程序進(jìn)行申報和核查：

　　(一)本人或者監(jiān)護(hù)人持下列材料到戶籍所在村(社區(qū))提出書面申請：

　　1.大學(xué)錄取通知書及本人1寸相片2張。

　　2.本人身份證、戶口本原件和復(fù)印件。

　　3.填寫長沙市困難家庭子女高等教育慈善助學(xué)金申請表。

　　4.誠信承諾書。

　　5.信息比對授權(quán)書。

　　6.本人銀行卡(存折)復(fù)印件。

　　(二)村(社區(qū))接受申請后，將申報對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將名單匯總后報區(qū)縣(市)民政局。區(qū)縣(市)民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，組織專門人員逐個上戶調(diào)查核實申請對象家庭經(jīng)濟(jì)情況，將符合條件的對象在村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開欄和當(dāng)?shù)孛裾块T網(wǎng)站、新聞媒體集中公示3天，無異議后由區(qū)縣(市)民政局將結(jié)果上報市慈善總會。

　　第十條　市慈善總會按照下列程序?qū)ι陥髮ο筮M(jìn)行審核和審批：

　　(一)市慈善總會將區(qū)縣(市)民政局上報的名單分別報送市民政局審核低保、困難供養(yǎng)、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童資格，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶子女資格，市教育局審核高考錄取資格。

　　(二)市慈善總會將市教育局核查的異地考生名單送市公安局，由市公安局審核異地考生戶籍。

　　(三)市慈善總會組織專門力量對經(jīng)市教育局和市公安局審核合格的困難對象家庭隨機(jī)進(jìn)行入戶抽查。

　　(四)市慈善總會將經(jīng)上述程序?qū)徍撕蠓蠗l件的對象作為擬資助對象，在市人民政府門戶網(wǎng)站、市民政局官方網(wǎng)站、市慈善總會官方網(wǎng)站和市屬媒體上公示3天。對公示有異議的資助對象，市慈善總會重新進(jìn)行調(diào)查核實。

　　(五)公示無異議者，提交長沙市困難家庭子女高等教育慈善助學(xué)金評審監(jiān)督委員會集中評審，評審結(jié)果作為終審意見。

　　第十一條助學(xué)金分兩批次發(fā)放，第一批次資助本科生，第二批次資助?？粕?由市慈善總會分別于當(dāng)年9月1日和10月30日前通過銀行轉(zhuǎn)賬匯入受助學(xué)生銀行賬戶。

　　第十二條　全市各級民政部門要堅持公開、公平、公正的原則，扎實做好慈善助學(xué)各個環(huán)節(jié)的工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局、市慈善總會等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要積極支持配合，共同做好慈善助學(xué)工作;確保低保家庭子女、困難供養(yǎng)對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶子女資助率達(dá)到100%，因殘、因病、因災(zāi)、因突發(fā)事故致困家庭子女和家庭人均年收入低于2倍低保標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭子女盡量給予資助。

　　第十三條　區(qū)縣(市)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))對申請對象家庭上戶核查率需達(dá)到100%，市慈善總會上戶隨機(jī)抽查率需達(dá)到30%以上，各級公示率均需達(dá)到100%。

　　第十四條鼓勵受助學(xué)生立志成才，傳遞慈善愛心。對入學(xué)后仍是低保家庭子女、困難供養(yǎng)對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶子女且品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生，可憑就讀學(xué)校出具的獎學(xué)金證明(或相關(guān)科研學(xué)術(shù)成果證明)和有關(guān)機(jī)構(gòu)提供的參與公益慈善活動證明，每年向市慈善總會申請當(dāng)年度的助學(xué)金(高校助學(xué)金與慈善助學(xué)金可同時申請)。經(jīng)市慈善總會核實相關(guān)情況，并報長沙市政府高等教育慈善助學(xué)金評審監(jiān)督委員會審定后，每人每次資助3000元。

　　第十五條　市慈善總會每年出具助學(xué)金管理和使用情況年度報告，報長沙市困難家庭子女高等教育慈善助學(xué)金評審監(jiān)督委員會審核，并接受相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

　　第十六條　全市各級民政部門要切實加強助學(xué)金管理，如發(fā)現(xiàn)受助對象有虛報、冒領(lǐng)助學(xué)金行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追繳。如發(fā)現(xiàn)管理部門和工作人員有徇私舞弊、弄虛作假行為的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

　　第十七條　鼓勵各區(qū)縣(市)參照本辦法設(shè)立助學(xué)金，對困難大學(xué)生進(jìn)行補充資助。

　　第十八條　本辦法自公布之日起施行，有效期為5年。